導(dǎo)語(yǔ)：工商局商業(yè)賄賂經(jīng)驗(yàn)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年上半年，XX市工商系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，在各有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示和有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，結(jié)合XX市實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。20*年至20*年底，我局查辦商業(yè)賄賂案件XXX件，涉案金額XXXX萬(wàn)元，罰沒(méi)款XXX萬(wàn)元。20*年上半年，全市共查處商業(yè)賄賂案件XX件，涉案金額XX萬(wàn)元，罰沒(méi)款XX萬(wàn)元，正查辦商業(yè)賄賂案件XX件，已發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂線索X件，其中，查處涉及出版發(fā)行方面的商業(yè)賄賂案件X件，涉案金額XX萬(wàn)元；查處涉及銀行信貸方面的商業(yè)賄賂案件X件，涉案金額XX萬(wàn)元，查處涉及其它方面的商業(yè)賄賂案件X件，涉案金額XX萬(wàn)元，正在查辦的商業(yè)賄賂案件XX件。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了良好的開(kāi)局。我們主要是做到了“五抓五到位”。

一、抓宣傳發(fā)動(dòng)，確保認(rèn)識(shí)到位

1、加強(qiáng)內(nèi)部發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策。為了提高全系統(tǒng)干部職工治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，市縣兩級(jí)工商部門及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了總書記、總理的重要講話精神，省紀(jì)委第七次全會(huì)、省政府第六次廉政工作會(huì)議和全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神，切實(shí)提高對(duì)商業(yè)賄賂嚴(yán)重性和危害性的認(rèn)識(shí)。并要求全系統(tǒng)干部職工站在政治和全局的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署上來(lái)，充分發(fā)揮職能作用，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作落實(shí)到具體的工作中，將治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作抓早、抓實(shí)、抓好，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)外部宣傳，大力營(yíng)造治理商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。一是結(jié)合企業(yè)年檢驗(yàn)照，發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的“三自”作用，向企業(yè)和個(gè)體工商戶宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)、政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。二是利用315宣傳活動(dòng)、工商板報(bào)、市場(chǎng)廣播等方式深入主要商業(yè)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，用諸如醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為如何虛高藥價(jià)、造成群眾看病貴等貼近百姓生活的例子，揭露商業(yè)賄賂行為的巨大危害，幫助社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂行為，動(dòng)員群眾反映商業(yè)賄賂問(wèn)題。三是充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開(kāi)展情況和禁止商業(yè)賄賂的法律知識(shí)，并適時(shí)公布查處的商業(yè)賄賂典型案例，努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境。

二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位

對(duì)治理商業(yè)賄賂工作，市局黨組高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部縱向管理和外部橫向協(xié)調(diào)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)商業(yè)賄賂案件的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作真正落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)內(nèi)部縱向管理，提高對(duì)商業(yè)賄賂案件的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。一方面，市局成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各處室、支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，從公平交易處、經(jīng)檢支隊(duì)、監(jiān)察室、法制處、辦公室、人教處抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成了三個(gè)具體的工作小組，一是內(nèi)部的商業(yè)賄賂治理工作小組，具體清理查處工商系統(tǒng)內(nèi)部的商業(yè)賄賂工作；一個(gè)是外部的商業(yè)賄賂治理工作小組，具體負(fù)責(zé)治理企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、公用企業(yè)等外部的商業(yè)賄賂工作；一個(gè)是工作協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂的日常組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、宣傳和檢查工作。各縣區(qū)局按照市局的要求也相應(yīng)地成立了工作機(jī)構(gòu)。另一方面，制定《XX市工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各單位“一把手”是整治工作的直接責(zé)任人，并且將巡查監(jiān)管的崗位職責(zé)具體細(xì)化、分解到管理組、直至管理員，確保專項(xiàng)治理工作的組織、人員、職責(zé)三個(gè)到位。

2、加強(qiáng)外部橫向協(xié)調(diào)，注重對(duì)商業(yè)賄賂治理工作的部門聯(lián)動(dòng)。一是在專項(xiàng)工作開(kāi)展前，將專治理工作方案和工作計(jì)劃主動(dòng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。二是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、公安、審計(jì)等相關(guān)職能部門的信息交流和溝通，對(duì)重大疑難案件共同研究、會(huì)診，確保部門齊抓共管，形成執(zhí)法整體合力。三是積極協(xié)助衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土等行業(yè)主管或監(jiān)管部門，組織企業(yè)對(duì)不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾。

三、抓案件查辦，確保職能到位

在治理商業(yè)賄賂工作中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，將執(zhí)法人員培訓(xùn)、案源挖掘、案件查辦、當(dāng)事人回訪、案件歸檔等各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化，把治理商業(yè)賄賂抓出成效，抓出實(shí)效。

1、強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的查案能力。為切實(shí)提高執(zhí)法人員對(duì)商業(yè)賄賂案件的辦理能力，市局專門成立了商業(yè)賄賂工作研討組，一方面，把學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》和國(guó)家工商總局制定的有關(guān)查處商業(yè)賄賂行為的規(guī)范性文件等禁止商業(yè)賄賂的法律、法規(guī)、政策作為全系統(tǒng)“五·五”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員注意區(qū)分正常商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪、工商部門管轄與其他部門管轄等界限。另一方面，充分利用《工商行政管理》、《中國(guó)工商報(bào)》等刊物上開(kāi)辟的治理商業(yè)賄賂專欄，以國(guó)家工商總局和省工商局公布的典型案例為藍(lán)本，從不同的角度，學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行分析、研究，細(xì)致掌握其商業(yè)賄賂行為的活動(dòng)規(guī)律、表現(xiàn)形式以及內(nèi)部經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)線索、查辦案件的能力。

2、明確工作重點(diǎn)，依法查處商業(yè)賄賂行為。為了把治理商業(yè)賄賂工作做扎實(shí)，在開(kāi)展專項(xiàng)治理工作前，對(duì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)、尋找突破口和具體查處方式等工作重點(diǎn)內(nèi)容都作了詳細(xì)規(guī)劃。一是將工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，以及限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等其他違法行為確定為查處的重點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快查辦一批商業(yè)賄賂案件。二是將“經(jīng)營(yíng)者采用附贈(zèng)現(xiàn)金以及積分卡兌換實(shí)物、現(xiàn)金方式，對(duì)所屬下級(jí)經(jīng)銷商、零售商店實(shí)行現(xiàn)金、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)”這一類相對(duì)較為簡(jiǎn)單的商業(yè)賄賂行為，確定為治理工作的突破口，由易到難，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。三是針對(duì)商業(yè)賄賂行為極具隱蔽性、調(diào)查取證難的特點(diǎn)確定由12315網(wǎng)絡(luò)和各工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)案源排查、外圍取證等工作，廣泛挖掘案源。對(duì)摸底排查掌握的可靠線索，由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照屬地管理的原則，實(shí)行專人專案制度，實(shí)行市局、縣區(qū)局、工商分局（所）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，保證案件查處積極穩(wěn)妥，取得實(shí)效。

3、嚴(yán)格依法行政，把案件辦成鐵案。辦案人員在具體的辦案過(guò)程中，嚴(yán)格以“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)”的十六字標(biāo)準(zhǔn)要求自己，真正做到了依法辦案、文明辦案：一是辦案調(diào)查取證，不管路程再遠(yuǎn)，天氣再惡劣都不叫苦、不叫累，一定要證據(jù)弄實(shí)在，并且要使證據(jù)之間形成能互相印證的一個(gè)清楚的證據(jù)鏈；二是宣傳政策、法律、法規(guī)，做當(dāng)事人思想工作不是刻板、教條地宣講法條，而是因勢(shì)利導(dǎo)，一方面用大道理去說(shuō)服人，啟迪人，另一方面用感情去尊重人，理解人。通過(guò)辦案人員耐心細(xì)致做當(dāng)事人的思想工作，化解當(dāng)事人心中的疙瘩，扭轉(zhuǎn)當(dāng)事人拒不配合的行為；三是在辦案過(guò)程中做到了勤于動(dòng)手，辦案人員對(duì)每個(gè)案件的始與結(jié)，都做到詳細(xì)記載，并對(duì)復(fù)雜案件寫出心得體會(huì)和總結(jié)。

四、抓長(zhǎng)效監(jiān)管，確保規(guī)范到位

在深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的同時(shí)，為切實(shí)保證治理工作取得長(zhǎng)久成效，防止反彈，我們始終積極探索教育、制度、監(jiān)督并重，懲治與預(yù)防相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、加強(qiáng)教育，我們?cè)诎讣檗k中，在查處的同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)涉案單位和相關(guān)人員的法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和社會(huì)責(zé)任意識(shí)教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信的氛圍，構(gòu)筑治理商業(yè)賄賂的道德防線。力求做到查處一批、規(guī)范一批，建設(shè)一片、發(fā)展一片。

2、建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制，從單位、企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑有效防范商業(yè)賄賂的屏障。在查辦案件過(guò)程中，針對(duì)單位、企業(yè)內(nèi)部管理存在的問(wèn)題，積極建議他們建立和完善相應(yīng)的管理制度。一是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的法律法規(guī)教育、思想道德品德教育，增強(qiáng)自身免疫力。二是進(jìn)一步建立和完善相應(yīng)的管理制度，以制度建設(shè)來(lái)規(guī)范管理，杜絕管理漏洞。三是建立內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制（如紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)）為核心，財(cái)務(wù)部門、人事部門、工會(huì)及各相關(guān)管理部門協(xié)同監(jiān)督和保證體系，強(qiáng)化內(nèi)控制度，完善內(nèi)控體系。

五、抓內(nèi)部監(jiān)管，確保廉政到位

我們?cè)陂_(kāi)展好對(duì)外商業(yè)賄賂查處工作的同時(shí)，強(qiáng)化了單位內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從六個(gè)方面開(kāi)展了系統(tǒng)內(nèi)的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作：一是在市場(chǎng)監(jiān)管中是否利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄等行為；二是在行政執(zhí)法中是否存在玩忽職守、失職瀆職，甚至放任、縱容、包庇商業(yè)賄賂的行為；三是在行政審批中是否有“吃、拿、卡、要”等變相索賄受賄的行為；四是是否存在利用行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義通過(guò)不正當(dāng)途徑向企業(yè)索要財(cái)物的行為；五是在監(jiān)管制度、監(jiān)管手段和方法上是否存在薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和缺陷；六是學(xué)習(xí)“八榮八恥”、《廉政建設(shè)實(shí)施綱要》、《依法行政實(shí)施綱要》等，進(jìn)一步提高廉政意識(shí)，做到依法行政，文明執(zhí)法。通過(guò)自查處糾，系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂行為，未發(fā)現(xiàn)工商干部有接受商業(yè)賄賂行為。

在查處商業(yè)賄賂案件方面，雖然我們做了一些工作，取得了一些成效，但仍存在著許多問(wèn)題，一是行政成本高。商業(yè)賄賂案件涉及面廣、取證難，有時(shí)為了取得一個(gè)證據(jù)或印證一個(gè)證據(jù)的合法性，需要到外州市等許多地方去調(diào)查取證或者走訪許多人、查大量資料，由于工商部門垂管后，辦案經(jīng)費(fèi)不足，影響了辦案進(jìn)程和案件質(zhì)量。二是執(zhí)行難。由于商業(yè)賄賂案件時(shí)間跨度大，大部分案件跨度都在2—3年，許多查實(shí)的非法所得被當(dāng)事人使用，所以造成追繳非法所得難。

在下一步的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府的要求，不斷糾正執(zhí)法中的不足之處，處理好嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，處理好查辦案件與規(guī)范管理的關(guān)系，處理好行政執(zhí)法與司法移交的關(guān)系，處理好工商執(zhí)法與當(dāng)事單位的關(guān)系，不斷拓寬治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。