縣勞動和社會保障局黨組經(jīng)驗交流材料
時間:2022-11-03 02:37:00
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近年來,××縣勞動和社會保障局黨組以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮黨組在勞動保障工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,促進了本單位各項工作的穩(wěn)步推進,現(xiàn)將幾年來,我局黨組在工作中發(fā)揮作用情況和一些做法介紹如下:
一、基本概況:
縣勞動和社會保障局黨組成立于××年月,現(xiàn)有黨組成員人(由名書記、副書記和名成員組成),局黨組成立以來,先后建立健全了各項制度,并在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;團結(jié)非黨員干部和群眾,完成黨和國家交給的任務(wù);指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作方面發(fā)揮了重要作用。使本單位黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力有了明顯的增強,黨組織建設(shè)工作也逐步邁入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
二、黨組與行政領(lǐng)導(dǎo)之間分工明確,工作協(xié)調(diào)推進。
根據(jù)本單位的工作實際和業(yè)務(wù)特點,在處理黨組與行政領(lǐng)導(dǎo)工作關(guān)系上始終把握“明確范圍、集體商討、協(xié)調(diào)解決”的工作方針。保證了單位黨的工作和行政工作健康有序地開展。
明確范圍,勞動保障部門黨組工作與行政工作的任務(wù)和目標(biāo)總的來說是一致的,但領(lǐng)導(dǎo)方式和具體職責(zé)又不盡相同。根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,為統(tǒng)籌做好各項工作,我們對屬于黨組集體討論決定的內(nèi)容和行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作范圍進行了明確。有效防止了行政會代替黨組會、黨組會代替行政會的現(xiàn)象發(fā)生。既維護了黨組在工作中堅持對重大問題進行討論和作出決定的職能,又充分發(fā)揮了行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)的權(quán)利。
集體商討對于本單位諸如干部考評、競爭上崗、獎懲事項、重要工作部署、重要政策實施等涉及到全局性重大問題的時候,都必須經(jīng)過黨組集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。避免了重大問題傳閱圈批的形式代替黨組集體討論決定的獨斷專行、個人“拍板兒”的行為。
協(xié)調(diào)解決,根據(jù)我局黨組成員具有雙重身份的特點,按照黨政分開的原則,有效增強了工作協(xié)調(diào)性,有的會議和事項由黨組書記出面,而對于有些會議和事項則應(yīng)以行政領(lǐng)導(dǎo)的身份進行出面,對此,我們在協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,按角色規(guī)范行事取得了良好的效果。同時,黨組在對本單位的重大問題進行決策前還認(rèn)真征求各方面意見,決策后及時的在一定范圍內(nèi)向其通報,從而使本單位各項工作開展“協(xié)調(diào)有序、決策無誤、處理得當(dāng)”。
三、黨組發(fā)揮作用明顯、工作緊然有序。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范??h勞動和社會保障局黨組將發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范、帶頭作用作為一項重要工作來抓。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用;二是把精神文明建設(shè)納入黨組和行政工作的重要議事日程,年初有計劃,年終有總結(jié)。三是加強政治工作理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想論述和“”講話精神,使局黨組織始終能做到政治立場堅定,政治方向明確,政治水平提高;四是堅持民主集中原則,班子成員之間互敬互諒,團結(jié)協(xié)作,能默契配合,形成一股強大的工作合力。
(二)抓服務(wù)樹立形象。勞動和社會保障工作是一個“窗口性”工作。為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),徹底杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),圍繞干部的服務(wù)意識,辦事效率,在全局扎實地開展了“雙滿意”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。公開承諾服務(wù),實行著裝掛牌上崗,提倡文明用語,禁講服務(wù)忌語。同時,緊緊抓住爭創(chuàng)文明行業(yè)、“三優(yōu)”文明窗口、行風(fēng)建設(shè)示范窗口及示范崗等精神文明創(chuàng)建活動的有利時機,把思想作風(fēng)建設(shè)的重點,放在樹立宗旨觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念上,廣大干部職工的精神風(fēng)貌較以往有了明顯改觀。三是大力倡導(dǎo)“真情、盡責(zé)、便捷、高效”八字服務(wù)理念。通過不斷深化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)措施,完善服務(wù)過程,使“真情相助”的服務(wù)理念體現(xiàn)和落實在勞動保障工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),做到了思想上體現(xiàn)真情,工作上體現(xiàn)盡責(zé),服務(wù)上體現(xiàn)便捷、行動上體現(xiàn)高效。四是全面推行“五心”工作法。要求全局干部職工在工作中做到接待群眾熱心、聽取問題細心、解答問題耐心、提供幫助誠心、解決問題真心,塑造了政府部門良好的社會形象。
(三)抓黨風(fēng)廉政促勤政優(yōu)政之風(fēng)。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,把黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況納入年度考評當(dāng)中,從幾個最容易產(chǎn)生問題的關(guān)口、環(huán)節(jié)入手,較系統(tǒng)全面地制定相關(guān)規(guī)章制度,如《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《政府采購制度》等。二是增強宗旨意識,鼓勵機關(guān)干部、技術(shù)人員為下崗失業(yè)人員提供服務(wù),解決實際問題。先后開展了“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四送”活動。
(四)抓行政效能的提速樹勤政為民的典范。為全面體現(xiàn)勞動保障部門工作的誠信度,在工作開展中不斷創(chuàng)新“四種服務(wù)模式”。
——“窗口式”服務(wù)。不斷強化窗口職能,簡政放權(quán),實行工作重心前移,能在窗口辦理的行政審批事項和業(yè)務(wù)工作,堅決放到窗口辦理;能一個窗口辦理的,決不讓職工群眾和企事業(yè)單位跑第二個窗口,體現(xiàn)了服務(wù)的統(tǒng)一性。
——“一站式”服務(wù)。建立起勞動保障綠色通道,用人單位和求職者只須進入一個門,所有業(yè)務(wù)可基本辦結(jié),體現(xiàn)服務(wù)的連續(xù)性。
——“登門式”服務(wù)。走出機關(guān)、深入基層,為企事業(yè)單位和職工群眾提供上門服務(wù),能現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公,能簡化手續(xù)的簡化手續(xù),體現(xiàn)服務(wù)的方便性。
——“全程式”服務(wù)。建立對服務(wù)對象跟蹤式全程服務(wù),落實回訪制度,定期征求服務(wù)對象對勞動保障部門工作情況的意見和建議,體現(xiàn)了服務(wù)的延伸性。其次,努力提高行政效能。本著以人為本、制度創(chuàng)新、公開透明、廉潔高效的原則,建立了勞動保障業(yè)務(wù)服務(wù)辦理大廳,實現(xiàn)了勞動保障行政審批和政務(wù)辦理“一個窗口對外”,提高了工作效率。同時,建立了勞動保障工作信訪接待室,統(tǒng)一受理職工群眾的咨詢、投訴、舉報,快速處理群眾來信來訪和各種勞動爭議案件。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務(wù)宗旨,縣勞動保障部門開通了勞動保障咨詢專線電話,通過網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),打破區(qū)域、層級界限,勞動者只需撥打一個電話,就可實現(xiàn)咨詢、求職、申訴、舉報等問題的一次性辦結(jié)。
(五)抓中心工作打造“群眾滿意工程。
⒈落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨員干部帶頭。先進性教育活動開展以來,縣勞動和社會保障局黨組按照縣委的要求,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮黨組作用,全面掌握情況,認(rèn)真分析形勢,精心謀劃部署。在學(xué)習(xí)動員階段,黨組“一把手”親自作動員、上黨課、作專題報告,黨組成員帶頭撰寫黨性分析材料,帶頭開展談心活動,帶頭開展批評和自我批評,發(fā)揮了表率作用。
⒉認(rèn)真謀劃部署,明確目標(biāo)任務(wù)。從先進性教育活動一開始,局黨組就嚴(yán)格要求,明確不同階段的目標(biāo)和任務(wù),確保教育活動扎實開展,不走過場,務(wù)求實效。在學(xué)習(xí)動員階段,我局采取典型引路、形勢教育、組織調(diào)研等方式,保證了學(xué)習(xí)動員效果和目標(biāo)的實現(xiàn);在分析評議階段,黨組認(rèn)真制訂了每個環(huán)節(jié)的工作和目標(biāo)要求,主動查找存在的問題,并做到邊議邊改,力求實效,通過問卷調(diào)查、召開座談會、開展談心活動、征求各地各部門意見等形式,認(rèn)真查找涉及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、宏觀指導(dǎo)等方面的問題;為體現(xiàn)我局學(xué)習(xí)教育的實效性,在整改提高階段,根據(jù)自身存在的問題和群眾反映的熱點難點問題,局黨組率先制定了詳細的整改方案和整改的具體期限。
⒊講求實際效果,務(wù)求群眾滿意。先進性教育活動開展以來,縣勞動和社會保障部門結(jié)合本部門的實際,深入開展了利民、惠民活動,一是為下崗失業(yè)開辟了就醫(yī)“綠色通道”;二是將村支部書記納入了養(yǎng)老保險參保范圍;三是落實了黨組成員幫助特困群體的包干到戶;四是開發(fā)了一大批就業(yè)崗位安置各類人員就業(yè)再就業(yè)近××人;五規(guī)范了勞動保障辦事程序,簡化了工作流程;六是為霍峽爾煤礦企業(yè)改制發(fā)放各種補助資金××萬元;七是解決勞動爭議糾紛案件起,涉案資金萬余元,八是實行了工作人員“掛牌上崗制”;九是提高了辦事效率和服務(wù)水平等,有力的推動了勞動保障工作的全面開展。
(六)抓“四個提升”加強自身干部隊伍建設(shè)。近年來,局黨組深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,加強社會主義市場經(jīng)濟理論、法律知識和工作業(yè)務(wù)知識等學(xué)習(xí),做到學(xué)在實處、謀在新處、干在實處,全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),著重從以下四個方面入手提升能力水平:
一是提升服務(wù)大局的能力。局黨組始終樹立為大局服務(wù)的意識,就是要把勞動和社會保障工作的出發(fā)點和落腳點,放在服務(wù)于我縣制定的發(fā)展戰(zhàn)略上,緊緊圍繞經(jīng)濟社會全面發(fā)展這個核心,來謀劃、開展和檢驗勞動和社會保障工作,不斷提高自身工作能力和水平,不斷提升為經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)水平。
二是提升依法行政的能力。勞動和社會保障工作政策性、原則性非常強,各項工作的開展都要依靠法律法規(guī),依靠政策,去指導(dǎo)、去推行。局黨組在提升依法行政能力上,以增強法制觀念,樹立法治意識,嚴(yán)格按照《行政許可法》要求,推進行政許可管理方式創(chuàng)新,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求辦事,加強執(zhí)法檢查,實現(xiàn)勞動和社會保障工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
三是提升操作到位的能力。在國家的路線方針政策執(zhí)行上,局黨組能夠從工作實際中,不斷摸索和改進,注意研究政策,注意開展調(diào)查研究,注意掌握干部群眾的思想動態(tài),善于做耐心細致的思想政治工作,盡可能地把問題解決在基層,確保操作到位。比如在企業(yè)改革中涉及到的待遇問題,原國有、集體企業(yè)退休人員破產(chǎn)改制后的醫(yī)療問題等,能及時、依法、合理的解決群眾反映的問題,不能解決的也及時向縣委和上級主管部門反映情況,從而有力保障了一部分群體的切身利益,維護了社會的穩(wěn)定。
四是提升拒腐防變的能力。局黨組堅持教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和利益觀,努力改造世界觀。堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、精神追求和立身之本,教育大家要耐得住清苦,經(jīng)得起考驗,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,事事處處嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格落實縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的要求,有針對性地狠抓了系統(tǒng)內(nèi)的思想作風(fēng)建設(shè),對存在的突出問題進行了深入的整改,使系統(tǒng)內(nèi)的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)有了明顯改觀。工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,組織紀(jì)律觀念和勤政廉政意識得到明顯增強,有效樹立起了勞動保障部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。為促進我縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局和推動全縣勞動保障事業(yè)的發(fā)展提供了強大的精神動力。