導語：鎮(zhèn)學習和實踐科學發(fā)展觀交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立和堅持科學發(fā)展觀的關(guān)鍵在落實?？茖W發(fā)展觀是針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明的現(xiàn)實針對性?？茖W發(fā)展觀主題是發(fā)展、關(guān)鍵在落實。只有落實，才能深化對科學發(fā)展觀的認識。實踐和行動上的自覺性與堅定性，來自思想和認識上的自覺性與堅定性。科學發(fā)展觀提出之后，很快就在全黨全社會形成了學習貫徹的濃厚氛圍，逐步深入人心，并在實踐中取得了顯著成效。接到調(diào)研組通知后，我鎮(zhèn)立即組織人員深入基層、走訪群眾，就科學發(fā)展觀在農(nóng)村基層的學習和實踐進行了調(diào)研，掌握了第一手資料?，F(xiàn)就本次調(diào)研相關(guān)問題作簡要匯報：

一、對互派干部學習的建議：

應(yīng)按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，以促進雙方的業(yè)務(wù)交流，提高基層干部素質(zhì)，進一步提升工作業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民辦事水平為目的，每年選派干部進行互派交流學習。建議可從縣級各大局副職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中選派符合條件的人員互派交流學習，縣、鄉(xiāng)正副職領(lǐng)導應(yīng)該實行輪崗，沒到基層鍛煉過的同志，應(yīng)該到基層鍛煉。

二、對農(nóng)村基層干部學歷教育的建議：

一是應(yīng)分層次、有重點地開展農(nóng)村基層干部學歷教育培訓。從*鎮(zhèn)的調(diào)查情況顯示，對農(nóng)村基層干部的學歷教育培訓內(nèi)容主要應(yīng)以農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村經(jīng)營管理知識為主。同時又應(yīng)根據(jù)不同時期的重點，分別開展高中學歷和高中后學歷教育。這樣分階段、分層次將農(nóng)村基層干部基本輪訓一遍，使農(nóng)村基層干部的教育培訓能夠有序開展，取得實效。

二是應(yīng)有專門的農(nóng)村基層干部教育學歷培訓機構(gòu)和穩(wěn)定的師資隊伍。對農(nóng)村基層干部的學歷教育主要由縣職高、縣農(nóng)廣校和成技校開展（還包括對農(nóng)村基層干部的綠色證書教育、經(jīng)常性的適用技術(shù)培訓），教育內(nèi)容具有地方特點和優(yōu)勢，保證了農(nóng)村基層干部學歷教育培訓工作的針對性和實效性。在今后的農(nóng)村基層干部教育培訓中，農(nóng)廣校和成技?？赏ㄟ^以教學包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制和包教責任制為主的教學組織管理平臺，制定周詳?shù)慕虒W計劃，以及符合農(nóng)村實際的教學方式和教學內(nèi)容，確保農(nóng)村基層干部學歷教育的有效開展；同時，通過明確“圍繞市場選產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的辦學思路，教育培訓對象直接面對農(nóng)民和農(nóng)村基層干部，使培訓學員能夠?qū)W有所用、致富一方群眾。

三、對當前干部教育培訓機制的建議：

加強干部教育培訓,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),進一步提高領(lǐng)導班子的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但是,當前干部教育培訓在培訓時間、教學方面、學員學習、培訓質(zhì)量評估、培訓實效等方面還存在這樣那樣的問題。為了進一步提高干部教育培訓質(zhì)量,必須加強管理,創(chuàng)新運行機制,完善制度體系。

一是培訓工作要堅持以人為本。培訓工作的對象是人，目的是提高人的素質(zhì)。因此，要做好培訓工作，就要堅持以人為本，從干部的需求出發(fā)，充分尊重干部的意愿，以滿足干部的需要為目標。按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，區(qū)分對象，因人施教。

二是培訓工作要以追求實效為目標。追求實效是培訓的出發(fā)點和落腳點。學習的目的全在于把知識轉(zhuǎn)化到運用中，從而提高干部的素質(zhì)。如果培訓達不到這樣的目的，那就失去意義。要提高培訓的實效，就要不斷提高干部學習的自覺性，讓干部有一種緊迫感，變“要我學”為“我要學”，這是培訓取得實效的前提。同時，培訓要理論聯(lián)系實際，把上級的精神與本地、本單位的實際相結(jié)合，注重解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，使干部能做到把學習所得轉(zhuǎn)化為工作成果。同時培訓工作應(yīng)該與市場相結(jié)合，與社會相結(jié)合，與實踐相結(jié)合，這樣，培訓才能有生機，才會有活力。

三是培訓工作要緊扣當前的政治經(jīng)濟形勢要求。干部培訓主要包括政治理論、業(yè)務(wù)技能、實踐鍛煉等。學習政治理論是干部培訓的首要任務(wù)。系統(tǒng)理論知識的傳授是培訓工作的重要內(nèi)容，是讓學員熟悉了解最新政治理論的重要方式，是提高干部政治敏銳性和政治鑒別力的重要途徑，也是培訓工作能否取得實效的標準之一。要抓好理論培訓，就必須用最新最科學的理論來武裝干部的頭腦。比如，“三個代表”重要思想是當前中國最新最科學的理論。抓好當前的干部培訓工作，就要以“三個代表”重要思想為主線，努力抓好“三個代表”重要思想的學習。再如，目前從中央到地方都提出要樹立和落實科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，科學的人才觀和正確的群眾觀，提高執(zhí)政能力，那么我們舉辦的培訓班就要圍繞這些方面來開展，否則培訓就會跟不上形勢的要求，甚至可能迷失方向，干部的理論水平、政治敏銳性和政治鑒別力也不能在培訓中得到提高，那培訓就會失去意義。所以說，培訓只有緊扣形勢，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，培訓才有生命力，才能取得實效。

四、對公開選拔領(lǐng)導干部的建議：

領(lǐng)導干部的選拔任用，要堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認和民主公開、注重實效的原則，按照“群眾舉薦、黨員推薦、綜合評選”的辦法把符合條件的對象推選后備干部。公選領(lǐng)導干部的崗位應(yīng)重點放在基層。

一是不斷拓寬選人用人的渠道，把綜合素質(zhì)高、實踐能力強的同志選拔到領(lǐng)導崗位，特別是選拔到基層領(lǐng)導崗位上來。同時，在提拔使用婦女干部、少數(shù)民族干部、年輕干部時也要充分考慮個人的綜合素質(zhì)和發(fā)展前景，對人才隊伍的培養(yǎng)才會有激勵作用，也才能更加優(yōu)化我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)。

二是要客觀評價，因才施用，各得其所。對干部的客觀公正評價和崗位確定，對推動工作有非常重要的作用。我們在選人用人過程中要明察秋毫，聽其言時更要觀其行，不被假象所蒙騙，在聽取個人工作報告的同時，要積極主動地深入基層，對考核對象作出客觀、公正的民主評議和民主測評，看干部在下面做了些什么，群眾對領(lǐng)導干部的認可度、滿意度如何，才能來決定干部的提拔留用問題。

三是切實解放思想，進一步建立健全選人用人的新機制。在考察過程中，必須改變“考察人選開個會，決定人選舉舉手”的做法，進一步暢通民意渠道，要深入群眾，采取個別談話（談話面達80%以上）、查找資料、入戶調(diào)查等方法，廣泛聽取黨、干、群對考核對象的評價，并對群眾反映的問題進行調(diào)查核實和嚴格保密?？慈罕妼Ω刹康脑u價是什么，再決定選拔擬任人選，把干部選拔任用的發(fā)言權(quán)主要留給群眾。

五、對一般干部的工作調(diào)動的建議：

一是按照工作績效進行考評，參照考評結(jié)果決定人事調(diào)動；

二是廣泛征求群眾意見，對群眾不滿意的同志可作適當調(diào)整；

三是根據(jù)工作需要，對有關(guān)人員作適當調(diào)整。

六、對提高領(lǐng)導干部工作積極性的建議：

要堅持“以人為本”的原則，充分利用領(lǐng)導干部自我激勵的本能，要摒棄不利自我激勵的做法，而且要發(fā)掘真正的激勵因素，從根本上提高領(lǐng)導干部的工作積極性。

一是對于如何做工作，給出一些提議，由領(lǐng)導干部自己選擇去做，創(chuàng)造良好環(huán)境，為領(lǐng)導干部搭建充分展示自己特長的平臺；

二是提倡并鼓勵責任感和帶頭精神，鼓勵領(lǐng)導干部之間的互動與協(xié)作；

三是允許在學習中犯錯，避免粗暴批評，提高領(lǐng)導干部在工作中的自主權(quán)。

七、對領(lǐng)導干部考核評價和監(jiān)督管理機制的建議：

一是對領(lǐng)導干部的考核評價和監(jiān)督管理，要制定一套完善的目標責任考核評價和監(jiān)督管理機制，規(guī)范領(lǐng)導干部的行為。同時，在考核評價和監(jiān)督管理中要堅持如下兩項基本原則：一是公正、公開、公平原則。在考核評價和監(jiān)督管理過程中，要堅持民主評公開推，廣開言路真實反映出領(lǐng)導干部工作情況；二是選賢任能、德才兼?zhèn)湓瓌t。在任人選人用人上，力求把愿干事、能干事、會干事、干成事的人吸收到領(lǐng)導干部隊伍中來。

二是在充分調(diào)動領(lǐng)導干部積極性和創(chuàng)造性的同時，要加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理，實施對領(lǐng)導干部任期目標的考核，考核與獎懲相掛鉤，主要采取民主管理、群眾監(jiān)督、各方參與的“立體式”方法，不斷完善領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督，逐步加快領(lǐng)導干部的規(guī)范化管理和制度化建設(shè)步伐，在監(jiān)督約束中使領(lǐng)導干部用好權(quán)、負好責、帶好頭。要建立健全制度，實行民主決策。要繼續(xù)堅持“”制度、黨員活動日制度、黨員聯(lián)系戶制度、民主生活會制度、民主評議黨員和支部生活會制度、黨員議事制度和民主監(jiān)督制度。要從健全民主選舉制度、規(guī)范民主決策程序、建立民主管理機制、疏通民主監(jiān)督渠道的總體要求入手，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理。

八、對選配村級組織領(lǐng)導班子的建議：

在選人任人上力求做到拓寬視野選人，在選拔方式上，采取“兩推一選”、“兩推直選”的組織原則選優(yōu)配強村級班子。采用內(nèi)選、外聘、下派、兼任等辦法，著眼在學歷高、有知識、懂科技的青年農(nóng)民、退伍軍人、致富能手、企業(yè)經(jīng)營者中擇優(yōu)選任。加強村級后備干部培養(yǎng)，按照與現(xiàn)職村級干部1:3的比例，選拔一批40歲以下、高中以上文化的致富能手、鄉(xiāng)土人才組成的村級后備干部隊伍，實行動態(tài)治理，通過集中培訓、學歷教育、上崗鍛煉等多種措施進行重點培養(yǎng)。在選拔任人上應(yīng)堅持四選標準：

一是黨性強，信念堅定，能堅決執(zhí)行黨的路線方針政策；

二是觀念新，頭腦活，路子寬，敢闖敢干，能在關(guān)鍵時刻頂風浪、破難題；

三是有奉獻精神，能密切聯(lián)系群眾，辦事公道公正，作風正派無私；

四是有能力，有文化，素質(zhì)較高，年富力強，能借助農(nóng)村舞臺創(chuàng)業(yè)生財，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

應(yīng)將年紀輕、文化程度高、政治素質(zhì)優(yōu)、組織信任的人選入村級“兩委”班子，使村級班子實現(xiàn)新老交替，注入新的活力。要最大限度推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡村干部職數(shù)，群團組織負責人、村民小組長盡量由村“兩委”成員兼任。

九、對建立農(nóng)村基層干部激勵保障機制的建議：

建立和完善激勵約束機制，規(guī)范干部行為。要制定激勵政策，為農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。堅持對優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記實行獎勵制度，結(jié)合目標考核情況，每年評選表彰部分優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。鼓勵農(nóng)村黨支部書記立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，凡發(fā)展村級集體經(jīng)濟成績突出的，年底經(jīng)縣、鎮(zhèn)核定、批準，給予適當獎勵。要關(guān)心村級干部的工作和生活，幫助他們解決好實際困難。

十、對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的建議：

一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化經(jīng)營，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利是關(guān)鍵。農(nóng)用地要向業(yè)主集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有明顯改善，才能實現(xiàn)。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主，是遠遠不夠的。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，用部分土地收益支持農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。應(yīng)在認真規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大投入，采取多種途徑，縣、鎮(zhèn)支持一部分、村集體投入一部分和農(nóng)民自籌一部分的辦法。逐步改善生產(chǎn)條件，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的投入力度。對貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟，應(yīng)在資金、物資、技術(shù)等方面給予必要的扶持，幫助解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)民基本的生產(chǎn)和生活條件，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使之形成自我發(fā)展的能力。

二是爭取多方幫扶，加大推進力度，支持集體經(jīng)濟薄弱村的發(fā)展。各級政府和各部門應(yīng)采取多種形式，從政策、資金、技術(shù)和基本生產(chǎn)條件上支持薄弱村的發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，財政投入應(yīng)向薄弱村傾斜。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，要利用各方面的力量，爭取多方面、多層次的幫扶，為發(fā)展集體經(jīng)濟開辟道路。積極爭取資金投入，幫助農(nóng)戶成立自己的專業(yè)合作社，充分調(diào)動各級干部幫助鄉(xiāng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的能動性，為發(fā)展集體經(jīng)濟謀思路、找路子、求發(fā)展。

三是集體的壯大離不開那些懂經(jīng)營、會管理的人才。要大膽啟用有一定經(jīng)營管理經(jīng)驗和致富技能的人當村干部，要積極開展各種政策、法規(guī)和科技培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富能手，通過輻射帶動功能，帶動各村在發(fā)展村級集體經(jīng)濟進程中，因地制宜，正確認識當?shù)刭Y源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，創(chuàng)新發(fā)展思路。一切從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式，確定不同的發(fā)展路子，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。立足優(yōu)勢，選準路子，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

四是建立各種幫扶、激勵和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村，采取部門對口幫扶的辦法，以促進其發(fā)展。建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的機制,促使農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，促進農(nóng)民收益增加，從而促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，農(nóng)民也就得到了實惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機制。希望縣委、政府在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡“一村一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”經(jīng)濟?？山Y(jié)合農(nóng)村黨員互助金的發(fā)放，在條件成熟的村優(yōu)先鼓勵扶持發(fā)展有代表性的農(nóng)村集體經(jīng)濟，達到以點帶面的效果，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。