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做好畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

##縣人民政府

（====年=月=日）

##縣是民族貧困縣，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!和兄弟縣區(qū)一樣，近年來(lái)面臨大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下，我縣堅(jiān)持改革方向，穩(wěn)定現(xiàn)行政策，完善配套措施，努力培育和發(fā)展畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，千方百計(jì)拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，合理配置畢業(yè)生資源，按照“統(tǒng)籌安排、合理使用、加強(qiáng)重點(diǎn)、兼顧一般”和“面向基層，充實(shí)教學(xué)、衛(wèi)生、生產(chǎn)、建設(shè)第一線”的總體原則，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)工作取得了一定成效。====年來(lái)，我們共安排大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)===余人，其中師范類(lèi)畢業(yè)生===人，全部安排在教育戰(zhàn)線，充實(shí)農(nóng)村義務(wù)教師隊(duì)伍。全縣==%的大中專(zhuān)畢業(yè)生得到了妥善安置。同時(shí)，還從外縣市引進(jìn)安置大專(zhuān)以上優(yōu)秀畢業(yè)生===人，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的主要做法是：

一、拓展思路，把畢業(yè)生就業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓

近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，把做好畢業(yè)生就業(yè)工作當(dāng)作促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。一是成立了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管組織人事的縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、教育局、人事局、財(cái)政局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作。二是將畢業(yè)生就業(yè)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃和年度重要議事日程。我們始終把畢業(yè)生就業(yè)工作當(dāng)作全縣人才工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保證，把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，將其列入了全縣社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃和年度重要議事日程。每年都適時(shí)在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)上對(duì)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行討論研究，為優(yōu)秀畢業(yè)生，特別是急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才打開(kāi)了就業(yè)的“綠色通道”，既為畢業(yè)生就業(yè)提供了平臺(tái)，也為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展找到智力支持。如我縣從畢業(yè)生中錄用了幾名規(guī)劃、工程測(cè)繪、網(wǎng)絡(luò)信息等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程評(píng)估、政府上網(wǎng)工程等工作起到了立竿見(jiàn)影的推動(dòng)作用。三是建立促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的有效機(jī)制。結(jié)合人事制度改革，我縣制定了《關(guān)于加公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》，從政策上對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的給予傾斜，為優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)提供了政策保障。四是把畢業(yè)生就業(yè)作為維護(hù)群眾根本利益和為群眾排憂解難的措施來(lái)抓。作為貧困縣，培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生十分不易，安置一個(gè)畢業(yè)生也非常困難。為此，我們把畢業(yè)生就業(yè)作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，把做好這項(xiàng)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”，為群眾排憂解難的“溫暖工程”來(lái)抓。在安置條件基本一致的前提下，我們優(yōu)先安置困難畢業(yè)生，為其家庭和本人解決后顧之憂。通過(guò)安置好這些畢業(yè)生就業(yè)，更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的根本利益。

二、深化改革，積極拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道

第一，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)并吸納畢業(yè)生到基層就業(yè)。一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)教師資格的認(rèn)定工作，堅(jiān)決清退不合格的教師和代課教師，空出崗位吸納高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。近年來(lái)通過(guò)清退代課教師騰出崗位===多個(gè)，由大中專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)補(bǔ)充。二是結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、減員分流工作的逐步深入，按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[====]==號(hào)文件精神關(guān)于“新增人計(jì)劃和自然減員及其它減員空出的崗位主要用于解決大中專(zhuān)畢業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部等國(guó)家指令性、政策性優(yōu)先安置人員的就業(yè)”的精神，近年來(lái)，我們從大學(xué)本科學(xué)生中擇優(yōu)錄用了==多名品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生，今年還面向應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生公開(kāi)招考了==名公務(wù)員（現(xiàn)正在審核階段），充實(shí)到了縣直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，在社區(qū)建設(shè)中，我們積極鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生參與社區(qū)干部的競(jìng)聘，今年共在大中專(zhuān)畢業(yè)生中錄用社區(qū)干部=名。

第二，拓寬渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。隨著全國(guó)上下對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持和鼓勵(lì)，我縣的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為接收大中專(zhuān)畢業(yè)生的重要渠道。為加大鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)力度，我們以勞動(dòng)力市場(chǎng)為陣地，有針對(duì)性地舉辦各種招聘專(zhuān)場(chǎng)洽談會(huì)，及時(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供人事人才服務(wù)，為畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋。我們致力于水電開(kāi)發(fā)，并吸納了==余名畢業(yè)生在水電行業(yè)中就業(yè)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)省市就業(yè)政策，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在工商、稅收等方面提供切實(shí)保障和優(yōu)惠，使自主創(chuàng)業(yè)成為畢業(yè)生就業(yè)的另一條重要渠道。近年來(lái)，有==余名畢業(yè)生在縣畢業(yè)生就業(yè)辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下通過(guò)各種渠道在長(zhǎng)沙、永州及桂林、張家界等地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

第三，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，合理配置人才資源，最大限度地安排畢業(yè)生就業(yè)。針對(duì)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)需求不平衡的情況，我們加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，將一些找不到專(zhuān)業(yè)對(duì)口部門(mén)接收的畢業(yè)生根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行轉(zhuǎn)行培訓(xùn)，充實(shí)到其他人才緊缺的行業(yè)中去，緩解人才供需矛盾。如我縣====年來(lái)，從非師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生中，選拔了==名有志獻(xiàn)身于教育事業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，進(jìn)行了教育學(xué)、心理學(xué)、教材教法等教育常規(guī)培訓(xùn)，然后充實(shí)到教育工作第一線，這樣既解決了就業(yè)壓力問(wèn)題，又充實(shí)了教師隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)管理和服務(wù)，確保大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作良性發(fā)展

在大中專(zhuān)畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)分政策取消后，我們對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題并沒(méi)有完全把它推向社會(huì)，推向市場(chǎng)，而是采取政府引導(dǎo)，規(guī)范管理的方式，把大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作引入了良性發(fā)展的軌道。一是建立人才信息庫(kù)，加強(qiáng)與人才市場(chǎng)的聯(lián)系溝通。一方面，人事和編制部門(mén)認(rèn)真做好畢業(yè)生的檔案接收、登記工作，認(rèn)真審核檔案材料，然后按照學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)分門(mén)別類(lèi)地錄入人才信息庫(kù)，并經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。另一方面，做好畢業(yè)生人事工作，積極搞好與縣內(nèi)外人才市場(chǎng)的供需信息的溝通，及時(shí)了解就業(yè)信息并向大中專(zhuān)畢業(yè)生，避免了畢業(yè)生疲于奔命一個(gè)一個(gè)地“跑場(chǎng)”也難得到準(zhǔn)確信息的無(wú)序狀態(tài)。二是公開(kāi)選拔，提高就業(yè)工作透明度。在安排畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題上，縣委、縣政府規(guī)范管理，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，堅(jiān)決杜絕暗箱操作?？h里畢業(yè)生就業(yè)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)生源情況，公示各類(lèi)畢業(yè)生接收人數(shù)與條件，進(jìn)行公開(kāi)選拔錄用。我們結(jié)合黨政機(jī)關(guān)人事制度改革，我們對(duì)錄取國(guó)家工作人員實(shí)行了公開(kāi)選拔，并把錄用標(biāo)準(zhǔn)向大中專(zhuān)畢業(yè)生傾斜，讓一批優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到干部隊(duì)伍中來(lái)。三是搞好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)水平。畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)人民群眾的切身利益，為畢業(yè)生就業(yè)搞好服務(wù)，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的具體表現(xiàn)，因此我們不斷強(qiáng)化了服務(wù)方式和手段。如及時(shí)向用人單位提供畢業(yè)生信息和推薦材料，耐心為畢業(yè)生提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，教給他們求職方法求職技巧等，從細(xì)微處入手，為畢業(yè)生就業(yè)提供了正確指導(dǎo)，從而促進(jìn)了大中專(zhuān)畢業(yè)生最大限度地就業(yè)。四是從生活上關(guān)心，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。近年來(lái)，由于許多市縣的財(cái)政困難與人才需求的矛盾未得到根本的緩解，一些地方于是在畢業(yè)生分配就業(yè)工作中采取收取一定數(shù)額的入編費(fèi)的方法加以一定彌補(bǔ)。從江華的實(shí)際看，縣財(cái)政極為困難，如果從考慮解決財(cái)政困難的角度出發(fā)，收取一定的入編費(fèi)是合情合理的，但為了吸引人才，特別是江華教師緊缺，為了穩(wěn)住江華的教育人才，振興江華的民族教育，縣委、縣政府從====年開(kāi)始，對(duì)錄用的大專(zhuān)以上師范畢業(yè)生不收取任何費(fèi)用。從畢業(yè)生的實(shí)際出發(fā)，維護(hù)師范院校畢業(yè)生的合法權(quán)益，增強(qiáng)了教育在人們心目中的地位，堅(jiān)定了畢業(yè)生安心到江華從教的決心，也有力地促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)。同時(shí)，縣里為畢業(yè)生的生活和工作創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，以充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。如====年，江華一中接收本科生==人，全部安排在高中部任教，并且在學(xué)校住房相當(dāng)緊張的情況下，為他們安排了新套房，創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

雖然近年來(lái)我縣在大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)方面做了一些工作，也取得了一定成效，但離上級(jí)的要求、與兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改革創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)人才工程建設(shè)，推動(dòng)江華瑤山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。