導(dǎo)語(yǔ)：人民調(diào)解工作革新交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特征的社會(huì)主義司法準(zhǔn)則，是化解矛盾、定紛止?fàn)幍闹饕侄?，是提高公民法制觀念和品德程度的有用路子，是社會(huì)治安綜合管治工作中的“第一道防地”。《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的公布施行，是我國(guó)民主法制建設(shè)的一件大事。人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特征的社會(huì)主義司法準(zhǔn)則，在化解糾紛，維護(hù)不變，促進(jìn)和諧方面具有共同優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)人民調(diào)解準(zhǔn)則，是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的主要行動(dòng)。

一、人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特征的社會(huì)主義司法準(zhǔn)則

人民調(diào)解準(zhǔn)則源于我國(guó)古代民間調(diào)解“排難解紛”、“止訟和解”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間初顯雛形，1954年按照憲法正式設(shè)立。1989年6月17日，國(guó)務(wù)院施行了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》，極大地推進(jìn)和促進(jìn)了人民調(diào)解準(zhǔn)則的發(fā)展和完善。20年來，在司法部的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、縣政府的大力支持下，在廣大人民調(diào)解員的辛勤工作下，人民調(diào)解在調(diào)解糾紛、化解矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)不變中發(fā)揚(yáng)了不成替代的主要效果。

人民調(diào)解法的公布施行，是人民調(diào)解準(zhǔn)則發(fā)展的里程碑，關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展、有用化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧不變具有主要面深遠(yuǎn)的意義。

二、人民調(diào)解工作為推進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)具體協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揚(yáng)了積極效果

長(zhǎng)期以來，我鎮(zhèn)一直堅(jiān)持把增強(qiáng)人民調(diào)解工作作為基層綜治維穩(wěn)的一項(xiàng)主要工作來抓，不斷拓展調(diào)解方法，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作準(zhǔn)則，整合全鎮(zhèn)直部分和人民調(diào)解組織資源。

近年來，我鎮(zhèn)針對(duì)各類矛盾糾紛的發(fā)生特點(diǎn)和發(fā)展趨向，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)縣政府的工作部署，充分發(fā)掘鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)部分的本能機(jī)能資源，積極化解矛盾糾紛。年，開展了以創(chuàng)“四無”，保安全，構(gòu)建和諧社會(huì)為目的的“人民調(diào)解年”活動(dòng)。年，開展了以化解嚴(yán)重民間糾紛，維護(hù)基層不變，構(gòu)建“和諧洋坪”為主題的“嚴(yán)重民間糾紛集中調(diào)處”活動(dòng)。年，開展了以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)不變?yōu)槟康牡摹拔覟楹椭C做奉獻(xiàn)”人民調(diào)解主題實(shí)踐活動(dòng)。年開展了“三聯(lián)三調(diào)”大調(diào)解活動(dòng)。年開展了“人民調(diào)解年”活動(dòng)。年開展了人民調(diào)解“和諧使者”大行動(dòng)。

歷經(jīng)21年的改革和發(fā)展，全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、準(zhǔn)則建設(shè)、營(yíng)業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)治理等方面都有了新的發(fā)展和打破。人民調(diào)解組織收集化建設(shè)獲得增強(qiáng)，營(yíng)業(yè)建設(shè)獲得明顯成效，工作準(zhǔn)則化建設(shè)不斷完善，人民調(diào)解員隊(duì)伍全體本質(zhì)，調(diào)解技藝和工作效率不斷提高，構(gòu)成了服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾，順應(yīng)洋坪建設(shè)發(fā)展需求的人民調(diào)解工作形式。

當(dāng)前，全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)26個(gè)，其中，村（居）調(diào)委會(huì)23個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)1個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)1個(gè)，其他調(diào)委會(huì)1個(gè)。在全鎮(zhèn)初步構(gòu)成了以鄉(xiāng)村（社區(qū)）人民調(diào)解為基本，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解為框架，以司法服務(wù)、司法援助為增補(bǔ)的新型人民調(diào)解工作機(jī)制，在接邊地域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等糾紛多發(fā)、易激化的敏感地帶初步堅(jiān)持了多種方式的聯(lián)防、聯(lián)調(diào)組織，以村（居）調(diào)委會(huì)為基本的三級(jí)調(diào)解收集獲得穩(wěn)固和完善。

全鎮(zhèn)的人民調(diào)解員由1989年的73名專職調(diào)解員發(fā)展為由人民調(diào)解員、屋場(chǎng)調(diào)解員、任務(wù)調(diào)解員、糾紛信息員構(gòu)成的多方式的515名人民調(diào)解隊(duì)伍。近年來，涌現(xiàn)出了以陳儒征、田產(chǎn)榮、楊守祥、徐聯(lián)明、賈志望、程寶嵐、杜君滿、張楚敏等為代表的一批無私貢獻(xiàn)、勤勞工作的優(yōu)異人民調(diào)解員，他們?cè)谇疤崞D辛的基層勤懇工作，無私貢獻(xiàn)，緊緊圍繞改革發(fā)展不變大局和黨委、縣政府的中心工作，積極參加社會(huì)治安綜合管治，防備和化解了很多的矛盾糾紛，為建設(shè)“和諧洋坪”做出了積極奉獻(xiàn)。

近三年來，全鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解組織年均調(diào)處各類民間糾紛400余萬件，調(diào)解成功率在98％以上，避免因民間糾紛激化能夠轉(zhuǎn)化為刑事案件30余件，防止200余人走上犯罪道路；防止因糾紛激化能夠惹起的自殺50余人次，防止非正常滅亡50余人；避免群體性械斗10余起；避免群體性上訪100余起，觸及200余人，為基層群眾舉行各類法制講座150余次，受教育人數(shù)達(dá)2萬余人次。為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)不變，促進(jìn)洋坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揚(yáng)了主要效果，獲得了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)縣政府的充分一定。

三、順應(yīng)時(shí)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解工作

當(dāng)前，全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作發(fā)展態(tài)勢(shì)優(yōu)越，潛力較足，“大調(diào)解”工作格式基本構(gòu)成。在今后的工作中，全鎮(zhèn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)縣政府提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，以“圍繞中心，發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能；突出創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展；堅(jiān)持典型，擴(kuò)展宣傳”為首要工作思緒，針對(duì)人民調(diào)解工作中呈現(xiàn)的新狀況、新問題，不斷探究新期間化解矛盾糾紛、增強(qiáng)調(diào)解工作的新路子，研討新辦法，做大好人民調(diào)解工作。

要切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)固和發(fā)展村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織。增強(qiáng)企、事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，著力推進(jìn)改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持調(diào)解組織。積極探究行業(yè)性的調(diào)解組織建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通生事糾紛等專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。在活動(dòng)人口聚居區(qū)、毗連接邊地域、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)治理小區(qū)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等堅(jiān)持調(diào)解組織試點(diǎn)，健全完善人民調(diào)解組織收集。

要切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人民調(diào)解員選任準(zhǔn)則，不斷改善、充分、強(qiáng)大人民調(diào)解員隊(duì)伍。要加大人民調(diào)解員培訓(xùn)工作力度，把調(diào)解員培訓(xùn)納入全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作培訓(xùn)方案，經(jīng)過舉行培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)歷交流、旁聽庭審和引薦負(fù)責(zé)人民陪審員等多種方法，不斷提高人民調(diào)解員的司法政策程度和調(diào)解工作技藝。

要切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解營(yíng)業(yè)建設(shè)。在做好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、損害補(bǔ)償?shù)冉?jīng)常見性、多發(fā)性糾紛調(diào)解的還，積極介入民事案件、治安案件、輕損傷案件的糾紛調(diào)解，重點(diǎn)開展對(duì)因鄉(xiāng)村干部換屆選舉及村務(wù)公開不到位激發(fā)的矛盾糾紛；因鄉(xiāng)村用工問題以及山林、土地、水利、礦業(yè)、污染等問題激發(fā)的矛盾糾紛；因城市建設(shè)、客運(yùn)治理等與群眾好處發(fā)生抵觸激發(fā)的矛盾糾紛；因調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、企業(yè)改制等問題激發(fā)的矛盾糾紛；因長(zhǎng)期上訪、久拖不決而激發(fā)的越級(jí)上訪以及因縣政府行政治理與局部群眾好處抵觸激發(fā)的矛盾糾紛和涉法涉訴問題激發(fā)的糾紛進(jìn)行集中排查，預(yù)防群體性事情發(fā)生和民間糾紛的激化，努力完成人民調(diào)解工作“四無”（即無民間糾紛激化為刑事案件、無民間糾紛激發(fā)自殺案件的發(fā)生、無群體性械斗事情發(fā)生、無群體性上訪）目的，使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)基層社會(huì)不變的“第一道防地”。

要切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解準(zhǔn)則建設(shè)。堅(jiān)持健全按期學(xué)習(xí)例會(huì)、工作匯報(bào)、糾紛排查調(diào)處、板報(bào)宣傳準(zhǔn)則、工作簿冊(cè)和文書檔案治理準(zhǔn)則，明確崗位責(zé)任和考評(píng)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)上報(bào)糾紛信息、預(yù)防糾紛激化和計(jì)算、回訪準(zhǔn)則，增強(qiáng)糾紛調(diào)解督辦準(zhǔn)則，保證人民調(diào)解工作正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要堅(jiān)持健全矛盾糾紛諜報(bào)信息收集。完善信息搜集、報(bào)送、分析準(zhǔn)則，精確調(diào)查把握民間矛盾糾紛信息，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)能夠招致矛盾糾紛的潛在要素，對(duì)各類矛盾糾紛信息做出迅速反響、實(shí)時(shí)處置。要堅(jiān)持健全矛盾糾紛排查準(zhǔn)則，立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動(dòng)調(diào)解為自動(dòng)調(diào)解，變過后調(diào)處為事前預(yù)防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽形態(tài)，避免簡(jiǎn)略民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，避免群體性事情發(fā)生。要堅(jiān)持健全矛盾糾紛信息反應(yīng)機(jī)制，實(shí)時(shí)向基層黨委、縣政府反映社情民意，特別是群眾反映激烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為黨委、縣政府依法妥善處理各類矛盾糾紛供應(yīng)根據(jù)。

要堅(jiān)持健全人民調(diào)解工作保證機(jī)制。要處理大好人民調(diào)解委員會(huì)的辦公場(chǎng)合和設(shè)備等實(shí)踐問題，切實(shí)提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保證才能。要依照財(cái)務(wù)部、司法部結(jié)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保證的意見》要求，把司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，人民調(diào)解委員會(huì)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，人民調(diào)解員的工作補(bǔ)助列入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，保證人民調(diào)解工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

要進(jìn)一步增強(qiáng)與派出所、法庭及有關(guān)部分的協(xié)分配合。堅(jiān)持健全與法庭、派出所的聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則，采取按期或不按期召開聯(lián)會(huì)等方法，通報(bào)狀況、溝通訊息、研討工作，提高指導(dǎo)的針對(duì)性。要依據(jù)情勢(shì)任務(wù)和人民調(diào)解工作的實(shí)踐需求，在人民調(diào)解員培訓(xùn)、調(diào)解與訴訟聯(lián)接、調(diào)解營(yíng)業(yè)指導(dǎo)等方面，堅(jiān)持健全協(xié)分配合機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)的實(shí)效性。要與公安、法庭通力合作，逐漸健全人民調(diào)解與司法調(diào)解相互聯(lián)接共同的有用機(jī)制，完成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)成工作合力，有用預(yù)防和化解矛盾糾紛。