某鎮(zhèn)在全區(qū)民政工作會議上的交流材料
時間:2022-11-08 08:53:00
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創(chuàng)新機制謀發(fā)展突出重點抓落實
××鎮(zhèn)面積__平方公里,公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!轄_個行政村、___個村民組,總?cè)丝赺___人,其中五保對象__人、各類優(yōu)撫對象___人、貧困人口____人。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府把民政工作擺上全鎮(zhèn)工作的重要位置,堅持民本宗旨,堅持創(chuàng)新機制,堅持突出重點,通過不懈努力,全面落實了各項民政工作政策,培育了主簿民政特色,推進了全鎮(zhèn)民政事業(yè)整體發(fā)展。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新救助機制,著力實施為民解困
____年我鎮(zhèn)遭遇百年未遇特大洪災(zāi),全鎮(zhèn)___戶房屋損毀倒塌,其中全倒戶___戶,___人一夜間住無片瓦,農(nóng)作物受災(zāi)___公頃,其中絕收___公頃,絕收戶___戶,____人,直接經(jīng)濟損失_._億元,是全縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。面對特大洪災(zāi),鎮(zhèn)黨委、政府一是立即啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,緊急撥款_萬元,調(diào)撥大米_萬斤,指導(dǎo)各村安置災(zāi)民,解決災(zāi)民的生活急需,確保人民生命安全,盡力減少財產(chǎn)損失。二是精細準(zhǔn)確核災(zāi)。組建_個救災(zāi)核災(zāi)指導(dǎo)組分赴各村,逐戶查災(zāi)核災(zāi),分類登記,切實做到了災(zāi)情統(tǒng)計準(zhǔn)確、類別清晰、程序明了、分類建立臺帳。三是嚴格救災(zāi)款物發(fā)放程序,落實層級責(zé)任。為使救災(zāi)款物真正用在刀刃上,讓群眾清楚明了,鎮(zhèn)民政辦專門設(shè)計了救災(zāi)款物發(fā)放明白卡。明白卡上注明了該戶受災(zāi)的種類、家庭類型,依據(jù)上級規(guī)定應(yīng)享受的救災(zāi)款物,及鎮(zhèn)村接受捐獻的救災(zāi)款物分發(fā)到該戶的情況等,使整個救助工作規(guī)范有序、群眾滿意。截止到____年元月__日止,全鎮(zhèn)共發(fā)放救災(zāi)款__.____萬元,衣被_____件(套),鞋襪____雙,帽子___頂,糧食_____斤,無一錯漏。由于我們在認真落實縣“四公開、四不準(zhǔn)、一監(jiān)督”工作要求同時,創(chuàng)新了救災(zāi)工作機制,雖我鎮(zhèn)有__%的農(nóng)戶遭受了嚴重洪災(zāi),但沒有出現(xiàn)一例因救災(zāi)政策落實不到位而引起的越級訪和群體訪,使各項救災(zāi)政策得到了全面落實,有效保障了廣大災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī),社會安定,人心穩(wěn)定。四是扎實開展生產(chǎn)自救、重建家園。為確保全倒戶按期完成重建任務(wù),鎮(zhèn)黨委書記××*親自主抓這項工作,鎮(zhèn)分別成立了建筑材料采購組、宅基地協(xié)調(diào)組和物資接收發(fā)放組,制訂了《××鎮(zhèn)災(zāi)后民房重建工作實施細則》,規(guī)定了嚴格的申報核定程序,明確工作責(zé)任機制和鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶制度,把民房重建工作納入到村級工作和干部績效考核中去。在具體做法上,一抓規(guī)劃設(shè)計。我們根據(jù)群眾申請,村民組評議、村民代表票決,報縣審核,確定了災(zāi)后民房重建戶___戶,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃,落實了__個集中點___戶,集中點內(nèi)供排水、供電、通信、有線電視、戶型、沼氣池、道路、綠化由相關(guān)部門進行設(shè)計,由專業(yè)班子統(tǒng)一施工。二抓建房進度。所有重建戶與鎮(zhèn)村簽訂協(xié)議,承諾服從統(tǒng)一規(guī)劃和時間安排,承諾搬進新居后退屋還基,鎮(zhèn)村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)宅基地,訂購建房材料,組織建筑隊。集中點還成立了議事小組。三抓建房協(xié)調(diào)。在施工期間,因建筑材料短缺,我們就通過增辦磚廠、預(yù)制板廠,向外聯(lián)系及時采購。建房戶資金短缺,鎮(zhèn)村會同協(xié)調(diào),幫助聯(lián)系貸款事宜。采石廠有抬高石料價格的苗頭,鎮(zhèn)隨即召開了公安、土地、相關(guān)采石廠參加的會議,形成會議紀要,明確了石料價格。經(jīng)過全體干群的共同努力,全鎮(zhèn)___重建戶(含全倒戶___戶),在__月底前全部喜遷新居。余畈良種廠集中點建房達__戶,得到省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、創(chuàng)新管理機制,著力建設(shè)和諧社會
村務(wù)公開、民主管理是村民自治工作的核心,公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!是人民群眾參與村務(wù)、決策村務(wù)的重要途徑。____年,我們在上級民政部門的指導(dǎo)下,堅持以民主管理為突破口,以創(chuàng)新機制為載體,使村民自治工作在推進中得到了創(chuàng)新發(fā)展,取得了實際成效。一是進一步規(guī)范各項規(guī)章制度。全鎮(zhèn)_個村委會都建立并規(guī)范了村民自治章程,健全各項規(guī)章制度,村成立財務(wù)監(jiān)督組,實行代表會議制度、民主議事、民主監(jiān)督、民主決策,做到了財務(wù)公開、村務(wù)公開。二是進一步落實了村民參與機制。凡是關(guān)乎群眾切身利益的事情,都經(jīng)村民代表會議決定,把決策權(quán)交給群眾,由群眾自己作主、說了算,充分尊重民意。如貧困人口建檔、發(fā)放生活補助,是黨在新時期對貧困山區(qū)的一項惠民政策,搞好該項工作,關(guān)系到一方穩(wěn)定,實行村民代表會議票決制度,避免了少數(shù)人說了算,也免除了少數(shù)“狠人頭”的擠兌現(xiàn)象,群眾十分滿意?!痢?村是由_個小村合并而成的,因修村級路負債_萬元,村委會召開了全體村民代表會議,在會上村民代表認為,原_村村部是固定資產(chǎn)閑置,應(yīng)進行變賣,以清償債務(wù),經(jīng)過拍賣,現(xiàn)已消化_萬元。三是進一步落實了“一事一議”制度。開展“一事一議”,落實“一事一議”,是群眾參與村務(wù)的一種有效形式,為此,我們這幾年始終做到了緊抓不放。如_·_特大洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)采用“一事一議”的辦法,__天內(nèi)籌集修復(fù)河壩、堰渠資金__萬元,使渠道河壩得到及時恢復(fù)。資金籌措、工程承包一律公開,操作規(guī)范,群眾滿意。我鎮(zhèn)____年雖然遭受了特大災(zāi)害,但是在全體村干的積極努力下,廣大群眾的共同參與,人心穩(wěn)定,社會和諧,發(fā)展的勢頭依然不減。
三、創(chuàng)新培育機制,著力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會工作,成立了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,民政辦把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的發(fā)展作為民政工作圍繞中心、服從大局、服務(wù)群眾的牽動性工作來抓。____年初,黨委、政府牽頭,民政辦參與,召開了致力于協(xié)會發(fā)展的小能人座談會,共商發(fā)展大計,在原有機獼猴桃協(xié)會的基礎(chǔ)上,新組建興農(nóng)有機農(nóng)業(yè)協(xié)會,下設(shè)_個分會。協(xié)會奉行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、風(fēng)險共擔(dān)、利益均享的方針,把維護農(nóng)民利益,實行農(nóng)民增產(chǎn)增收作為協(xié)會的宗旨。興農(nóng)有機農(nóng)業(yè)協(xié)會成立后,把茭白作為龍頭產(chǎn)品,實行保價收購,銷售結(jié)束后,又在利潤中返回農(nóng)戶__多萬元,充分調(diào)動了廣大農(nóng)戶的積極性?!痢链濉痢?長年從事板材生產(chǎn)工作,年收入一萬余元,____年棄工興農(nóng),加入有機農(nóng)業(yè)協(xié)會,租賃水田__畝興種茭白,一年收入達_萬元?!痢链遑毨簟痢?只身到青天鄉(xiāng)租賃農(nóng)田發(fā)展茭白,一年收入_萬多元。在協(xié)會帶動下,去年我鎮(zhèn)新發(fā)展茭白____畝,戶均增收____元。會員由年初的__多人發(fā)展到___人,其中優(yōu)撫對象、貧困戶___人。____年冬,全鎮(zhèn)能發(fā)展茭白的田塊已全部被會員承包,去冬今春,××××等__多位會員到××*等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包了____余畝水田發(fā)展茭白,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模發(fā)展做出了有益嘗試。協(xié)會的壯大,給農(nóng)業(yè)科技注入了生機,使廣大農(nóng)民看到了希望。隨著茶產(chǎn)業(yè)的進一步推廣,茶葉協(xié)會在我鎮(zhèn)各村應(yīng)運而生,鎮(zhèn)民政辦適時組織引導(dǎo),____年__月_個村均成立了茶葉協(xié)會,下一步將逐步規(guī)范,相信在不久的將來,在農(nóng)村新一輪土地投入產(chǎn)出的浪潮中,將發(fā)揮更大的作用。我鎮(zhèn)在培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的做法,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定和支持,多次得到表彰。
四、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制,著力實施民政工作規(guī)范化建設(shè)
民政工作是維護民利、解決民生、落實民權(quán)的一項重要工作。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把抓好民政工作視為“民心工程”和“社會工程”,黨委、政府一班人思想統(tǒng)一,認識到位,措施扎實。在具體做法上:一是建立健全組織機制。成立民政工作目標(biāo)管理、擁軍優(yōu)屬、救災(zāi)救濟等領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,民政辦具體抓的組織機制。二是完善制度建設(shè)。制定和完善了《救災(zāi)工作預(yù)案》、《救災(zāi)款物管理使用規(guī)定》、《擁軍優(yōu)屬實施辦法》、《年度工作目標(biāo)》等一系列規(guī)章制度。書記、鎮(zhèn)長堅持每月聽取民政工作匯報,監(jiān)督制度的執(zhí)行和落實。通過嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,使我鎮(zhèn)民政工作制度化、規(guī)范化建設(shè)得到了加強。三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。幾年來,我們在全鎮(zhèn)建立健全了以優(yōu)撫工作為主體的雙擁創(chuàng)模網(wǎng)絡(luò),建立了以敬老院為中心的五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立了以各村信息員組成的救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),并明確村委會副主任為民政工作具體責(zé)任人,成立了以村兩委成員為主體的服務(wù)小組,選擇醫(yī)院、農(nóng)技、林業(yè)、教育、糧食等重點單位設(shè)立優(yōu)撫對象集中服務(wù)點,確保了各項工作有序開展。四是把民政工作納入全鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核。年初,鎮(zhèn)把民政工作作為與各村簽訂責(zé)任書的重要內(nèi)容之一,制定了具體的工作目標(biāo),設(shè)立民政工作單項獎。__月份為確??购榫葹?zāi)工作有序開展,把救災(zāi)款物發(fā)放、災(zāi)后民房重建、水毀工程恢復(fù)列入年度目標(biāo)考核,民政工作占年度目標(biāo)考核___分的__分,確保民政工作始終有自己的位子。五是把民政工作納入黨員先進性教育活動。結(jié)合黨員先進性教育活動,鎮(zhèn)直機關(guān)全體黨員都深入民政對象家中開展走訪慰問,每位黨員都走訪在__戶以上,通過主題實踐活動的開展,使“為民政對象獻一份真情、辦兩件實事”的活動開展得有聲有色、務(wù)實有效,讓全鎮(zhèn)的民政對象充分地感受到黨和政府的融融親情和深切關(guān)懷。
針對新時期民政工作領(lǐng)域拓展、內(nèi)容廣泛的特點,我們還積極做好社會幫扶工作,把其作為提高黨委、政府凝聚力、號召力的重要抓手。_·_洪災(zāi)過后,鎮(zhèn)黨委政府立即向全鎮(zhèn)干部職工發(fā)出倡議,向災(zāi)民捐款捐物。短短兩天,民政辦就接收捐款_____元,衣被___件(套),及時送往全倒戶手中,幫助他們度過了難關(guān)。____年春,××村民××*患腎衰竭,無錢醫(yī)治,民政辦向社會組織募捐,廣大干部職工積極響應(yīng),籌措_._萬余元,幫助其解決醫(yī)療費用?!痢链濉痢?考取某省醫(yī)科大學(xué),由于父親早故,家境貧寒,該生接到錄取通知書后,喜憂參半,喜的是自己沒有辜負家長的期望,幾年辛勤終于有了成果,憂的是自己讀初中、讀高中都是靠社會和親戚朋友的幫助才得以完成學(xué)業(yè),面對大學(xué)錄取通知書和債臺高壘的家境,整日憂心忡忡,民政辦了解情況后,及時組織開展了幫扶活動,發(fā)動干部捐款____元送往該生家中,讓她及時跨入醫(yī)學(xué)殿堂,繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。__月底,××村民××*駕駛摩托車在___國道發(fā)生車禍致對方死亡,自己重傷,在市立醫(yī)院搶救。本不富裕的家庭,遭此橫禍,面對巨大的醫(yī)療費用和死者撫恤,肇事者家屬一籌莫展,鎮(zhèn)黨委、政府又一次讓民政辦牽頭,組織開展社會幫扶,截止目前已接受社會各界捐款_._萬元,幫助其解決了燃眉之急。由于我鎮(zhèn)民政辦的主動作為,盡心工作,被群眾親切地稱為民政對象的“娘家”。