導(dǎo)語：災(zāi)民恢復(fù)重建工作經(jīng)驗(yàn)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2005年我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌民房26.26萬間，其數(shù)量之大為我區(qū)近幾年來所罕見。為了確保災(zāi)民在2006年元旦前能入住新居，我區(qū)從2005年7月初開始，組織力量全力抓好水毀民房恢復(fù)重建工作。到2005年12月31日，全區(qū)43409戶因?yàn)?zāi)全倒戶的恢復(fù)重建工作基本完成，達(dá)到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的在2006年元旦前讓因?yàn)?zāi)全倒戶都能住上新房的目標(biāo)要求。同時(shí)，為提升水毀民房恢復(fù)重建工作水平，我們?cè)?005年建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村中，選擇100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，為下一步在全區(qū)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過2個(gè)多月的努力，全區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已于2006年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是：

一、適應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作

近幾年來，我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計(jì)建起了400多個(gè)災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實(shí)踐中，我廳提出了“對(duì)連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路，注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，通過建設(shè)災(zāi)民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃，沒有得到具體實(shí)施。2005年，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)300個(gè)災(zāi)民新村過程中，也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會(huì)的新課題。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后，我們敏銳地意識(shí)到2005年我區(qū)各級(jí)民政部門正在組織建設(shè)的300個(gè)災(zāi)民新村，由于投入大，基礎(chǔ)好，規(guī)劃起點(diǎn)高，新村功能劃分得當(dāng)，如果強(qiáng)化引導(dǎo)，完善功能，必將為民政部門在全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn)，并要求我廳做好牽頭組織實(shí)施工作。但是，由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們來說是一項(xiàng)全新的工作，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們首先在象州縣選擇4個(gè)災(zāi)民新村進(jìn)行試點(diǎn)，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達(dá)?。ㄊ校┺r(nóng)村建設(shè)的做法，總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，并在其余96個(gè)災(zāi)民新村中全面實(shí)施，取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全，災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。同時(shí)，也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境，把社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，相信科學(xué)，促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會(huì)資源，為災(zāi)民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事。通過在災(zāi)民新村中實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了各部門的積極性，全區(qū)有23個(gè)職能部門積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè)，從而有效地整合了社會(huì)資源，形成了合力，增加了投入，使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善，災(zāi)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)

為扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的12個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100%入戶并符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；電、太陽能、燃?xì)狻⒄託獾惹鍧嵞茉蠢闷占奥蔬_(dá)到90%以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進(jìn)村，電話入戶；村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄；村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45%以上；村內(nèi)整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)干部對(duì)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo)，農(nóng)民對(duì)如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向，有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的開展。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性

在災(zāi)民新村的基礎(chǔ)上實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作僅靠民政部門是很難開展的，因?yàn)樗且粋€(gè)跨部門、跨行業(yè)、量大面廣的一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，做到部門互動(dòng)、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成黨員帶頭、全民參與、社會(huì)幫扶、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制才能有效推進(jìn)。自治區(qū)黨委、政府對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災(zāi)區(qū)水毀民房恢復(fù)重建時(shí)作出了“災(zāi)民新村建設(shè)要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開了有自治區(qū)直屬23個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的災(zāi)民新村結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場辦公會(huì)，明確了各部門工作職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)建設(shè)，做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計(jì)生等部門根據(jù)職能范圍對(duì)口加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，在規(guī)劃、資金、技術(shù)、宣傳等方面給新農(nóng)村建設(shè)以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府以及災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體，私有產(chǎn)品建設(shè)由個(gè)人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實(shí)行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬元對(duì)100個(gè)災(zāi)民新村的通新村道路、體育設(shè)施、文化活動(dòng)中心、環(huán)村道路等公共品進(jìn)行補(bǔ)助，并規(guī)定市、縣配套及向社會(huì)募捐的資金不能低于自治區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)新村供水設(shè)施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設(shè)施、寬帶和電話網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場地綠化、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶等準(zhǔn)公共品實(shí)行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔(dān)資金的辦法解決。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站

目前，我區(qū)100個(gè)災(zāi)民新村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作已基本完成。這100個(gè)災(zāi)民新村的硬件設(shè)施已初具社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形，其示范、引導(dǎo)作用的發(fā)揮大大提升了我區(qū)水毀民房恢復(fù)重建的水平和檔次。年關(guān)歲末，入住災(zāi)民新村的群眾高興地說：洪水沖倒的是泥房，建起來的是磚房；沖毀的是舊村，立起來的是社會(huì)主義新農(nóng)村。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富，需要做的工作非常多。我區(qū)在災(zāi)民新村基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，只是對(duì)新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品建設(shè)方面進(jìn)行了初步探索，經(jīng)驗(yàn)還不夠成熟，需要在實(shí)踐中不斷進(jìn)行總結(jié)提高。今后，我們決心在民政部的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省（區(qū)、市）的經(jīng)驗(yàn)和做法，把我區(qū)的災(zāi)民倒房重建工作做得更好。