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突出重點抓實效強化服務上水平

各位領導、同志們：

近年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持下，不斷重視加強民政工作，堅持突出重點，強化服務，切實增強服務居民、服務社會能力，著力維護安定團結(jié)政治大局，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。公務員之家版權(quán)所有

一、建好機制，打牢社區(qū)建設基礎。

社區(qū)是城市構(gòu)成的基本單元，是三個文明建設的重要陣地，也是開展民政工作的基礎。近年來，我們根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強社區(qū)建設的指示精神，堅持把社區(qū)建設作為民政工作的重點，提到重要議事日程，通過各種渠道和形式，大力宣傳加強社區(qū)建設的重要性和迫切性。在認真統(tǒng)一思想認識基礎上，圍繞打牢基礎，著力建好社區(qū)建設機制。

一是逐步增加社區(qū)投入。在鎮(zhèn)財政資金較為緊張的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府每年都保持對社區(qū)的投入，每年每個社區(qū)2萬元辦公經(jīng)費按時撥付到位。2005年，社區(qū)投入100多萬元，同比增長20%，先后改造了白田、桃園、泰山東村社區(qū)辦公用房。今年我們計劃再投入120萬元左右，新建鐵橋社區(qū)辦樓，改造學墩、東門、牌樓等社區(qū)辦公用房，完善社區(qū)公共設施，力爭通過三至五年的努力，使全鎮(zhèn)21個社區(qū)居委會辦公條件基本達到省級示范社區(qū)要求。同時，我們還采取向縣財政爭取一點、縣駐社區(qū)部門單位支持一點，有關(guān)企業(yè)、個人捐助一點的辦法，多渠道籌集社區(qū)建設資金。2005年，縣駐社區(qū)部門單位大力支持社區(qū)工作，主動幫助社區(qū)添置各類辦公用品，款物累計達萬元，大大改善了社區(qū)辦公條件。在這里，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府對縣有關(guān)部門單位和社會各界的關(guān)心支持表示衷心的感謝！為促進和鞏固社區(qū)建設，我們將逐步增加對社區(qū)的投入，也懇請縣有關(guān)部門和單位繼續(xù)關(guān)心支持社區(qū)建設，扎實推進結(jié)對共建活動，為社區(qū)建設提供堅實的物質(zhì)基礎。

二是研究解決社區(qū)重大問題。面對新的形勢和要求，社區(qū)建設任務重、困難多，還與時展不相適應。為此，鎮(zhèn)黨政主要領導經(jīng)常深入社區(qū)了解情況，建立了社區(qū)重大問題民主決策機制，由鎮(zhèn)分管領導和社區(qū)辦提出有關(guān)問題處理方案，提請鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究解決，每年至少解決3-5個社區(qū)實際問題。2005年，先后解決了社區(qū)人員調(diào)資，部分退休職工醫(yī)保，改善部分社區(qū)辦公用房等問題。

三是加強社區(qū)干部隊伍建設。建立一支過硬的社區(qū)干部隊伍，是促進社區(qū)工作，加快社區(qū)建設的關(guān)鍵。我們堅持通過組織考察、公開招聘等方法，調(diào)整充實社區(qū)干部隊伍，尤其重視配齊配強社區(qū)領頭人。對年紀輕、工作能力強、政治思想素質(zhì)好的同志，有意識地作為后備干部進行培養(yǎng)和鍛煉。同時，在社區(qū)大力營造崇尚學習的良好風氣，鼓勵社區(qū)干部參加各類培訓和函授學習，重視對計算機等現(xiàn)代辦公設備的掌握運用，并利用每月25日的社區(qū)例會，加強學習交流，從而大大提高了社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)。2005年，全鎮(zhèn)共有名社區(qū)同志參加了黨校、電大函授，社區(qū)干部中，高中以上學歷的占%。

二、紓解民憂，不斷優(yōu)化民政服務

關(guān)注民生，紓解民憂，是黨和政府一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是民政工作的重中之重，直接關(guān)系到社會大局穩(wěn)定。近年來，我們在正常開展扶貧濟困、捐助和慰問貧困家庭活動的同時，突出城鄉(xiāng)最低生活保障和解困房建設兩個重點，把這兩項工作作為落實先進性教育的具體措施，關(guān)注弱勢群體的民心工程來抓，積極改進工作作風，提高工作效率，著力優(yōu)化民政服務，

貫徹落實低保政策。首先，建立組織。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)主要領導任組長，民政、社區(qū)、農(nóng)經(jīng)等部門負責同志為組員的領導小組，加強對全鎮(zhèn)低保工作的領導，從組織上、領導精力投放上，為落實低保工作政策提供強有力的保證；其次，配備專職人員。針對低保工作面廣量大的特點，我們在縣民政局的大力支持下，專門配備了6名低保工作專職人員，分片負責社區(qū)低保調(diào)查等項工作。目前，全鎮(zhèn)低保已達1388戶3628人，其中城區(qū)1051戶，2859人，農(nóng)村337戶，823人，真正做到應保盡保。再次，加強動態(tài)管理。堅持深入調(diào)查走訪，認真把握低保對象實際情況，注重加強對低保戶的思想教育，向低保戶講清停保、降?；虿慌鷾嗜氡５恼撸托恼f服解釋，徹底消除少數(shù)低保戶“終身制”思想和依賴思想。去年，我們根據(jù)實際情況，先后提標60戶，降標18戶，停保149戶，近650人，較好地落實了上級關(guān)于最低生活保障政策。

扎實抓好解困房建設。實施解困房建設是縣委、縣政府關(guān)心特困家庭的一項重大舉措和實事工程。繼2002年完成首批廉租房建設和特困戶入住后，去年我們又配合縣政府新建了40套解困房。為把實事辦實、辦好，我們認真總結(jié)汲取首批廉租房入住經(jīng)驗做法，嚴格制定入住條件、入住方法程序，堅持公開、公正、透明原則，實施陽光操作，對156戶申報入住對象，按照個人申請、社區(qū)調(diào)查、鎮(zhèn)政府核實、社會公示、民政局把關(guān)審批等程序，確定了入住對象戶，并于今年元月份舉行了入住儀式。公務員之家版權(quán)所有

三、創(chuàng)新特色，加快推進老年事業(yè)

我國正逐步邁入老齡化社會。老齡工作作為民政工作的重要方面，近年來，我們堅持不斷開拓創(chuàng)新，打造特色，切實豐富老年人精神文化生活，真正做到“老有所為，所有所靠，老有所醫(yī)，老有所樂”。在具體工作中，注重圍繞以下兩個方面創(chuàng)特色：

一是因地制宜，搭建老年活動平臺。建立了200多人的“不老松”志愿者服務隊，社區(qū)“五老”同志在參與社區(qū)管理、關(guān)心下一代、宣傳黨的政策和法律法規(guī)，以及開展各類為社區(qū)居民服務活動，尤其是在去年創(chuàng)建省級文明城市活動中，發(fā)揮了獨特的作用，深受社會各界的好評。為進一步做好老齡工作，我們還配合縣民政局，積極實施社區(qū)老年星光計劃，先后對7個社區(qū)老年活動室進行了裝修，添置了桌椅、棋、麻將和圖書等娛樂學習用品。加強與縣駐區(qū)單位協(xié)調(diào)，向社區(qū)開放廣場、綠地、圖書室等，為老年晨練、休閑、學習、娛樂提供了有利條件。老年人晨晚練現(xiàn)已成為城區(qū)一道亮麗的風景。

二是整合資源，積極籌建老年公寓。為提升城市品位，改善老年人供養(yǎng)條件，我鎮(zhèn)擬對現(xiàn)有3所敬老院進行重新整合，計劃投入1500萬元，建設一座占地100畝，集“五?！惫B(yǎng)、社會寄養(yǎng)于一體，福利性與有償服務相結(jié)合，功能齊全的大型綜合養(yǎng)老院。去年，我們先后到外地進行考察，拿出了具體實施方案，并與縣政府、民政局等有關(guān)領導，多次實地勘察4處院址，且分別進行了利弊分析研究，目前正由有關(guān)專家進行論證之中，預計今年7月份將破土動工。養(yǎng)老院建成后，可容納名和寄養(yǎng)名老人，對現(xiàn)有三個敬老院的200名老人集體收住供養(yǎng)。我們將在縣委和縣民政局的大力支持下，加快實施進度，同時，加強對福利院工作人員的素質(zhì)培訓，努力提升服務質(zhì)量，力爭把老年公寓辦全縣乃至全市一流的老年公寓。

各位領導、同志們，近年來，我鎮(zhèn)民政工作取得了一定成績，在今后工作中，我們將認真貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步增強服務意識，提高服務水平，開拓創(chuàng)新，踏實工作，為構(gòu)建文明和諧社會而加倍努力。