黨員參加組織生活中的一些具體問題
時(shí)間:2022-07-01 11:19:00
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1.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加所在支部、小組的組織生活問題
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無論職位多高,在黨內(nèi)都是普通一員,應(yīng)該和其他普通黨員一樣,編入一個(gè)支部和小組的活動(dòng)。黨內(nèi)不允許有任何不參加黨組織生活,不接受黨組織和黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活,有利于傾聽黨員的意見要求,接受黨員的批評(píng)幫助和監(jiān)督,了解黨員的思想情況,加強(qiáng)自身思想的革命化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊原因不能參加黨支部或黨小組活動(dòng)時(shí),也應(yīng)向黨支部和黨小組請(qǐng)假。
2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開民主生活會(huì)問題
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開民主生活會(huì)是因?yàn)檫@些同志長(zhǎng)期在一塊工作,接觸比較多,互相比較了解,而且他們之間在思想上、工作上有些不同意見,又不便在支部或小組會(huì)上談,支部或小組也難以幫助解決。因此,需要黨委(黨組)單獨(dú)召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),就執(zhí)行黨的方針政策和決議情況,在政治上和中央保持一致的情況等一些重要問題,以及相互間在思想、作風(fēng)和工作上的問題交換意見,溝通思想,開展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這樣做,有利于提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,有利于提高覺悟,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
3.離退休黨員參加組織生活問題
組織離退休黨員過組織生活,要以既便于管理,又便于這些同志參加為原則。
⑴凡就地安置仍歸原單位管理的離退休人員中的黨員,原單位的黨組織應(yīng)將他們編入相應(yīng)的支部,定期過黨的組織生活。有條件的,可以單獨(dú)成立離退休人員黨支部。黨的關(guān)系已轉(zhuǎn)至街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的,街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)將他們編入相應(yīng)的支部,并組織他們過黨的組織生活。
⑵居住地離原單位較遠(yuǎn)的離退休黨員,黨組織可根據(jù)情況,將他們另編小組或支部,由黨委指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系;也可與居住地的街道黨委聯(lián)系,平時(shí)在街道參加活動(dòng),定期回原單位參加黨的組織生活。
⑶對(duì)于年老多病、行動(dòng)不便的離退休黨員,不要勉強(qiáng)要求他們參加組織生活,黨組織可指定黨員負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系,向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神,并反映他們的意見和要求。
⑷退職干部黨員和退休工人黨員,由街道(或農(nóng)村)黨組織負(fù)責(zé)組織他們參加黨的組織生活。
⑸組織離退休黨員過組織生活,要根據(jù)老同志的特點(diǎn)安排活動(dòng)?;顒?dòng)要照顧他們的身體情況,不宜過多。
4.長(zhǎng)期病休的黨員參加組織生活問題
對(duì)于因病長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員,黨組織要從政治上、思想上、生活上關(guān)心他們,對(duì)于他們的組織生活,應(yīng)視具體情況,采取不同的方式。
⑴對(duì)于那些身體狀況較差,參加黨的組織生活有困難的黨員,黨組織不要勉強(qiáng)要求他們參加組織生活,可指定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系,向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神和黨內(nèi)重要活動(dòng)的情況,聽取他們的意見和要求。
⑵對(duì)于那些身體條件許可,本人堅(jiān)持要求參加組織生活的同志,在安排他們參加組織生活時(shí),次數(shù)不宜太多,時(shí)間不要太長(zhǎng)。
⑶對(duì)于休養(yǎng)地點(diǎn)距離單位較遠(yuǎn),休養(yǎng)時(shí)間較長(zhǎng)的黨員,黨組織可開具黨員證明信,把他們介紹給所在療養(yǎng)單位或有關(guān)地方的黨組織,由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。
5.患精神病的黨員參加組織生活問題
對(duì)患有精神病的黨員,在其患病期間應(yīng)保留其黨籍。但由于這些黨員不能履行黨員的義務(wù)和行使黨員的權(quán)利,可以暫時(shí)停止其黨的組織生活和黨內(nèi)其他政治活動(dòng)。當(dāng)其病愈后,是正式黨員的,應(yīng)即恢復(fù)組織生活;是預(yù)備黨員的,應(yīng)經(jīng)一定時(shí)間的考察,按預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的有關(guān)規(guī)定討論其轉(zhuǎn)正問題。
6.黨員在“停薪留職”期間參加黨的組織生活問題
⑴外出有固定單位,時(shí)間在6個(gè)月以上,不能回原單位參加組織生活的黨員,原單位的黨組織可將他們的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位的黨組織,參加當(dāng)?shù)攸h的組織生活。3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的,可出具黨員證明信,參加所在單位的組織生活。
黨員經(jīng)單位批準(zhǔn)“停薪留職”后,他們無論外出做工或經(jīng)營(yíng),黨組織仍要予以關(guān)心。要根據(jù)他們外出所承擔(dān)任務(wù)的情況,采取多種方法,使他們?cè)凇巴P搅袈殹逼陂g能夠參加黨的生活,接受黨組織的教育。
⑵外出無固定地點(diǎn)的黨員,時(shí)間在3個(gè)月以上者,應(yīng)主動(dòng)與原單位黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系,匯報(bào)外出情況,并按時(shí)交納黨費(fèi)。返回后應(yīng)向黨組織匯報(bào)外出期間工作、學(xué)習(xí)等情況。黨組織要組織他們過組織生活,傳達(dá)黨內(nèi)有關(guān)文件。
⑶就近做工的黨員,黨小組長(zhǎng)要提前通知本單位黨的組織活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn),使他們能按時(shí)參加黨的活動(dòng)。
7.長(zhǎng)期外出的黨員過組織生活問題
黨員長(zhǎng)期外出,時(shí)間超過半年的,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出所在單位的黨組織。時(shí)間在半年以內(nèi)的,可帶黨員證明信,由所到單位的黨組織,把他們編入支部和小組參加黨的組織生活,閱讀黨內(nèi)文件,聽有關(guān)報(bào)告。如果不能在一個(gè)地方固定工作,不能按時(shí)參加黨組織生活,黨支部可根據(jù)具體情況,規(guī)定他們定期向黨組織匯報(bào)。一起外出的黨員在三人以上的,可成立臨時(shí)支部或黨小組,定期過組織生活。長(zhǎng)期外出未轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系的黨員,在他們回家期間,黨組織應(yīng)單獨(dú)組織他們學(xué)習(xí),過組織生活和傳達(dá)黨內(nèi)有關(guān)文件。
8.易地安置的退(離)休黨員過組織生活問題
易地安置的離休、退休、退職的黨員,其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到接收地區(qū),由接收安置地區(qū)的黨組織根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況負(fù)責(zé)安排和組織他們過黨的組織生活。
9.持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信的黨員過組織生活問題
持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信的黨員,可同所去單位的黨員一樣,參加那里的黨組織生活,但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。所去單位建立臨時(shí)性黨組織的,他們?cè)谶@些臨時(shí)黨組織內(nèi),有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
10.黨員調(diào)動(dòng)到新的單位,在黨的組織關(guān)系未轉(zhuǎn)去之前,參加組織生活問題
黨員調(diào)動(dòng)工作必須在辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的同時(shí)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的手續(xù),并由自己帶到新的單位。在組織關(guān)系未轉(zhuǎn)去之前,不能參加新單位的組織生活。
11.經(jīng)支部大會(huì)通過接收為預(yù)備黨員的人,在上級(jí)黨委批準(zhǔn)前參加黨的組織生活問題
在上級(jí)黨委沒有批準(zhǔn)入黨申請(qǐng)人入黨之前,不能以黨員身份參加黨的組織生活。
12.受留黨察看處分的黨員過組織生活問題
黨員在留黨察看期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),其他權(quán)利和義務(wù)都同原來一樣,仍然要過組織生活。
13.支部大會(huì)決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人,在上級(jí)黨委批準(zhǔn)之前,參加組織生活問題
一般情況下,支部大會(huì)決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人,在上能黨委批準(zhǔn)之前,仍可參加組織生活。因?yàn)橹Р看髸?huì)通過的決議,必須經(jīng)過上級(jí)黨委批準(zhǔn)之后,才能生效。如其問題屬于敵我矛盾,應(yīng)當(dāng)停止其組織生活,等上級(jí)黨委批示后,再按批示執(zhí)行。
14.黨員干部停職反省期間過組織生活問題
黨員干部經(jīng)組織批準(zhǔn)停職反省是為了把他的問題查清,黨員干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反省檢查自己的問題。停職反省期間應(yīng)照常參加黨的組織生活。
15.正確對(duì)待黨內(nèi)不同意見
黨內(nèi)在思想認(rèn)識(shí)上有不同意見和爭(zhēng)論是正常的。黨員對(duì)黨的方針、政策、決議有不同意見,對(duì)黨的任何一級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)人有意見,都可以在黨的會(huì)議上提出,都可以聲明保留意見,并向上級(jí)黨委直至中央提出。這是黨章賦予黨員的基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障。黨組織對(duì)于黨員的不同意見應(yīng)當(dāng)持冷靜的態(tài)度正確對(duì)待,堅(jiān)持“三不主義”,即:不抓辮子,不扣帽子,不打棍子。正確對(duì)待不同意見,一方面,需要對(duì)不同意見作科學(xué)的、實(shí)事求是的分析,對(duì)其中正確、合理的部分,應(yīng)當(dāng)積極采納和接受;對(duì)錯(cuò)誤的意見如屬非原則問題,可以給予解釋,有則改之,無則加勉。如屬原則問題,則要實(shí)事求是地提出批評(píng),但不允許任意夸大,無限上綱。另一方面,對(duì)待思想認(rèn)識(shí)上的是非,不能采取壓服的辦法。有些思想理論上的不同認(rèn)識(shí)一時(shí)解決不了,除了具有重大政治性和迫切性的問題外,一般不要匆忙下結(jié)論,可以留待以后進(jìn)一步研究和經(jīng)過實(shí)踐來解決。
16.保留意見與堅(jiān)持錯(cuò)誤的區(qū)別
允許黨員保留意見與黨員堅(jiān)持錯(cuò)誤,是有原則區(qū)別的,不能混為一談。允許黨員對(duì)黨的決議、政策和黨的工作在黨的會(huì)議上發(fā)表自己的意見,是黨章賦予黨員的民主權(quán)利,是正常的,聲明保留自己的意見是允許的,符合黨的組織原則。但是,保留必須以無條件執(zhí)行黨組織的決議為前提。如果實(shí)踐證明自己的意見是不對(duì)的,就應(yīng)該放棄,不能借口保留意見,明知不對(duì)還固執(zhí)己見,甚至堅(jiān)持錯(cuò)誤意見。堅(jiān)持錯(cuò)誤,是指黨員在思想認(rèn)識(shí)上有錯(cuò)誤或違反了黨的紀(jì)律經(jīng)黨組織和同志們的批評(píng)、教育、幫助,仍不承認(rèn)和不改正錯(cuò)誤甚至繼續(xù)犯錯(cuò)誤的行為。這是黨的紀(jì)律所不允許的。黨組織對(duì)于犯了錯(cuò)誤而堅(jiān)持不改的黨員,要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨的紀(jì)律處分。
17.對(duì)因故未參加黨員大會(huì)的黨員不同意見的處理
召開黨員大會(huì)討論決定問題,特別是討論發(fā)展新黨員和決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分等重大問題,全體黨員都應(yīng)參加會(huì)議。黨員因故不能參加會(huì)議應(yīng)事先請(qǐng)假。支部委員會(huì)可就所要討論決定的問題,個(gè)別聽取這些同志的意見,并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給黨員大會(huì)。會(huì)后,還應(yīng)向他們傳達(dá)會(huì)議的決議。如果他們對(duì)會(huì)議的決議有不同意見,可以提出。支部委員會(huì)如果認(rèn)為其意見是正確的或基本正確的,可以提請(qǐng)下次黨員大會(huì)再議,或者向上級(jí)黨組織報(bào)告;如認(rèn)為他們的意見是不正確或不可取的,應(yīng)當(dāng)向其說明。在未改變支部黨員大會(huì)決議之前,有不同意見的同志必須執(zhí)行支部黨員大會(huì)通過的決議,不得在行動(dòng)上有任何反對(duì)的表示,但本人可以向上一級(jí)黨組織陳述自己的不同意見。
18.正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志
我們黨對(duì)犯錯(cuò)誤的同志歷來采取“懲前毖后,治病救人”的方針。對(duì)于犯一般錯(cuò)誤的同志,主要采取批評(píng)教育的方法,幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤;對(duì)于錯(cuò)誤性質(zhì)較嚴(yán)重,必須給予處分的,要按照黨的紀(jì)律和有關(guān)程序,該給什么處分給什么處分。但是,不論進(jìn)行批評(píng)教育還是紀(jì)律處分,最終目的還是為了教育和挽救同志,而不是要一棍子把人打死。黨內(nèi)不搞懲辦主義,反對(duì)殘酷迫害,無情打擊。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,如果在黨內(nèi)濫用組織手段壓制、打擊、懲辦同志,不但不能正確地維護(hù)黨的紀(jì)律,反而會(huì)傷害同志,使黨內(nèi)政治生活不正常。所以,對(duì)犯錯(cuò)誤的同志,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育為主,預(yù)防為主,懲戒為輔。要給犯錯(cuò)誤的同志以改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),使沒有犯錯(cuò)誤的同志引以為鑒。只要犯錯(cuò)誤的同志愿意改正錯(cuò)誤,就要滿腔熱情地幫助其改正,絕不能采取歧視和排斥態(tài)度。這樣,既能夠達(dá)到挽救犯錯(cuò)誤的黨員本人,又能達(dá)到教育其他黨員和群眾的目的。
19.黨章第八條中提到的“其他特定組織”的問題
所謂“其他特定組織”是指在特殊情況下指定或臨時(shí)組建的黨組織。比如黨員在外執(zhí)行任務(wù)、幫助工作、度假、養(yǎng)病或出國(guó)援外、留學(xué)、考察等等,不能在原來支部、小組參加活動(dòng),有的需要在指定的黨組織中參加組織生活,有的需要在臨時(shí)組建的黨組織中參加組織生活。這些都屬于“其他特定組織”