導(dǎo)語：按照執(zhí)政為民的要求　大力加強(qiáng)基層干部工作作風(fēng)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣按照執(zhí)政為民的要求，把加強(qiáng)基層干部工作作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)性工程，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，有效地轉(zhuǎn)變了基層干部工作作風(fēng)，推動了全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)把基層干部工作作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置來抓

實(shí)踐證明，良好的干部作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要保證。尤其是基層干部，直接與群眾打交道，他們的工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。改革開放以來，我縣各項(xiàng)事業(yè)取得了很大成績，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)股份合作制改革、改制企業(yè)黨建、為民服務(wù)聯(lián)動等在全省乃至全國有一定影響的“經(jīng)驗(yàn)”，從根本上講，這主要得益于有一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。但隨著形勢的發(fā)展變化，基層干部在工作作風(fēng)方面也暴露出一些深層次的矛盾和問題，個(gè)別部門和干部存有“發(fā)展等等看、工作節(jié)奏慢、服務(wù)怕麻煩”的現(xiàn)象，在一定程度上影響和制約了改革發(fā)展。尤其是去年以來，我縣掀起大招商、大投入、大發(fā)展熱潮，客觀上對基層干部的工作作風(fēng)提出了新的更高要求。為此，我們組織各級干部開展“千人下鄉(xiāng)搞調(diào)研”活動，利用三個(gè)月時(shí)間基本摸清了問題：一是有的干部思想不解放，因循守舊，安于現(xiàn)狀，滿足于“步子不快年年走、成績不大年年有”。二是有的干部作風(fēng)不扎實(shí)，不愿到最基層、到群眾中去，做決策、辦事情只憑良好愿望，有時(shí)難免脫離客觀實(shí)際；有的抓落實(shí)停留在會議、文件上，致使有些工作部署和要求落不到實(shí)處。三是有的干部習(xí)慣于行政命令，方法簡單，導(dǎo)致工作效能不夠高。四是有的干部服務(wù)意識不強(qiáng)，對群眾的需求關(guān)切度不夠，等等。針對這些問題，我們進(jìn)行了專題研究，一致認(rèn)為：干部工作作風(fēng)建設(shè)是個(gè)永恒的主題，踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”，必須按照執(zhí)政為民要求，毫不放松地加強(qiáng)基層干部工作作風(fēng)建設(shè)?；谶@一認(rèn)識，我們將基層干部工作作風(fēng)建設(shè)納入“一把手”工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記親自掛帥，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門主要負(fù)責(zé)同志參加，針對新情況、新問題進(jìn)行定期研討，制定落實(shí)針對性的措施；專門出臺文件，確定縣委書記為抓基層干部工作作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管書記為具體責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人；責(zé)成縣委組織部牽頭組建常設(shè)性辦公室，通過定期檢查督促和編發(fā)《簡報(bào)》，及時(shí)總結(jié)工作、推廣典型，在全縣廣大基層干部中掀起了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、一切為發(fā)展服務(wù)的熱潮。

二、抓住根本，落實(shí)加強(qiáng)基層干部工作作風(fēng)建設(shè)的措施

轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，教育是基礎(chǔ)，活動是載體，制度是保證。我們緊緊抓住執(zhí)政為民這一“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求，教育引導(dǎo)廣大基層干部積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以實(shí)際行動取信于民。

（一）加強(qiáng)教育，提高基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的自覺性。一是搞好專題教育。在年初召開的縣委工作會議上，縣委要求廣大干部年初、年終分別開展“我為超常規(guī)跨越式發(fā)展做什么”和“我為超常規(guī)跨越式發(fā)展做了什么”兩個(gè)大討論，寓干部教育于專題討論之中，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。二是加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)兩級每年舉辦農(nóng)村干部輪訓(xùn)班、基層干部工作方法培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班，都將工作作風(fēng)建設(shè)作為必訓(xùn)內(nèi)容。先后建立了四個(gè)培訓(xùn)基地，讓廣大黨員干部邊接受教育、邊實(shí)踐鍛煉。今年以來，全縣舉辦各類干部培訓(xùn)班72個(gè)，開設(shè)有關(guān)干部作風(fēng)方面的課程近200個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)6000余人次。三是實(shí)行典型引路。先后開展了向郭秀明、鄭培民、谷文昌等先模人物學(xué)習(xí)活動，在全縣營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（二）開展活動，搭起基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的新平臺。一是扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。年初我縣圍繞實(shí)現(xiàn)提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造性地提出了以工業(yè)化為重點(diǎn)、以民營化為主體、以國際化為方向、以城鎮(zhèn)化為載體的“四化”戰(zhàn)略。省、縣委工作會議召開以后，又確定了以“四化”戰(zhàn)略為總抓手，以“..................................”為今后三年的奮斗目標(biāo)，并把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，進(jìn)一步調(diào)動了基層干部的工作積極性。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣大干部為了搞好大項(xiàng)目建設(shè)，起早貪黑，沒有節(jié)假日和星期天，天天工作在工地上，真心實(shí)意為客戶服務(wù)，保證了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前已引進(jìn)項(xiàng)目79個(gè)，總投資70多億元。南玉鎮(zhèn)抓住縣區(qū)“北擴(kuò)東移”的契機(jī)，在鎮(zhèn)南規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為解決建設(shè)用地，黨委書記帶頭，組織兩委成員和駐村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，深入村莊挨家挨戶做工作，在短時(shí)間內(nèi)規(guī)劃完成了占地48平方公里的經(jīng)濟(jì)園區(qū)，目前入園項(xiàng)目已達(dá)16個(gè)，總投資23億元。二是大力實(shí)施為民服務(wù)聯(lián)動工程。自2001年以來，我縣以“為群眾經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為目標(biāo)，探索實(shí)施為民服務(wù)聯(lián)動工程。目前，全縣已組建30個(gè)龍頭行業(yè)聯(lián)動指揮中心和20個(gè)龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮中心，與100多個(gè)職能服務(wù)部門、單位和1000多個(gè)基層服務(wù)站所互聯(lián)互動，配備560多輛聯(lián)動服務(wù)“直達(dá)車”，組建4500多人的聯(lián)動服務(wù)隊(duì)伍，形成了上下協(xié)調(diào)、縱橫聯(lián)動的為民服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)”。幾年來，全縣聯(lián)動部門共接受群眾求助熱線電話15萬個(gè)，全部得到妥善處理，贏得群眾普遍歡迎。三是廣泛開展“手拉手幫扶、肩并肩致富”活動。全縣90多個(gè)縣直部門和單位的4000多名干部分別與150多個(gè)村莊、400多家企業(yè)和12萬個(gè)相對貧困的家庭結(jié)成共建對子，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。自去年以來，已幫扶資金200多萬元，幫辦致富項(xiàng)目1500多個(gè)，發(fā)展科技帶頭戶近萬個(gè)、個(gè)體工商戶2000多家。四是深入開展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，爭做服務(wù)模范”活動。縣里成立了行政審批服務(wù)中心，各有關(guān)職能部門積極派員入駐，對行政審批事項(xiàng)實(shí)行“一門接待、一次說明、一站批復(fù)、一口收費(fèi)”，目前共受理審批事項(xiàng)12610件，已辦結(jié)12196件，辦結(jié)率967%。今年3月份成立的行政效能投訴監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境投訴，已受理群眾投訴149件，全部得到及時(shí)處理，群眾滿意率達(dá)95%以上。縣工商局充分發(fā)揮部門職能，與政法部門和企業(yè)聯(lián)手打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，今年以來為三聯(lián)集團(tuán)公司等3家企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元，搗毀10個(gè)造假窩點(diǎn)，查處各類經(jīng)濟(jì)違章違法案件2085起，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。

（三）健全制度，建立基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的新機(jī)制。一是密切聯(lián)系群眾制度。縣委規(guī)定，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人至少聯(lián)系2個(gè)村、4個(gè)戶，每名農(nóng)村黨員干部至少聯(lián)系2個(gè)戶；副科級以上干部每年至少拿出三分之一的時(shí)間下基層搞調(diào)研，寫出2—3篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。落實(shí)基層干部聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任制，駐村蹲點(diǎn)時(shí)間每年不少于30天，至少為點(diǎn)上辦一至兩件實(shí)事?？h級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每人聯(lián)系1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村、2—4個(gè)企業(yè)和1個(gè)學(xué)校，經(jīng)常深入實(shí)地調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公解決問題。每年“七一”、“九九”老人節(jié)和春節(jié)期間，組織黨員干部走訪慰問老黨員、困難戶和百歲老人，去年以來，全縣共捐款350多萬元。二是民主公開制度。在議事和決策上，制定《黨的基層委員會議事和決策規(guī)范》，明確議事決策的原則、內(nèi)容和程序，重大問題廣泛征求群眾意見，提高了基層黨組織議事和決策水平。在干部選任上，改進(jìn)干部考察任用辦法，組建常年工作隊(duì)，經(jīng)常性地考察干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。全面推行“三推兩考一選”公開選拔農(nóng)村黨支部成員的做法，讓群眾選出自己滿意的村黨支部班子。大力實(shí)施鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、校務(wù)和廠務(wù)公開，每月9日為公開日，縣里統(tǒng)一組織檢查，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)得到有效落實(shí)。三是規(guī)范農(nóng)村工作制度。針對部分農(nóng)村黨員干部“不學(xué)習(xí)、不辦公、不與群眾見面”的問題，在全縣推行“三集中”制度，即每周二為農(nóng)村干部集中活動日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管區(qū)（工作片）為單位組織學(xué)習(xí)，安排交流工作；每周五為各村集中辦公日，現(xiàn)場解決群眾問題；每月15日為各村黨員學(xué)習(xí)日，提高黨員素質(zhì)。四是督查考核制度。每年組織限額以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體私營業(yè)戶以及有關(guān)人員，對職能部門及工作人員進(jìn)行一次“雙評”；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)行千分制考核，組織黨員群眾搞好民主評議，根據(jù)考評情況落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。近年來，全縣先后有35名基層干部因成績突出被破格提拔重用，8名基層干部被免職或降職。

三、基層干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

大力加強(qiáng)基層干部工作作風(fēng)建設(shè)，振奮了基層干部精神，增強(qiáng)了工作活力，推動了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

一是基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。廣大基層干部堅(jiān)持群眾利益無小事，主動為群眾辦好事，有效提升了基層黨組織的整體水平，贏得了群眾擁護(hù)和信賴。目前，全縣三種類型村黨支部班子的比例達(dá)到40:57:3，后進(jìn)村比例下降了3個(gè)百分點(diǎn)?；屎玩?zhèn)大山村過去一直交通不便，群眾對此意見很大。去年，該村黨支部籌措資金10萬多元，發(fā)動全體村民上陣，用一個(gè)月時(shí)間建起了長136米、寬7米的“順民橋”，極大地方便了群眾，黨支部的威望得到提高，今年該村收繳農(nóng)業(yè)稅僅用了3天時(shí)間。位于我縣東部的辛興鎮(zhèn)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民為著力點(diǎn)，抓住青島經(jīng)濟(jì)重心西移的機(jī)遇，積極實(shí)施“借助青島輻射，確立工業(yè)立鎮(zhèn)觀念，建設(shè)高水平園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，群眾紛紛響應(yīng)、支持發(fā)展。今年該鎮(zhèn)已開工工業(yè)項(xiàng)目20多個(gè)，其中過億元的3個(gè)，過千萬元的5個(gè)。

二是黨群干群關(guān)系明顯改善。廣大基層干部注意站在群眾的角度考慮和解決問題，融洽了黨群干群關(guān)系?？h交通局為徹底解決公路“三亂”問題，組織開展“最佳”、“最差”交通行政執(zhí)法人員評選活動和有獎(jiǎng)舉報(bào)活動，較好地維護(hù)了交通秩序。今年以來，全縣86個(gè)單位接到群眾和企業(yè)的感謝信568件、錦旗162面。有解鎮(zhèn)大高疃村黨支部書記胡希星自掏腰包外出跑項(xiàng)目、跑資金，先后引進(jìn)發(fā)展了鑄造、服裝等6個(gè)企業(yè)，沒有讓村里解決一分錢費(fèi)用，群眾自發(fā)送了一面“一心為民的好書記”的錦旗。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣大黨員干部主動幫助解決，使問題化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，全縣共排查各類問題160多個(gè)，95%以上得到有效解決。今年1—9月份，全縣信訪案件同比減少23%。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。各級各部門以轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)為契機(jī)，按照“四化”戰(zhàn)略要求，將招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為超常規(guī)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。前9個(gè)月全縣累計(jì)合同利用外資415億元，實(shí)際到位26億元；落實(shí)投資過千萬元的大項(xiàng)目159個(gè)，其中過億元的32個(gè)，總投資1071億元；規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到172家，同比增加53家，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到24家，過億元的5家。1—9月份，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值104億元，同比增長191%；完成財(cái)政總收入78億元，其中地方收入405億元，分別增長197%和19%；限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1632億元，利稅113億元，分別增長413%和463%。適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢，廣大基層干部將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固村級政權(quán)、增強(qiáng)為民服務(wù)能力的一項(xiàng)重要措施來抓，探索出了開發(fā)現(xiàn)有資源、招商引資、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好路子。全縣1337個(gè)村中，年收入3萬元以上的村達(dá)70%以上，其中過30萬元的超過10%。