導(dǎo)語(yǔ)：市財(cái)政局監(jiān)督檢查辦交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

稅源普查是實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控的基礎(chǔ)，開展好稅源普查工作，對(duì)掌握稅源分布、結(jié)構(gòu)以及建立健全稅源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，及時(shí)研究制定稅收計(jì)劃，提高稅收征管水平具有重要的意義。*口市為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅源的監(jiān)控，20*年，對(duì)全市稅源分布情況進(jìn)行了全面普查，收到較好效果?，F(xiàn)將我們的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

一是成立以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)地稅、工商四部門局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門中層干部為成員的*口市稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促今年的稅源普查工作。二是制定《*口市20*年度稅源普查工作實(shí)施方案》、印制《*口市20*年度稅源普查基本情況表》。三是召開稅源調(diào)查專題會(huì)議，就開展稅源普查工作的重要意義、方法、步驟和相關(guān)要求作了具體詳細(xì)的布置，提高了認(rèn)識(shí)，明確了責(zé)任，參加人員紛紛就如何搞好稅源普查工作提出了許多意見(jiàn)和建議，并都表示堅(jiān)決按市政府的實(shí)施方案，保質(zhì)保量按時(shí)完成。四是在財(cái)政、國(guó)地稅、工商四個(gè)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的干部組成40個(gè)稅源調(diào)查小組，每組4人，深入到企業(yè)、業(yè)戶進(jìn)行調(diào)查。五是適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步部署稅源普查情況。稅源普查工作進(jìn)行到一個(gè)月后，市稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開調(diào)度會(huì)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了稅源普查工作匯報(bào)，并就做好下一步的工作進(jìn)行了一次再動(dòng)員、再促進(jìn)。同時(shí)，就稅源普查需建立稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，收集、整理、錄入相關(guān)資料以及準(zhǔn)備在全市范圍內(nèi)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行考核等內(nèi)容作了進(jìn)一步的要求，明確了各部門的責(zé)任，國(guó)地稅、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)逐戶走訪填表登記，財(cái)政監(jiān)督檢查辦負(fù)責(zé)資料匯總和撰寫分析報(bào)告。為此，財(cái)政監(jiān)督檢查辦會(huì)同軟件公司專門制作了匯總軟件。在普查期間，財(cái)政、國(guó)地稅、工商部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)本部門相關(guān)人員進(jìn)行具體督導(dǎo)，并針對(duì)存在的問(wèn)題，作了進(jìn)一步的明確。因此，此次稅源普查工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一了思想，注重宣傳動(dòng)員，提高了認(rèn)識(shí)，在全市上下形成了良性互動(dòng)。

二、全面普查，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

自全市成立了40個(gè)稅源普查小組開展稅源普查以來(lái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅人，包括行政、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、內(nèi)外資企業(yè)、個(gè)體戶、自然人、集貿(mào)市場(chǎng)、臨時(shí)開票等的稅源情況，采取“拉網(wǎng)式”的普查方法，深入到村（居）、到街（路）、到戶，一戶一戶核查落實(shí)，不隨意捏造，不隨意填寫。同時(shí)，對(duì)所有納稅人的納稅情況，包括零散的稅收等內(nèi)容實(shí)行全面登記。依據(jù)上年實(shí)際完成數(shù)和今年計(jì)劃數(shù)，合理預(yù)測(cè)全年的實(shí)際稅源，確保做到稅源清、戶數(shù)明，相關(guān)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、嚴(yán)格要求，責(zé)任明確

對(duì)稅源普查，市稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出了一些具體、明確、嚴(yán)格的要求。主要有：

第一、稅源普查要求稅源清、戶數(shù)明，相關(guān)數(shù)據(jù)要求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。截止20*年年末，全市共清理漏征漏管493戶，追繳欠稅4678萬(wàn)元。

第二、稅源普查要求做到“四個(gè)結(jié)合”：要與稅法宣傳相結(jié)合，要與辦理稅務(wù)登記相結(jié)合，要與查補(bǔ)欠稅相結(jié)合，要與完善征管資料相結(jié)合。

第三、要求建立定期匯報(bào)制度。各單位每月10日向市稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普查工作情況，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)。

第四、在稅源普查中財(cái)政、國(guó)地稅、工商部門相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。此次稅源普查，共對(duì)全市10458戶企業(yè)及個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行了調(diào)查，其中：企業(yè)1016戶，個(gè)體9442戶。國(guó)稅部門調(diào)查4541戶，其中：企業(yè)335戶，個(gè)體42*戶；地稅部門調(diào)查5917戶，其中：企業(yè)681戶，個(gè)體5236戶。

第五、實(shí)行責(zé)任追究制度。市稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組為更好落實(shí)稅源普查工作，一方面，層層簽訂了責(zé)任狀，將這次普查工作落實(shí)到人、責(zé)任到人；另一方面，市稅源普查領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于20*年稅源普查工作進(jìn)行考核的函》，對(duì)所有參加普查人員實(shí)行差錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)普查工作流于形式，走過(guò)場(chǎng)，經(jīng)考核問(wèn)題較多、工作沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處的單位，要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、建立稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化稅源分析

稅源監(jiān)控是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)內(nèi)部的分級(jí)管理，該管理有利于管理層對(duì)執(zhí)行層所做的具體工作及進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)掌握，及時(shí)對(duì)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找工作中存在的問(wèn)題，使內(nèi)部監(jiān)控工作建立在客觀真實(shí)的依據(jù)之上。

第一，按方案要求建立稅源數(shù)據(jù)庫(kù)和稅源相關(guān)因素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。從數(shù)據(jù)庫(kù)可以任意查找納稅戶分戶稅源、各稅種、各行業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的匯總稅源，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯總稅源，重點(diǎn)納稅戶的分戶稅源以及GDP、地方財(cái)政收入、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、地方經(jīng)濟(jì)和稅收政策等影響地方稅收收入的相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，從已建立的稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的情況來(lái)看，此次稅源普查對(duì)組織財(cái)政收入，應(yīng)收盡收起到積極作用，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅收征管資料的管理。國(guó)地稅務(wù)部門及時(shí)制定了強(qiáng)化稅收征管資料的管理規(guī)定，對(duì)相關(guān)征管資料、表格、文書、報(bào)表等，按規(guī)定要求進(jìn)行了收集、整理、錄入、傳遞、歸檔。同時(shí)建立了電子文檔和紙質(zhì)文檔、分戶文檔和綜合文檔。

第三，通過(guò)采集的相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，進(jìn)行分戶、分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行稅源預(yù)測(cè)分析，并采取計(jì)算機(jī)分析、人工分析或人機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行，通過(guò)稅源分析，發(fā)現(xiàn)征管漏洞，找出征管問(wèn)題，提出征管建議，為強(qiáng)化征管措施提供依據(jù)。

五、建立健全制度，促進(jìn)征收管理

當(dāng)前的稅源監(jiān)控模式還囿于淺層次的、粗放型的監(jiān)控，并不能起到直接監(jiān)控的作用。因此，搞好稅源普查，對(duì)今后構(gòu)建新型的稅源監(jiān)控體系將起到不可替代的作用。通過(guò)這次稅源普查，我們發(fā)現(xiàn)了一些當(dāng)前征管工作中的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，如二輪摩托車車船使用稅的管理，存在有牌無(wú)戶主、有戶主無(wú)牌等現(xiàn)象；又如個(gè)體業(yè)主從事的家庭裝修，大部分都是通過(guò)口頭協(xié)議、現(xiàn)金結(jié)算，很難核實(shí)等等，諸如此類征管難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，確需我們研究制定相關(guān)的征管措施和辦法。通過(guò)這次稅源普查，針對(duì)當(dāng)前征管工作中實(shí)際存在的問(wèn)題，我市國(guó)地稅務(wù)部門及時(shí)制定了一系列的征管措施和辦法。主要有：

1、加強(qiáng)稅收征管，建立健全稅收征管機(jī)制。一是稅務(wù)部門對(duì)應(yīng)納稅而未繳納、應(yīng)辦理稅務(wù)登記而沒(méi)辦理或沒(méi)在稅法規(guī)定期限內(nèi)辦理的納稅人，依法制定了切實(shí)可行的處罰辦法，向各納稅人公布并嚴(yán)格執(zhí)行，促使各納稅人及時(shí)辦理稅務(wù)登記并依法納稅。二是著力加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)、土地使用稅、契稅、教育費(fèi)附加等稅種的征收工作，做到應(yīng)收盡收。三是加大欠稅的清收力度，把應(yīng)繳未繳的稅收收入全部征繳上來(lái)。四是在政府的協(xié)調(diào)下，建立工商、稅務(wù)部門有關(guān)稅收征管方面的信息網(wǎng)。五是建立納稅公示制度。為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)稅務(wù)征管人員依法征稅、納稅人依法納稅的自覺(jué)性，稅務(wù)部門按行業(yè)、分區(qū)域設(shè)立“納稅情況公示板”，將各納稅人的當(dāng)月納稅情況、當(dāng)年累計(jì)納稅情況在公示板上公布。各公示板的設(shè)立地點(diǎn)，要本著便于相互監(jiān)督的原則確定。六是進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控。針對(duì)當(dāng)前稅源監(jiān)控技術(shù)力量的限制，對(duì)所有納稅人實(shí)施全方位監(jiān)控存在一定難度的客觀事實(shí)，抓住稅源監(jiān)控的主要方向，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅源監(jiān)控工作。凡年交地稅50萬(wàn)以上的企業(yè)和年交地稅1萬(wàn)元以上的個(gè)體工商戶一律列為重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶，建立分戶重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)運(yùn)作、稅收繳納情況等指標(biāo)，按月對(duì)重點(diǎn)納稅戶進(jìn)行詳盡的解剖分析，為更好地組織稅收收入奠定了基礎(chǔ)，也為分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、分行業(yè)監(jiān)控管理提供了參考。

2、強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，打造誠(chéng)信政府信用體系。從轉(zhuǎn)變政府職能入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了軟環(huán)境建設(shè)。把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，為外商投資和外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，建立服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制等制度，實(shí)行掛牌保護(hù)服務(wù)，進(jìn)一步減少了行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，努力減少和取消對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中不必要的行政管制和干預(yù)，努力打造*口市誠(chéng)信政府的信用體系，以政府財(cái)政擔(dān)保的形式，為企業(yè)構(gòu)筑信用擔(dān)保平臺(tái)，贏得金融部門的信任和支持，進(jìn)而形成企業(yè)發(fā)展、金融獲利、政府增財(cái)?shù)母窬?，為提高?cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)提供了保障。

開展稅收普查是一項(xiàng)持續(xù)性的重要工作，對(duì)于組織財(cái)政收入，防止財(cái)政收入流失具有重要意義。以上只是我們的一些常規(guī)作法，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及兄弟市縣相比仍有很大差距，我們將乘此次會(huì)議的東風(fēng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，切實(shí)做好稅源普查工作，為促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。