導語：離退休干部黨支部建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著離退休干部職工黨員在整個黨員隊伍中的比例逐步擴大，離退休干部黨支部建設(shè)已成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。加強離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其政治核心、監(jiān)督保障和凝聚覆蓋作用，是確保廣大離退休老同志特別是老黨員思想不失教、組織不失管、行為不失控，永葆共產(chǎn)黨人先進性的重要載體。然而，從當前的實際情況看，許多地方和單位由于種種原因，離退休干部黨支部建設(shè)存在這樣或那樣的問題?，F(xiàn)根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)面臨的問題，結(jié)合實際工作，就如何堅持與時俱進，不斷加強離退休干部黨支部建設(shè)，談幾點感受：

一、當前離退休干部黨支部建設(shè)面臨的突出問題

因各種緣故，當前許多地方和單位離退休干部黨支部建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為以下“五個不適應(yīng)”：

（一）離退休干部黨支部的建設(shè)要求與在職領(lǐng)導重視程度不適應(yīng)。離退休干部黨支部作為黨的基層組織的一個組成部分，按照有關(guān)規(guī)定，各級黨委應(yīng)把加強離退休干部黨支部建設(shè)列入黨建總體部署，實行分類指導，做到與在職干部黨支部一視同仁。但有的在職領(lǐng)導認為老同志離退休后的主要任務(wù)就是養(yǎng)老，只要把他們的生活待遇落實好，教育管理抓與不抓無關(guān)緊要，導致有的該建立的離退休干部黨支部未建立，使得一些老黨員退無所“歸”；有的即使勉強單獨建立了黨支部，也往往把它看成是“臨時支部”，視支部書記為“臨時工”、支部委員為“掛名委員”，造成政治上無地位、工作上缺指導、經(jīng)濟上少支持，在一定程度上挫傷了老同志的積極性。

（二）離退休干部黨支部的組織設(shè)置與離退休老同志隊伍發(fā)展不適應(yīng)。按照有關(guān)規(guī)定，凡有3名以上正式離退休老黨員的地方和單位都要單獨建立黨支部或黨小組，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（市、區(qū)）直主管部門離退休老黨員已達幾百人，卻僅建有1個離退休干部黨支部，所屬二級單位大都呈現(xiàn)“空白”，幾百名離退休老黨員在一個黨支部內(nèi)活動，往往因人多事雜矛盾重重。如宜城市目前僅建立離退休干部黨支部37個、黨小組121個，遠遠不能適應(yīng)離退休老同志隊伍的發(fā)展需要。

（三）離退休干部黨支部的重要職能與離退休老黨員的思想現(xiàn)狀不適應(yīng)。離退休干部黨支部擔負著對離退休老同志特別是老黨員進行政治引導、思想教育、組織管理，確保他們離休不離黨、退休不褪色的職能。但一方面，因離退休干部黨支部工作有職無權(quán)缺報酬，加之在職領(lǐng)導不積極支持，導致有的離退休老黨員對支部工作不熱心，支委不愿當、黨小組長不肯干；有的即使勉強擔當“大任”的，也是得過且過、敷衍了事。另一方面，因“船到碼頭車到站，只享清福啥不管”的思想作祟，加之黨組織對“三不”黨員處置不力，導致有的老黨員不熱心政治活動，組織觀念淡薄，不發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至連黨費也不主動交；非黨員老同志對黨的感情淡化，入黨愿望淡薄，不積極向黨組織靠攏，一天到晚不比作為比待遇，安于身邊有老伴、膝下有兒孫，滿足于“五子登科”。凡此種種，造成離退休干部黨支部職能弱化、活動虛化，難以發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。

（四）離退休干部黨支部的活動方式與離退休老同志的自身特點不適應(yīng)。有的離退休干部黨支部不從離退休老同志大都分散居住、甚至遠涉外地，且許多人年高體弱、行動不便等特點出發(fā)，無論開展大小活動都喜歡搞大集中，導致一些老同志無法參加；有的開展活動內(nèi)容單調(diào)、形式單一、方法呆板、手段落后，往往是“一杯茶，一支煙，一張報紙讀半天”，活動流于形式，缺乏吸引力，使得一些老黨員不愿參加。

（五）離退休干部黨支部的客觀需要與所在單位現(xiàn)實條件不適應(yīng)。離退休干部黨支部組織離退休老同志開展活動，大都離不開場地、設(shè)施、資料等一定的物資條件，更少不了必要的經(jīng)費。但有的地方和單位現(xiàn)實條件與離退休干部黨支部開展活動的客觀要求相差很大?；驘o固定場所，或活動場所設(shè)施簡陋，連起碼的電教設(shè)備也沒有；特別是有的因缺少經(jīng)費，常常成為困擾離退休干部黨支部建設(shè)的一個棘手問題。如宜城市10個鎮(zhèn)辦區(qū)因財力緊張，離退休干部黨支部大都缺少專項活動經(jīng)費，導致組織老同志外出參觀考察等活動往往被“錢”所困、遭遇尷尬，使一些深受老同志喜愛的活動難以開展。

二、應(yīng)對離退休干部黨支部建設(shè)問題的主要對策

鑒于離退休干部黨支部建設(shè)問題眾多、成因復雜的實際，應(yīng)從以下幾個方面采取應(yīng)對對策：

（一）端正思想，納入重要議事日程。離退休干部黨支部建設(shè)狀況的好壞，直接關(guān)系到離退休老黨員政治待遇的落實，關(guān)系到老干部思想政治工作的開展，關(guān)系到老同志群體隊伍的穩(wěn)定。各級黨委要把加強離退休干部黨支部建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，列入重要議事日程，實行分類指導，在明確一名黨委成員分管離退休干部黨支部建設(shè)工作，幫助解決一些難點問題的基礎(chǔ)上，做到與在職干部黨支部一同部署任務(wù)、一同組織培訓、一同換屆選舉、一同檢查考核、一同評比表彰。

（二）完善組織，建設(shè)堅強政治核心。加強組織建設(shè)，最根本的就是要把離退休干部黨支部建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。一方面，要合理設(shè)置組織機構(gòu)。要按照有黨員就有組織的規(guī)定，本著便于教育管理、便于開展活動和便于發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置離退休干部黨組織，做到凡有正式離退休老黨員3人以上的，都要單獨建立黨支部或黨小組；2人以下的編入在職黨組織，并指定一名委員負責聯(lián)系離退休老黨員；一個單位離退休老黨員較多的，可采取小而活的形式，設(shè)立幾個離退休干部黨支部或黨小組，并就近設(shè)置若干個行政小組，保證非黨員離退休老同志不成為“斷線的風箏”；遠離單位的離退休老黨員經(jīng)本人同意，可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織，確保人人都在一個組織中。另一方面，要選好配強領(lǐng)導班子。要本著民主推舉、公開選拔的原則，按照政治可靠、工作扎實、作風過硬的標準，選好配強能夠適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)領(lǐng)導班子；并把具有敏銳頭腦、寬廣胸懷、高尚品格的離退休老黨員推舉為支書，以確保離退休干部黨支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

（三）重教嚴管，樹立整體隊伍形象。在新的歷史條件下，要使離退休老黨員始終保持先進性，一要強化教育。要緊密結(jié)合黨的各個時期重要政治任務(wù)和重大政治活動，堅持把政治理論學習作為提高離退休老黨員政治思想素質(zhì)的突破口，重點對他們加強科學理論教育，確保面對復雜多變的社會思潮，把“三個代表”重要思想作為終身不變的行動指南；加強理想信念教育，確保面對蕓蕓眾生的人生信仰，把共產(chǎn)主義理想信念作為終身不變的政治追求；加強根本宗旨教育，確保面對形式多樣的利益格局，把為人民服務(wù)的根本宗旨作為終身不變的行為準則；加強艱苦奮斗教育，確保面對異彩紛呈的生活方式，把艱苦奮斗的政治本色作為終身不變的優(yōu)良傳統(tǒng)。二要嚴格管理。要根據(jù)離退休老同志特點，按照“管用、實在、簡便、可行”的原則，建立健全政治學習、組織生活、換屆改選、發(fā)展黨員、黨費收交、外出管理、民主評議等內(nèi)約其心、制約其權(quán)、規(guī)約其行、懲約其過的約束機制，通過嚴格制度規(guī)范支部活動和離退休老黨員管理。如在發(fā)展黨員制度上，對有的離退休老同志要求入黨幾十年，因各種緣故未能實現(xiàn)夙愿，而又具備黨員條件的要及時發(fā)展入黨；對因思想教育沒跟上而入黨愿望淡薄的離退休老同志，要通過開展黨的基本知識教育，引導他們逐步加深對黨的感情，并采取“1+1、結(jié)對子”的形式，鼓勵政治堅定、思想常新、理想永存的離退休老同志自覺向黨組織靠攏。再如在民主評議制度上，要依據(jù)《黨章》規(guī)定和黨員先進性標準，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、團結(jié)協(xié)作、先鋒作用等方面制定考評標準，采取個人自評、黨員互評的辦法，每年對離退休老黨員進行一次民主評議，并按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，對“三不”黨員該處置的要處置。三是規(guī)范行為。要通過在離退休老黨員中重點開展以“想當年入黨為什么，樹立堅定信念、增強信心的政治形象；想現(xiàn)在為黨干什么，樹立顧全大局、支持改革的奉獻形象；想將來給黨留什么，樹立生命不息、奮斗不止的進取形象”為主題的“三想三樹”等活動，在非黨員離退休老同志中重點開展以爭創(chuàng)“讀書學習好、鍛煉身體好、遵紀守法好、發(fā)揮作用好、團結(jié)互助好”為內(nèi)容的“五好老干部”等活動，引導他們在黨內(nèi)做一名好黨員，在社會做一個好公民，在家里做一位好長輩。

（四）形式多樣，把握各種活動實效。要充分運用生動活潑、新穎多樣的形式，把知識性、思想性、趣味性融為一體，讓離退休老同志在各種喜聞樂見的活動中陶冶情操、凈化思想。一是活動內(nèi)容要“精”。要抓重點、解難點，緊密結(jié)合離退休老同志在思想認識和現(xiàn)實生活中的問題，把中央規(guī)定的、組織要求的和大家關(guān)注的作為重要內(nèi)容，突出一個主題，選用恰當方式，開展高品位、深內(nèi)涵、寬領(lǐng)域、大范圍的思想教育活動。二是活動方式要“多”。在堅持一月一次黨小組會，組織政治理論學習；一季一次支委會，開展批評與自我批評；半年一次黨員大會，通報支部工作情況；一年兩次黨課，講授重大時事，確保組織活動常流水、不斷線的基礎(chǔ)上，或在每名黨員入黨紀念日為他們過“政治生日”，重溫入黨誓詞；或把英模人物“請進來”，運用正面典型開展激勵教育；或組織觀看反腐電教片，運用反面人物開展警示教育；或組織身體較好的離退休老同志“走出去”，開展社會實踐活動；或舉辦“紅色之旅”，接受革命傳統(tǒng)教育；或開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，寓教于為；或舉行主題鮮明的文體娛樂活動，寓教于樂。三是活動方法要“活”。根據(jù)離退休老同志年齡偏高、居住分散，適宜開展小型分散活動的實際，要本著就近方便的原則，由過去按黨員人數(shù)劃分黨小組改為按黨員居住區(qū)域劃分黨小組，并把黨小組作為“黨員活動之家”，在對體弱多病、行動困難的實行送教上門，對遠涉外地、不能參學的實行函教到人，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位，確保政治學習、組織生活不留“盲區(qū)”的同時，配合中心工作，支部每月安排一個專題，先由個人自學并準備發(fā)言提綱，再通過黨小組的小型專題會的形式，每個專題確定一兩名黨員作中心發(fā)言，大家補充；或運用路邊聊天、樹蔭課堂、電話溝通、佳文互贈的方式，把政治學習、組織活動生活化。四是活動手段要“新”。針對有的離退休老同志一聽就懂、一丟就忘的特點，要充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒豐富多彩、形象直觀的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新活動手段；特別是要運用互聯(lián)網(wǎng)建立離退休干部黨支部建設(shè)局域網(wǎng)站，在網(wǎng)上開辟老干部論壇、黨員之聲、健康生活、先進典型等欄目，使之成為教育老黨員的重要陣地。

（五）改善條件，營造適宜工作環(huán)境。根據(jù)活動需要，各地尚未建立離退休老黨員活動室的要及時建立，并配備會議桌椅、電教設(shè)備、文體器材等設(shè)施，訂閱黨報黨刊和添置政治、法律、科普等書籍；已建立的要隨著形勢的發(fā)展，對窄小的活動場所進行改建，對陳舊的設(shè)施進行改善，特別是沒配電視機、微機等電教設(shè)施的要盡快配備，確保離退休老同志有一個適宜的學習、娛樂環(huán)境。要視黨員人數(shù)和單位實際，采取“幾個一點”的辦法，每年適當安排一定活動經(jīng)費，重點解決報刊、學習資料、教育培訓、參觀考察等經(jīng)費問題，保證基本活動的開展。根據(jù)離退休老黨員“雙高”期的特點，要給離退休干部黨支部明確一名從事組織（人事）工作的在職人員作秘書，擔任相應(yīng)的工作職責。根據(jù)工作需要，要適當為支部班子成員特別是支書給予一定的生活補助，以調(diào)動他們的工作積極性。