導(dǎo)語：以黨的先進性建設(shè)推進和諧建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，*市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞黨的先進性建設(shè)，穩(wěn)步推進社會主義和諧社會建設(shè)。作為經(jīng)濟特區(qū)，*市著重從四個方面提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，傾力打造和諧*。

一、著力提高統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要和重要保證。經(jīng)過20多年的高速發(fā)展，*目前既面臨難得的新的歷史機遇，也遇到了來自自然與社會等方面嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，明顯受到“四個難以為繼”的制約：土地少、發(fā)展空間難以為繼；能源、水資源難以為繼；城市人口重負(fù)難以為繼；環(huán)境容量、環(huán)境承載力難以為繼。如果不轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，*就難以繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展。

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，*市提出了建設(shè)和諧*、效益*的口號，提出了“三求”、“三不拼”、“三個舍得”。“三求”，就是求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，求經(jīng)濟發(fā)展健康，求經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)?！叭黄础?，就是不拼一時的經(jīng)濟總量，不拼一時的發(fā)展速度，不拼一時的座次排位?！叭齻€舍得”，就是舍得投入，把財政實力投入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共產(chǎn)品和公共社會事業(yè)上；舍得時間，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式要持之以恒、堅持不懈；舍得名氣，不再只看經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟總量，不再單純地以GDP論英雄，不怕因此被人覺得*“輝煌不再”，名氣“不如以往”。制定了《*市落實科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)控指標(biāo)體系》，內(nèi)容包括宏觀效益、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新能力、和諧社會四個大項，每一項都有具體的調(diào)控指標(biāo)，并圍繞總指標(biāo)提出和實施了若干配套的保障措施。

二、著力提高協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力

*地處改革開放前沿，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，原有的利益格局發(fā)生了深刻變化，一系列影響社會和諧的矛盾逐漸凸顯。把改革中出現(xiàn)的各種矛盾控制在社會可承受的范圍內(nèi)，保持社會的和諧與穩(wěn)定，迫切要求*各級黨組織提高正確協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力。為此，*采取了一系列協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系、化解社會矛盾的措施。

一是高度重視和切實維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，著重抓就業(yè)難、入學(xué)難、看病難、行路難、住房難等涉及群眾切身利益問題的解決，完善疾病防控體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生，加強食品藥品安全的監(jiān)督管理，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。

二是兼顧效率和公平，采取措施縮小收入差距，對困難群眾和外來務(wù)工人員采取各種針對性強的扶助和保障舉措。通過建立健全分配機制，既充分調(diào)動社會各方面成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，又縮小不合理的收入差距，以解決地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距過大的問題，體現(xiàn)社會公平。

三是建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系，發(fā)揮民間捐助和慈善團體的作用，切實保障困難群體生存和發(fā)展的基本權(quán)利，使就業(yè)和再就業(yè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)更加突出的位置。

四是建立健全矛盾疏導(dǎo)化解機制，暢通社情民意的反映渠道，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時果斷處置各類群體性事件。

三、著力提高社會管理的能力

隨著工業(yè)化和城市化的快速推進，社會管理工作面臨的矛盾和問題越來越多，這就要求各級黨委和政府在社會管理上不斷探索創(chuàng)新，努力走出社會管理的新路子，促進和諧社會建設(shè)。近些年，*市在這方面進行了積極的探索。

一是大力推進社會管理體制改革，不斷提高基層建設(shè)和服務(wù)水平。針對社會管理工作中存在的實際問題，按照促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共進和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，結(jié)合固本強基工程，適時調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)，擴大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面，增強社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。加強社區(qū)基層民主自治建設(shè)，充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。整合市、區(qū)、街道、社區(qū)的社會管理和服務(wù)資源，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局初步形成，社會管理工作的落實力度不斷加大。

二是加強人口管理，建立開放平等有序的社會流動機制。*市目前實際管理人口已超過1000萬，其中大部分是外來人口。外來人口在促進*經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也給*帶來了住房、交通、環(huán)境、社會治安以及計劃生育等城市建設(shè)和社會管理方面的巨大壓力。針對人口管理方面存在的問題，*市積極探索建立既能夠體現(xiàn)開放平等，又能做到有序安全的社會流動機制，通過制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和生活成本等方面的經(jīng)濟政策，引導(dǎo)外地人口有序流入*，調(diào)控人口總量和構(gòu)成。通過降低城市入戶門檻、實行居住證等辦法，積極解決*戶籍人口與非戶籍人口比例嚴(yán)重倒掛的問題。下一步，還要繼續(xù)探索符合*實際的人口管理模式，逐步建立健全促進人口自由、有序、健康流動的法規(guī)體系，搞好城市管理，保持社會穩(wěn)定。

三是加強社會組織建設(shè)，形成政府、社會組織、市場三者有機結(jié)合的社會穩(wěn)定機制。近年來，*大力發(fā)展公益性、互助性和自律性的社會組織，充分發(fā)揮這些社會組織在社會管理中服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、公證、智囊、增加就業(yè)等作用。同時，堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，積極引導(dǎo)社會組織規(guī)范運行、發(fā)揮作用、健康發(fā)展。

四、著力提高改革創(chuàng)新的能力

總書記在視察廣東時強調(diào)，廣東要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮“試驗田”和“示范區(qū)”的作用。牢記總書記的囑托，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以黨的先進性建設(shè)推進和諧社會建設(shè)，*市委提出，必須高舉改革創(chuàng)新大旗，進一步提高改革創(chuàng)新的能力和水平，以改革創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)造活力，解決發(fā)展中的問題。

在改革方面，要做到“三個堅持”，即堅持轉(zhuǎn)軌與完善“兩個并重”，堅持宏觀、中觀、微觀改革“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，堅持把非經(jīng)濟領(lǐng)域的改革擺在突出位置。在創(chuàng)新方面，要圍繞建設(shè)國內(nèi)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，積極探索*自主創(chuàng)新的模式。改革科技管理體制和科技資源配置方式，進一步實現(xiàn)市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。改革科技決策體制，建立政府部門和民間機構(gòu)相結(jié)合的科技管理研發(fā)機制。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快公共研發(fā)平臺、公共技術(shù)平臺、公共檢測平臺、科技信息平臺和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺的建設(shè)。通過改革發(fā)展，讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，讓各方面的積極性和智慧充分發(fā)揮。

構(gòu)建社會主義和諧社會，對黨員干部的改革創(chuàng)新能力提出了新的更高的要求。*市委認(rèn)真分析了全市干部隊伍的現(xiàn)狀，決定在干部隊伍中掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”，著力提高各級干部的“執(zhí)行力”。提高干部的執(zhí)行力，就是要求干部必須盡心、盡力、負(fù)責(zé)任地“干事”，這是加強黨的先進性建設(shè)，提高構(gòu)建和諧社會能力的關(guān)鍵。我們在全市黨員干部中建立健全了科學(xué)清晰、獎罰分明的責(zé)任體系，建立并實施責(zé)任倒查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、有責(zé)必究的“買單制”等相關(guān)制度，改進干部考核辦法，建立有效的績效評估機制，健全監(jiān)督體系，研究出臺獎勤罰懶、用能去庸的組織措施，堅持正確的干部用人導(dǎo)向。對考核優(yōu)秀和業(yè)績突出的干部，依照相關(guān)規(guī)定給予獎勵或予以重用，對不盡職責(zé)、碌碌無為，考核不稱職的干部，依照相關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。