城市黨建工作新格局的思考

時(shí)間:2022-06-21 09:49:00

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城市黨建工作新格局的思考

城市社區(qū)是城市一定生活空間的居民所形成的以區(qū)域?yàn)榧~帶的社會共同體。城市社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。同志在黨的*報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“高度重視社區(qū)黨的建設(shè),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。認(rèn)真貫徹黨的*這一精神,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,對于把“三個(gè)代表”要求落實(shí)到社區(qū),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。

一、充分認(rèn)識構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局的必要性

重視黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織成為社會基層的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,這是馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理,也是我們黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。但是,要搞好黨的基層組織建設(shè),就必須結(jié)合新的實(shí)際,改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。提出構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,就是改進(jìn)和加強(qiáng)從而搞好城市黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)新的構(gòu)想。我們黨之所以提出這一構(gòu)想,并不是由人們的主觀愿望決定的,它具有客觀的必然性、必要性和緊迫性。

第一,這是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,使黨具有蓬勃活力的必然要求。我們黨的根本性質(zhì)、宗旨和偉大使命,要求它始終堅(jiān)持先進(jìn)性,始終保持蓬勃活力。黨的基層組織處于黨的組織體系中的基礎(chǔ)部位,直接聯(lián)系著最廣大的人民群眾,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。其狀況如何,對整個(gè)黨能否堅(jiān)持先進(jìn)性,是否具有活力有著至關(guān)重要的影響。隨著我國城市化進(jìn)程的加快,黨在城市的基層組織建設(shè)在整個(gè)黨的建設(shè)中占有越來越重要的地位。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政經(jīng)合一的單位組織是城市社會生產(chǎn)和生活的基本組織,是城市社會構(gòu)成的主體,也是居民活動最主要的空間。那時(shí),城市基層黨建主要是依附于功能相當(dāng)完善的單位特別是公有制單位進(jìn)行的。因而人們感到社區(qū)黨建無足輕重。隨著改革開放的推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國城市的社會結(jié)構(gòu)形式逐漸從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,原來被稱為“小社會”的單位的許多附加功能已經(jīng)剝離了出來,其中大部分轉(zhuǎn)到了社區(qū)。城市居民生存和生活的主要空間也從單位轉(zhuǎn)移到了社區(qū)。在這種情況下,我們對主要以公有制單位為依托的城市黨建工作格局就必須進(jìn)行重新審視。如果不與時(shí)俱進(jìn),仍然固守原來的那一套,城市基層黨建就可能被虛化。只有把視角轉(zhuǎn)向社區(qū),構(gòu)建起社區(qū)黨建工作新格局,把社區(qū)黨建有聲有色地開展起來,同時(shí)又不忽視一切需要而又可能搞好的單位黨建,才能把城市黨的基層組織建設(shè)搞好,從而為黨保持先進(jìn)性和充滿蓬勃活力發(fā)揮不可或缺的作用。

第二,這是增強(qiáng)黨的整合功能,凝聚社區(qū)各方面力量全面建設(shè)小康社會的客觀需要。黨的*提出了全面建設(shè)更高水平的小康社會的偉大任務(wù)。要把這一任務(wù)落實(shí)到基層,在城市社區(qū)必須提高自組織能力,必須把基層的各種資源特別是人力資源整合起來。然而,城市社區(qū)原來就存在條塊分割、資源分散,不易整合的問題,而我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化發(fā)展進(jìn)一步加大了整合的難度。一方面,城市社區(qū)出現(xiàn)了不少有別于公有制單位的新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織。它們彼此間的共同利益機(jī)制相對較弱,也往往缺乏與社區(qū)共存共榮的整體觀念;另一方面,社區(qū)內(nèi)不少居民由“單位人”轉(zhuǎn)換成了“社會人”,他們和單位的聯(lián)系越來越脆弱,有的甚至完全脫離了單位約束,而社區(qū)又缺乏單位對他們的那種硬約束機(jī)制。在這種情況下,如果沒有強(qiáng)有力的凝聚核心對社區(qū)進(jìn)行整合,社區(qū)就可能成為一盤散沙,全面建設(shè)更高水平的小康社會就是一紙空文。在我國,沒有任何一個(gè)別的組織具有中國共產(chǎn)黨這樣的巨大政治優(yōu)勢以及由這種優(yōu)勢所決定的強(qiáng)有力的整合功能。但是,如果社區(qū)黨的組織軟弱渙散,它應(yīng)該具有的政治優(yōu)勢和整合功能就會喪失,社區(qū)的自組織能力就會大大降低。只有構(gòu)建起城市社區(qū)黨建工作新格局,把社區(qū)黨的基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,使之成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的有力組織者、推動者和實(shí)踐者,成為社區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的凝聚核心,我們黨才能把社區(qū)各種組織、各方面力量整合起來,使之步調(diào)一致地向著更高水平的小康目標(biāo)邁進(jìn)。

第三,這也是在新形勢下應(yīng)對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措?,F(xiàn)在,我們雖然已勝利跨入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,但前進(jìn)的道路并不平坦。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國改革的進(jìn)一步深化和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,既給我們帶來機(jī)遇,也會帶來新的問題、新的挑戰(zhàn),甚至可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。這種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也必然反映到社區(qū)中來,從而使社區(qū)黨建經(jīng)受新的考驗(yàn):一是在同一社區(qū)內(nèi),既有從業(yè)人員,又有無業(yè)人員;既有在公有制單位工作的人員,又有在非公有制企業(yè)工作的人員;既有本地人員,又有外來人員;既有高收入者,又有低收入者和困難群眾。就業(yè)方式的不同和收入差異的客觀存在以至拉大,往往會使人們在利益上、觀念上、感情上乃至政治傾向上產(chǎn)生隔膜和矛盾。這對黨如何協(xié)調(diào)好不同群體、不同個(gè)體之間的關(guān)系,把方方面面的積極性保護(hù)和調(diào)動起來是一個(gè)新的考驗(yàn)。二是隨著和外界物質(zhì)流動、信息流動、人員流動頻率的加大,社區(qū)內(nèi)會出現(xiàn)各種思想文化的涌動和相互激蕩,腐朽文化有可能滋長乃至泛濫。其中少數(shù)人特別是無業(yè)青年居民在這樣的文化氛圍下,有可能出現(xiàn)精神頹廢和道德失范的情況。這對黨用社會主義思想占領(lǐng)文化陣地,既高揚(yáng)主旋律,又倡導(dǎo)多樣化,把社區(qū)居民培育成“四有”公民是一個(gè)新的考驗(yàn)。三是在市場競爭日趨激烈、企業(yè)盛衰興亡頻率加快以及勞動就業(yè)關(guān)系受到極大沖擊的情況下,社區(qū)內(nèi)會不斷產(chǎn)生新的下崗、失業(yè)人員,經(jīng)常滯留著一批勞動后備大軍,加之流動人口增加,社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素會有所增加,治安形勢更加嚴(yán)峻。這對處于第一線的社區(qū)黨的組織維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安是一個(gè)新的考驗(yàn)。四是社區(qū)內(nèi)黨員更多地處于換崗和換業(yè)狀態(tài),流動頻率增大。有些黨員從原有黨的基層組織中游離出來后,把自己變成“口袋黨員”乃至“隱形黨員”,從而導(dǎo)致黨員角色意識的弱化和黨員作用的降低。這對社區(qū)黨員教育管理工作也是一個(gè)新的考驗(yàn)。所有這一切,不是簡單地用一句“加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)”的口號就可以解決的。只有認(rèn)真研究社區(qū)新的情況、新的問題,構(gòu)建起社區(qū)黨建工作新格局,使“加強(qiáng)”成為實(shí)實(shí)在在的東西,才能增強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使社區(qū)黨組織在戰(zhàn)勝困難、化解風(fēng)險(xiǎn),保平安、促發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、全面把握城市社區(qū)黨建工作新格局的內(nèi)涵

城市社區(qū)黨建工作新格局是相對于城市基層黨建工作原有以單位為依托的舊格局而言的。它是用發(fā)展眼光研究城市基層黨建工作面臨的新情況,以改革精神對城市基層黨建工作加以創(chuàng)新的結(jié)果。這一新的格局具有豐富的內(nèi)涵,我們認(rèn)為,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以把握。

(一)理清社區(qū)黨建工作新思路。同志在黨的*報(bào)告中提出了黨的建設(shè)的總方針:“黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行,圍繞黨的中心任務(wù)來展開,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”。按照這一總方針,我們認(rèn)為,城市社區(qū)黨建工作的基本思路應(yīng)該是:全面貫徹“三個(gè)代表”要求,緊密聯(lián)系社區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,圍繞全面建設(shè)更高水平的小康社區(qū)這一根本任務(wù),抓住建立與人民群眾血肉關(guān)系這條主線,突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能,以區(qū)域性、社會性、公益性、群眾性工作為切入點(diǎn),加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),貫串制度建設(shè),把黨的組織建設(shè)成為保持馬克思主義政黨本色、充滿生機(jī)與活力、能夠應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

(二)創(chuàng)造社區(qū)黨建工作新辦法。同志指出,由于歷史條件、社會環(huán)境和黨肩負(fù)的任務(wù)的變化,黨的建設(shè)的方式方法應(yīng)加以改變和改進(jìn),光靠過去的老經(jīng)驗(yàn)老辦法不夠,“必須有新的創(chuàng)造”。(《論黨的建設(shè)》第44頁)社區(qū)黨建具有和單位黨建以及其它基層黨建許多不同的特點(diǎn),更應(yīng)注意創(chuàng)造新的辦法;即使是過去的成功經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)結(jié)合實(shí)際加以創(chuàng)造性地運(yùn)用。例如,既抓理論武裝,又抓實(shí)踐疏導(dǎo),立足實(shí)踐學(xué)理論,以理論素養(yǎng)的提升推動實(shí)踐的開展;既堅(jiān)持先進(jìn)性要求,又體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人的原則,把增強(qiáng)黨性覺悟和解決黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來;既有典型示范,又有一般號召,從點(diǎn)上探索帶規(guī)律性的東西,以規(guī)律性認(rèn)識指導(dǎo)面上工作的開展;既有總體部署的協(xié)調(diào)一致,又區(qū)別不同的黨員群體和個(gè)體的具體情況加強(qiáng)工作的針對性;社區(qū)的黨務(wù)工作中在抓社區(qū)黨的各項(xiàng)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)中,既應(yīng)言教,又應(yīng)身教,把真理的力量和人格的力量結(jié)合起來等。

(三)創(chuàng)建社區(qū)黨建工作新載體。社區(qū)黨建工作載體特別是活動載體融黨建內(nèi)容、方法于一體,是開展社區(qū)黨建工作的重要途徑和依托。只有創(chuàng)建起新的活動載體,才能增強(qiáng)其吸引力,提高其有效性。社區(qū)可以根據(jù)黨員的思想和工作實(shí)際,在黨內(nèi)開展這樣一些活動,例如,有助于提高理論政策水平,對黨的基本理論的學(xué)習(xí)教育活動;為群眾排憂解難的送溫暖活動;在生產(chǎn)、工作中爭創(chuàng)一流的先鋒崗活動;有助于身心健康的文化娛樂活動;利用黨的紀(jì)念日或黨員入黨日開展籍以強(qiáng)化黨的觀念和黨員意識的座談活動等等。這些活動,主題突出,內(nèi)容新穎,形式活潑,大多為黨員喜聞樂見。

(四)形成社區(qū)黨建工作新機(jī)制。形成這種機(jī)制,是增強(qiáng)社區(qū)黨組織生機(jī)與活力的重要保證。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際,當(dāng)前亟需建立兩方面的機(jī)制:一是各方協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。社區(qū)黨建工作是個(gè)系統(tǒng)工程,必須動員各方面力量協(xié)調(diào)一致地工作才能抓好。社區(qū)內(nèi)黨的組織情況比較復(fù)雜,彼此的工作性質(zhì)差異較大,因此協(xié)調(diào)難度也較大。為避免黨建工作互相脫節(jié)和產(chǎn)生“死角”,湖南一些地方在區(qū)(市)成立了黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會,街道辦事處和社區(qū)分別設(shè)立了黨建聯(lián)席會議和聯(lián)席會分會,在樓棟建立了黨員聯(lián)絡(luò)活動站,健全了協(xié)商議事制度,形成了“兩會一站”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí),又強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)黨的組織和單位黨組織加強(qiáng)相互溝通和信息反饋,建立起雙向協(xié)調(diào)機(jī)制。我們感到,這樣做,有利于使社區(qū)相對分散的黨的建設(shè)工作成為一盤棋,促進(jìn)其平衡和協(xié)調(diào)地開展,從而帶來社區(qū)黨建工作整體最佳效益。二是常抓不懈的工作機(jī)制。社區(qū)黨建工作不能抓一陣、停一陣,熱一陣、冷一陣。既要注意在一定時(shí)空條件下,集中時(shí)間和精力解決黨員干部中的突出問題,更要立足于抓好經(jīng)常性工作。要注意總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過建章立制,把它規(guī)范化、制度化,為開展經(jīng)常性工作提供制度保證。要建立起動態(tài)管理、跟蹤管理機(jī)制,不斷完善原有的經(jīng)驗(yàn)和辦法,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)和辦法,使社區(qū)黨建工作常抓常新。

(五)建立社區(qū)黨建工作新網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨建工作新的網(wǎng)絡(luò)主要包括這樣一些內(nèi)容:一是組織網(wǎng)絡(luò)。各方協(xié)調(diào)的工作機(jī)制需要組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作保證。其中社區(qū)黨的支部在社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)處于中心的地位,社區(qū)內(nèi)其它單位的黨組織,哪怕職級再高,也代替不了它的作用。因此,凡沒有建立社區(qū)黨支部的,應(yīng)盡快建立起來,以達(dá)到“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)。還可考慮按居民小區(qū)或樓棟成立黨的小組,從而在縱向上形成街道辦事處黨委——社區(qū)黨的支部——居民小區(qū)或樓棟黨小組的組織系統(tǒng)。同時(shí),凡社區(qū)內(nèi)符合建立黨組織條件的單位包括非公有制單位,都要做好建立、調(diào)整、健全黨的組織的工作。要加大建黨工作力度,把這一工作做好,從而在橫向上形成以社區(qū)黨的支部為基點(diǎn)、向四周呈發(fā)散形的組織系統(tǒng)。這種縱橫交錯的組織系統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一就構(gòu)成社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。它是社區(qū)內(nèi)黨員活動的組織載體,也是對其進(jìn)行管理的網(wǎng)絡(luò)。二是教育和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。黨員特別是黨員干部不僅要接受來自黨的組織和黨內(nèi)同志的教育和監(jiān)督,也要接受來自社會和群眾的教育和監(jiān)督。要建立起黨內(nèi)和黨外結(jié)合,自上而下和自下而上結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成教育和監(jiān)督的合力,使黨員能處處受到教育,時(shí)時(shí)接受監(jiān)督。三是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨的組織和黨員植根于、活動于群眾之中,應(yīng)該做社區(qū)廣大群眾誠心誠意的服務(wù)者。而在社區(qū)建立起服務(wù)的網(wǎng)絡(luò),有利于把服務(wù)規(guī)范化。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以以“人”為中心,如采取黨員干部和經(jīng)濟(jì)上有困難、思想上有困惑的居民結(jié)成幫扶對子,開展幫扶活動;也可以以“事”為中心,即對關(guān)系到社區(qū)居民切身利益的一些實(shí)際問題,都分解、落實(shí)到黨員特別是干部身上,做到事事有人管,人人有事管。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立,在社區(qū)把黨的建設(shè)工作和黨的群眾工作直接結(jié)合了起來,把黨員受教育和居民得實(shí)惠直接結(jié)合了起來。與建立上述網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng),還應(yīng)注意把現(xiàn)代傳媒手段運(yùn)用于社區(qū)黨建,建立起社區(qū)黨建的信息網(wǎng)絡(luò)。

在社區(qū)黨建工作的新格局中,新的思路是靈魂,新的辦法和載體是途徑,新的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)是保證。社區(qū)建立起了適應(yīng)新情況的黨建工作新格局,就能開創(chuàng)黨建工作的新局面,從而有力地推動社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三、建立社區(qū)黨建工作新格局關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)

建立社區(qū)黨建工作新格局,是一項(xiàng)嶄新的、艱巨的任務(wù),沒有各級黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視是辦不到的。各級黨委特別是城市各級黨委要在明確其意義和作用的基礎(chǔ)上,高度重視這一問題。

要擺正社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)是密切聯(lián)系的,前者是前提,也是保證;后者是目的,也是歸宿。在新形勢下,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)很重,如興辦實(shí)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì);抓好治安,維護(hù)穩(wěn)定;掃黃打非,倡導(dǎo)新風(fēng);美化環(huán)境,搞好衛(wèi)生;擴(kuò)大民主,健全法紀(jì);扶貧幫困,社會救濟(jì);等等。這些,每一項(xiàng)都關(guān)系到社區(qū)廣大群眾的切身利益。各級黨委無疑應(yīng)重視這些工作,但不能因此忽視乃至以此代替黨建工作。在社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作中,黨組織要注意理順與基層政權(quán)、居民自治等組織的關(guān)系,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持各方依法行使職能,而不要陷于具體的行政事務(wù)之中。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把抓好自身建設(shè)、促進(jìn)黨的先進(jìn)性的保持和活力的增強(qiáng)去引導(dǎo)、推動社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)。當(dāng)然,社區(qū)黨的建設(shè)也不可能脫離社區(qū)建設(shè)孤立地進(jìn)行,而應(yīng)置身于社區(qū)改革和建設(shè)的環(huán)境中來開展。比如,可以把社區(qū)精神文明建設(shè)、民主政治建設(shè)成果吸納到社區(qū)黨的思想建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)中來,以黨的思想建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)的加強(qiáng)去引領(lǐng)、推動社區(qū)的精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)。這樣就可以把社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)相互貫通起來,形成良性的“社區(qū)建設(shè)——社區(qū)黨建——社區(qū)建設(shè)”的大循環(huán)圈。這是構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局的必然要求。

要加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨建工作新格局能否形成,黨建工作能否搞好,關(guān)鍵在于有沒有一支熱心社區(qū)黨務(wù)工作,有一定理論政策水平,懂得黨的基本知識,善于聯(lián)系群眾,辦事公道的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。各級黨委要擴(kuò)大視野,著眼于保證素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),注意從離退休人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人以及單位在崗人員等各方面的黨員中選聘,還可面向社會公開招聘。同時(shí),每年要集中一定的時(shí)間,加強(qiáng)對他們的培訓(xùn),提高其思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平,使這支隊(duì)伍成為開展社區(qū)黨建工作和構(gòu)建這一工作新格局的有力骨干。

要增加社區(qū)黨建的物質(zhì)投入。沒有必要的物質(zhì)投入,社區(qū)黨建的活動就難以開展起來,新格局的建立就是一句空話。因此,增加物質(zhì)投入是建立新格局的一個(gè)重要舉措。投入不夠的問題亟待解決。我們認(rèn)為,可采取“四個(gè)一點(diǎn)”(財(cái)政撥一點(diǎn),黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn),社區(qū)自籌一點(diǎn),轄區(qū)內(nèi)單位資助一點(diǎn))的辦法適當(dāng)增加其投入。要保證社區(qū)有黨的活動室、有電教室,添置必要的設(shè)備和學(xué)習(xí)資料等,為開展社區(qū)黨建工作提供物質(zhì)保障。

要改進(jìn)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。摒棄過去依靠層層下達(dá)指令的方法,更多地采用示范、協(xié)調(diào)、服務(wù)的方法去指導(dǎo)社區(qū)黨建工作和構(gòu)建這一工作的新格局,大膽鼓勵基層組織的獨(dú)創(chuàng)。要把搞好宏觀籌劃、辦好聯(lián)系點(diǎn)、加強(qiáng)督查等作為重要抓手。同時(shí)注意總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決工作中的問題。只有這樣,才能把新的格局盡快建立起來,使社區(qū)的黨建工作水平得到提高、提高、再提高。