導(dǎo)語：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和解決途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自1998年11月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知下發(fā)后，各地相當重視，我縣就如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，每年年初有部署、年中有檢查、年終有考核，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，推進我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，做出了積極貢獻。但是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時，有令不行，有禁不止，我行我素，有章不循，敷衍了事的現(xiàn)象仍然存在。這種不良作風(fēng)不但影響了黨群干群關(guān)系，而且一定程度上阻礙了本地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)引起足夠重視。現(xiàn)就筆者掌握的一些情況，談些粗淺看法。

一、存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認識不到位。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)的指導(dǎo)思想。但在現(xiàn)實工作中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，對自己是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)不夠明確，認識不到位，對這項工作年初不部署，平時對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況不管不問，一到半年或年終檢查考核，不知檢查什么內(nèi)容，隨意掌握一些情況匯報，敷衍了事；班子成員有的認為，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨內(nèi)的事，有的甚至認為是紀委的事，事不關(guān)已，高高掛起。雖然責(zé)任分工年年發(fā)紅頭文件明確每位班子成員的責(zé)任，但一到檢查考核，問到自己分工負責(zé)哪些方面，就是一問三不知，哪有落實責(zé)任可言？因此，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被動滯后的局面。

（二）有章不循，確?！案鞣狡桨病?。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和“效能革命”的深入開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真制定了一系列的相關(guān)制度，如車輛管理、簽到考勤、公務(wù)接待、政務(wù)公開、首問責(zé)任、雙休日值班、中餐禁酒、崗位目標責(zé)任等制度。有了完善的制度作保障，本應(yīng)有的放矢，有章可循。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是一些邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機關(guān)干部不執(zhí)行制度的情況普遍存在，如周一到下午不回鄉(xiāng)，周五上午即離鄉(xiāng)，周內(nèi)縣里有一天會議，就不來鄉(xiāng)上班，造成工作人員嚴重缺位，群眾意見紛紛；公務(wù)接待不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)常先接待后審批（補辦），審批領(lǐng)導(dǎo)照批不誤，照常給予報銷，造成接待費用嚴重超支；簽到、下村、值班等補貼的發(fā)放，由于平時管理失控，難以按規(guī)定執(zhí)行，只好人人平均發(fā)放，挫傷了那些積極向上的同志的工作積極性等等。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部為確?！案鞣狡桨病?，對下屬干部自由散漫，放任自流，對違反規(guī)定的行為只當沒看見；“制度執(zhí)行好不好，一般干部看領(lǐng)導(dǎo)”，有的主要領(lǐng)導(dǎo)則專橫臆斷，把自己“高高掛起”，以身作則去執(zhí)行制度更無從談起，造成“上梁不正下梁彎”的被動局面。有章不循，嚴重阻礙了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作向深層次發(fā)展。

（三）監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督檢查流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)因隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，雖然對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的一些問題，看得清楚，一些敢于堅持原則的同志有時也能提些監(jiān)督意見，但一旦黨政領(lǐng)導(dǎo)不支持，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不采納、不執(zhí)行，不論問題大小就向上級反映，會影響班子團結(jié)，更不利于各項工作的開展，只好忍氣吞聲;上級紀委雖然年中有檢查、年終有考核，但形式單一，檢查（考核）人員往往就檢查（考核）而檢查，只注重于表面，有時只看相關(guān)材料的好壞，不廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程。

二、解決的途徑

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)的指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的責(zé)任，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)纜全局的工作來抓，真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有考核。同時要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作。各班子成員要提高認識，按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分工，明確自己的責(zé)任。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的原則，要相互理解、相互幫助、互相監(jiān)督，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

（二）要做到公正嚴明，有的放矢，有章必循?！爸贫仁菦Q定因素。制度帶有根本性、全局性、長期性。好的制度可以使壞人無法任意橫行，不好的制度可以使好人無法充分做好事，甚至使人走向反面?！边@是鄧小平同志治黨治國的名言。所以，班子成員要做好表率作用，以身作則，有章必循。

各級黨委政府要充分認識到，要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須從制度建設(shè)入手，構(gòu)筑起完善的制度建設(shè)體系新長城。但制度建設(shè)要注重從具體制度抓起，既要有一些框架性、結(jié)構(gòu)性的制度作支柱，又要有一個個具體而有效的制度作基礎(chǔ)。各地各單位要創(chuàng)造性地建立系列行之有效的制度，如車輛管理、簽到考勤、公務(wù)接待、政務(wù)公開、首問責(zé)任、雙休日值班、中餐禁酒、首問責(zé)任制度、AB崗制度、崗位目標管理制度等，為真正實踐立黨為公、執(zhí)政為民的誓言奠定堅實的基礎(chǔ)。

制度建設(shè)要增強可操作性。制度建設(shè)不能只作一些原則性的規(guī)定，要使每個執(zhí)行制度的人都清楚什么事可以做，什么事不能做，能做的事情只能這樣做，不能那樣做。制度出臺要多點剛性，少點柔性，否則只會損害制度的威嚴，最后使其成為一紙空文。

制度建設(shè)要注重抓好制度的落實。抓好制度的落實，是制度建設(shè)的關(guān)鍵，也是制度建設(shè)的最終目的。再好的制度沒人執(zhí)行，等于沒有制度，只有通過嚴格執(zhí)行，才能樹立起制度的權(quán)威，使平時自由散漫、我行我素的人都能自覺執(zhí)行有關(guān)制度。只要堅持不懈地抓好制度建設(shè)，并適時加以完善。只有這樣，才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)涵所在。

（三）建立完善有效監(jiān)督機制，注重監(jiān)督檢查實效

上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效機制。結(jié)合當前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際，對分管各線外的（如車輛管理、政務(wù)村務(wù)公開等）有關(guān)工作責(zé)任進行明確，即定崗、定位、定責(zé)任的統(tǒng)一機制。這樣即可避免一些單位因人員“定責(zé)”相互推諉的問題，也可防止一些班子成員因責(zé)任分工年年變動，而對自己的責(zé)任不明確的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，嚴格按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的有關(guān)規(guī)定，黨政一把手要切實負起第一責(zé)任人的監(jiān)督責(zé)任，在自己積極監(jiān)督的基礎(chǔ)上，更要接受、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督，接受黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要真正負起監(jiān)督的責(zé)任，要把黨的存亡、最廣大人民的利益放在第一位。作為工作在反腐倡廉的第一線的紀檢監(jiān)察干部，要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的大局觀念，在監(jiān)督工作中要敢于堅持原則，敢于碰硬。對黨風(fēng)廉政方面存在的問題，班子集體和各班子成員個人要及時提出監(jiān)督意見和建議，同時要注重監(jiān)督工作實效，不斷改進監(jiān)督工作方法，努力做到敢監(jiān)督、會監(jiān)督、能監(jiān)督。各班子成員要努力形成相互監(jiān)督的良好氛圍。只有這樣，才能真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員合力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委具體抓的工作格局；只有這樣，才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞得更好，才能使反腐敗工作取得實效。