價(jià)格調(diào)控監(jiān)測(cè)發(fā)展工作交流

時(shí)間:2022-02-06 05:47:00

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價(jià)格調(diào)控監(jiān)測(cè)發(fā)展工作交流

各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各有關(guān)部門按照《某市某區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某市某區(qū)管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查方案的通知》某府辦發(fā)〔〕304號(hào))精神,今年8月份以來。認(rèn)真對(duì)照職責(zé)開展工作,及時(shí)反饋工作情況,管理通脹預(yù)期防止市場(chǎng)價(jià)格過快上漲方面取得了初步成效。為了進(jìn)一步把保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、安民生的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,合理引導(dǎo)通脹預(yù)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定,按照《某市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的通知》渝辦發(fā)〔〕259號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)交流如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。

重要的民生問題。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前及今后一段時(shí)間,物價(jià)涉及千家萬戶。物價(jià)將持續(xù)高位運(yùn)行,影響市場(chǎng)物價(jià)的不利因素仍較突出,實(shí)現(xiàn)全年價(jià)格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)難度較大。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為下半年工作的重中之重,采取更加有效的措施,切實(shí)落實(shí)好“米袋子”菜籃子”油瓶子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、暢通流通渠道、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

總體工作由區(qū)發(fā)展改革委牽頭,成立以區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、某工商分局、區(qū)文廣新局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局等部門為成員單位的某區(qū)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。某區(qū)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委。區(qū)政府各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二、努力促進(jìn)重要商品供求平衡

適時(shí)增加儲(chǔ)備庫(kù)存,做好糧油收儲(chǔ)和投放工作。做好糧油收儲(chǔ)和儲(chǔ)備糧油補(bǔ)庫(kù)工作。充實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備。加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)格政策銜接,落實(shí)好中晚稻、油菜籽等臨時(shí)收儲(chǔ)政策。完善糧油儲(chǔ)備投放機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)投放儲(chǔ)備,保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局

強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)支持,促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格基本穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、完善能繁母豬政策性保險(xiǎn)和補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)生豬公共防疫體系和良種繁育體系建設(shè)等扶持政策落實(shí)到位。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)控能力,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。提前研究防范后期生豬價(jià)格大幅度下跌的應(yīng)對(duì)措施,防止生豬生產(chǎn)和價(jià)格大起大落。

責(zé)任單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)局

切實(shí)增強(qiáng)本地蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)能力。積極實(shí)施對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)優(yōu)惠政策。積極發(fā)展農(nóng)超對(duì)接,穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。切實(shí)抓好蔬菜基地建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和平價(jià)菜店建設(shè)。按照“就近、便民”原則,合理規(guī)劃和建設(shè)城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模效益。

責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局

保障化肥企業(yè)正常生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng),保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)用電、用氣和運(yùn)輸實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠政策。不得對(duì)化肥企業(yè)拉閘限電。加強(qiáng)化肥調(diào)運(yùn)工作,切實(shí)落實(shí)化肥淡季儲(chǔ)備政策和計(jì)劃安排,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局

確保電煤儲(chǔ)備體系建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電力需求管理,加強(qiáng)煤電油氣調(diào)節(jié)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策,有效遏制“兩高”企業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)用電供應(yīng),不得隨意拉閘限電。石油、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要積極組織貨源,增加儲(chǔ)備,提高供給保障能力。搞好運(yùn)力銜接,切實(shí)保障電煤、糧食和重要生產(chǎn)資料的運(yùn)輸。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交委

三、降低流通費(fèi)用

將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”品種目錄。對(duì)符合要求的配送蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品車輛,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品免收道路通行費(fèi)的綠色通道”政策。要允許24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠。

責(zé)任單位:區(qū)交委

要切實(shí)落實(shí)到廣大經(jīng)營(yíng)戶。大力整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市亂收攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等不規(guī)范行為,進(jìn)一步清理規(guī)范和降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)收費(fèi)。對(duì)取消工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策。將政府投資建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)攤位費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、某工商分局

重點(diǎn)治理和規(guī)范憑借行政權(quán)力或壟斷地位向企業(yè)提供服務(wù)的各項(xiàng)收費(fèi)。加強(qiáng)商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)管理,加強(qiáng)行政事業(yè)收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)管理。全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。切實(shí)清理和規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)行為。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委

四、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管

要周密安排,審慎出臺(tái)政府調(diào)價(jià)措施。嚴(yán)格控制政府管理商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的調(diào)整。對(duì)國(guó)家統(tǒng)一部署的價(jià)格改革措施。確保平穩(wěn)出臺(tái);所有屬于政府定價(jià)項(xiàng)目,下半年原則上不出臺(tái)與群眾生活關(guān)系密切的調(diào)價(jià)措施。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委

切實(shí)保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物銷售價(jià)格“零差率”政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)改革方案,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。加快基本藥物制度改革。有效降低患者個(gè)人實(shí)際支付負(fù)擔(dān)。降低部分偏高的藥品價(jià)格,切實(shí)減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展改革委

根據(jù)具體情況設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金等政府調(diào)控手段。物價(jià)上漲超過預(yù)期的情況下。專項(xiàng)用于調(diào)控居民生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格、扶持與城市化相適應(yīng)的蔬菜基地建設(shè)、增加重要物資政府儲(chǔ)備以及對(duì)低收入群體進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。

責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局

重點(diǎn)加大對(duì)糧食收購(gòu)價(jià)格、化肥生產(chǎn)用電用氣價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大價(jià)格監(jiān)管力度。加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)收費(fèi)的治理整頓。認(rèn)真組織開展醫(yī)療、教育、中藥材、房地產(chǎn)、銀行等民生價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)國(guó)慶、元旦等節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,降低群眾生活費(fèi)用負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持不懈地抓好市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,依法開展反價(jià)格壟斷工作,嚴(yán)厲打擊惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。對(duì)影響惡劣的價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為要從嚴(yán)處罰,并公開曝光。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,防范投機(jī)炒作對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格秩序的沖擊。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委

完善覆蓋人民群眾日常生活用品各品種的價(jià)格監(jiān)測(cè)和異動(dòng)預(yù)警體系。建立糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和成本指數(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)制度,完善價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息制度。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。抓緊構(gòu)建價(jià)格和成本指數(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)。建立健全價(jià)格新聞披露機(jī)制,正確把握輿論導(dǎo)向,積極從正面宣傳基本生活資料、主要農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料等生產(chǎn)供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格情況,客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),準(zhǔn)確闡釋價(jià)格政策,澄清不實(shí)報(bào)道,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。新聞媒體對(duì)捏造或者散布漲價(jià)信息和有可能引發(fā)恐慌、搶購(gòu)的稿件不得進(jìn)行報(bào)道。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)文廣新局

五、完善低收入群眾基本生活價(jià)格保障措施

及時(shí)組織好城鄉(xiāng)困難群體臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)助的發(fā)放。各類學(xué)校要采取措施,組織好對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助工作。區(qū)政府有關(guān)部門要按照《某市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放食品價(jià)格上漲臨時(shí)生活補(bǔ)助的通知》渝辦發(fā)〔〕199號(hào))精神。保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。

責(zé)任單位:區(qū)民政局

要認(rèn)真組織實(shí)施,加快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。某市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法出臺(tái)后。食品價(jià)格持續(xù)大幅度上漲的情況下,及時(shí)按聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定組織實(shí)施好對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作。

責(zé)任單位:區(qū)民政局