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高橋鎮(zhèn)開展“三心工程”試點工作經(jīng)驗交流材料---深入實施“三心工程”不斷提升非公企業(yè)黨建水平

非公企業(yè)黨建工作是新形勢下黨建領(lǐng)域的拓展和延伸。導(dǎo)入品牌理念，創(chuàng)新工作機制，使非公企業(yè)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，是新時期非公黨建的方向和要求。自去年以來，我鎮(zhèn)非公黨建工作在市委組織部的指導(dǎo)和幫助下，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，積極開展了以“圍繞企業(yè)發(fā)展中心、強化企業(yè)黨組織核心、凝聚企業(yè)員工人心”為主要內(nèi)容的“三心工程”試點工作。在試點中，我們以“電教先行”為手段，以開展“五個一”活動為重點，強化基礎(chǔ)，完善制度，積極做好“規(guī)范、深化、探索”三篇文章，實現(xiàn)了非公黨建和企業(yè)發(fā)展的良性互動，達(dá)到了“企業(yè)需要、業(yè)主認(rèn)同、黨員歡迎、職工擁護(hù)”的良好成效。

一、活動背景

我鎮(zhèn)目前共有非公企業(yè)753家，其中規(guī)模以上企業(yè)73家，省級集團4家。從業(yè)人員13170人，從業(yè)黨員262人。建有黨委1個，黨支部18個，聯(lián)合支部2個。按從業(yè)人數(shù)看，員工人數(shù)在50-99名的15家企業(yè)都有黨員，已建立黨組織的有8家；100名員工以上的非公企業(yè)18家，單獨建立黨組織的有13家，歸屬所在村工業(yè)支部管理的有4家，外商獨資企業(yè)1家。鎮(zhèn)黨委下派黨的工作員21人。在這些黨組織中，已建立黨員活動室的有21家，電教點18家，示范點5家。

從我鎮(zhèn)開展非公黨建多年實踐中，我們深刻體會到，由于非公企業(yè)黨建起步時間較短，發(fā)展相對滯后，與非公企業(yè)作為市場經(jīng)濟體系重要經(jīng)濟支柱的地位很不相符，跟不上形勢發(fā)展的需要。綜合分析非公黨建現(xiàn)狀，我們可以發(fā)現(xiàn)還存在著相當(dāng)多的空白領(lǐng)域需要填補，深入開展非公黨建的空間還相當(dāng)廣闊。

（一）非公黨建在企業(yè)中的作用不夠明顯，影響力還不夠大。面對非公企業(yè)迅猛發(fā)展的形勢，我鎮(zhèn)非公黨建工作搶抓機遇，加大力度，始終保持一種與時俱進(jìn)的工作態(tài)勢。黨組織全覆蓋工作大步推進(jìn)，積極創(chuàng)造條件，成熟一個，組建一個，先后組建黨委一個，黨支部20個。但是，也不可否認(rèn)，在非公黨建上我們還普遍存在著“重數(shù)量、輕質(zhì)量”、“重組建、輕管理”的現(xiàn)象。雖然也有部分企業(yè)在黨建上善于創(chuàng)新，成效顯著（如富輪集團黨委），但總體來看，發(fā)展還相當(dāng)不平衡，大部分企業(yè)缺乏規(guī)范的工作制度，活動形式單調(diào)，組織活動隨意性大；一些黨組織建立后，工作僅僅停留在定期組織學(xué)習(xí)或發(fā)展黨員等常規(guī)工作上，缺乏創(chuàng)意，偏重于政治說教，實效較差；也有一些黨組織不善于結(jié)合實際，不能根據(jù)企業(yè)需要和圍繞企業(yè)發(fā)展中心創(chuàng)造性的開展工作，在企業(yè)中的影響力不大；有相當(dāng)部分黨員在思想上還存在著誤區(qū)，總認(rèn)為在企業(yè)工作主要是為企業(yè)主打工，發(fā)揮黨員先鋒模范作用既沒有必要，也缺乏空間；有的黨員因為考慮個人因素較多，認(rèn)為組織關(guān)系在村里影響力大，有說話份，而在企業(yè)中則相對體現(xiàn)不出，所以不愿將關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)；有些企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識不到位，思想上不重視，認(rèn)為黨建工作都是一些務(wù)虛的工作，對企業(yè)發(fā)展關(guān)系不大，黨組織建與不建無所謂，對黨組織發(fā)揮作用也不抱太大的希望；也有部分企業(yè)因為缺乏得力的黨務(wù)工作者，缺乏活動場所，黨建工作只有架子，沒有實質(zhì)性內(nèi)容，更談不上發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。正因為存在這些問題，所以如何進(jìn)一步加強非公企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用，增強黨組織的凝聚力，已成為當(dāng)前組織建設(shè)的一個新的課題。

二、“三心工程”主要做法

我鎮(zhèn)“三心工程”的試點于2004年5月開始實施，到目前已基本結(jié)束。按照“雙強企業(yè)抓示范、骨干企業(yè)抓規(guī)范、一般企業(yè)抓拓展”的要求，我們對照高橋?qū)嶋H，分析現(xiàn)狀、查擺問題、尋求對策，探索出了一條在不同類型企業(yè)中深化黨建的新途徑。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力營造“三心”試點氛圍。自接受市委試點任務(wù)后，鎮(zhèn)黨委高度重視，層層動員，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專職人員抓試點工作。鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)非公企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，在對當(dāng)前非公黨建中存在的問題進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上，制定了“三心工程”試點方案。及時召開了試點動員大會，充分利用廣播、橫幅、會議、黑板報、宣傳欄等宣傳輿論工具大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳，使“三心”理念深入人心，為試點工作的順利開展?fàn)I造了良好氛圍。

（二）典型引路，重點突破，努力打造“三心”試點精品。在試點工作中，我們確立了“典型引路，重點突破”的實施策略，把“三心”試點的核心內(nèi)容放在建立一批特色鮮明、作用明顯、能形成精品效應(yīng)的黨建示范基地上，把試點重心放在一些條件相對成熟、具有全局牽動性或發(fā)展前瞻性的領(lǐng)域。確定了富輪、云森、儀表總廠等三家經(jīng)濟強、黨建強的“雙強”企業(yè)作為試點單位，確定金火機床廠作為“三心工程”聯(lián)系點。堅持分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)和黨建現(xiàn)狀的不同，突出不同的重點，在不同層面上凸現(xiàn)“三心工程”的成效，從而使試點工作取得了更大范圍的經(jīng)驗。如富輪集團，重點探索了在中外合資企業(yè)中，面對不同的價值觀、不同的經(jīng)營理念和不同的意識形態(tài)，如何強化黨組織作用方面的經(jīng)驗；云森集團，重點探索了在大集團中，面對企業(yè)子公司眾多，黨員分散，流動性大的現(xiàn)狀，如何加強黨的凝聚力方面的經(jīng)驗；儀表總廠，重點探索了在一般性規(guī)模企業(yè)中，如何進(jìn)一步圍繞企業(yè)發(fā)展中心，通過完善制度、規(guī)范操作來強化黨建基礎(chǔ)，增強黨組織核心作用方面的經(jīng)驗；金火機床，重點探索了在未建立黨組織的企業(yè)中如何抓組織覆蓋、抓黨建氛圍、抓電教先行等方面的經(jīng)驗。

（三）完善制度，夯實基礎(chǔ)，努力凸現(xiàn)“三心”試點成效。在實施過程中，我們主要以制度建設(shè)為重點，以強化基礎(chǔ)為抓手，著重抓了“五個一”：

1、完善一個“三心”電教播放點。在原有電教播放點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電教設(shè)備，健全電教播放制度。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一下發(fā)了《杭州黨員電教》等播放資料；統(tǒng)一了“三心”標(biāo)識，形成了別具一格的“三心”視覺識別系統(tǒng)；統(tǒng)一制作了“三心”黨建工作制度，并全部上墻。

2、建立一個“三心”宣傳長廊。在試點企業(yè)中，統(tǒng)一建立了一個宣傳廊，作為宣傳“三心工程”的主陣地。在宣傳內(nèi)容上，根據(jù)各個企業(yè)的實際，重點以“三心”實施計劃、“三心”主題實踐、企業(yè)文化、方針政策等內(nèi)容為主，使黨員電教工作的載體功能得到更為充分的發(fā)揮。

3、健全一個“三心”科技實踐園地。主要結(jié)合黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗活動，著眼于員工業(yè)務(wù)技能的提高。圍繞“在黨員中發(fā)展科技能手，在科技能手中發(fā)展黨員”這條主線，積極開展技術(shù)比武，技術(shù)創(chuàng)新活動，通過黨員電教科技示范車間、示范崗等載體，強化了黨員在企業(yè)發(fā)展中的核心地位和骨干地位。

4、開展一次“三心”主題實踐活動。在試點中，我們著重以“三心”主題實踐活動為載體，指導(dǎo)企業(yè)因地制宜地開展了一系列活動，使“三心”理念進(jìn)一步深入人心。如云森集團支部積極開展了“‘三心’幫困”活動，于去年底籌集資金5000余元，共慰問困難職工8人；富輪集團黨委積極開展了“‘三心’民主懇談會”，集思廣益，號召全體黨員對企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出了很多合理化建議；儀表總廠支部開展了“優(yōu)秀電教片播放月”活動，通過播放《海爾經(jīng)驗》、《歷程》、《外企成功的奧秘》、《人命關(guān)天的事》等一系列電教片，進(jìn)一步增強了員工的安全意識、創(chuàng)業(yè)意識和拼搏意識。

5、統(tǒng)一了“三心”形象標(biāo)識。通過在電教室張貼以“三心”圖案為背景色的制度牌，在車間掛置“三心”安全標(biāo)識、質(zhì)量標(biāo)識，在辦公樓懸掛“三心”企業(yè)方針、發(fā)展理念等方式，極大地增強了“三心”工程的社會影響力。

三、“三心工程”試點成效

（一）為企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供了舞臺。通過實施“三心工程”這一具體有形的載體，提高了廣大黨員的榮譽感和自豪感，拉近了黨組織和群眾的距離。在“三心工程”的影響帶動下，黨員干部投身于企業(yè)生產(chǎn)的積極性提高了，學(xué)習(xí)的自覺性加強了，黨員之間、職工之間“爭、趕、學(xué)、超”的氛圍日益濃厚，模范帶頭作用進(jìn)一步得到體現(xiàn)。

（二）為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了動力。在試點中，明確“三心工程”必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，各項“三心”主題實踐活動中必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個大局。在工作思路上，堅持“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所擁護(hù)，為黨員所歡迎”的原則，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中心，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，強化企業(yè)文化建設(shè)，使“三心工程”成為企業(yè)加快發(fā)展的推進(jìn)器，技術(shù)創(chuàng)新的增壓機，提高效益的催化劑。

（三）為走向更廣闊的黨建領(lǐng)域積累了經(jīng)驗。試點工作的圓滿完成，為“三心工程”的全面鋪開奠定了基礎(chǔ)，為非公黨建的規(guī)范化、制度化和品牌化積累了豐富的經(jīng)驗，有利于黨建工作的整體提升和全面推進(jìn)。

四、“三心工程”的幾點體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)。一個企業(yè)黨建工作好不好，企業(yè)主的重視程度起著決定性的作用。加強非公黨建工作，必須加強與企業(yè)主的溝通，取得企業(yè)主的支持。領(lǐng)導(dǎo)重視了，資金、人才、活動場所等要素才能得到有效保障。

（二）注重實效是關(guān)鍵?！叭墓こ獭笔且豁梽?wù)虛的工作，必須要有實實在在的主題實踐活動去推動，必須立足于實效。建一個電教點很容易，無非是人、財、物和制度的落實，基本可以一步到位，而開展經(jīng)常性的活動形式則需要精心組織和謀劃。從以往的工作中，我們可以知道，一項務(wù)虛的工作如果不注重實效很容易流于形式，甚至?xí)霈F(xiàn)全年工作花一天、兩天就完成的弄虛作假現(xiàn)象，加上有時教育內(nèi)容的滯后性和盲目性，極易造成整個教育效果不明顯，所以，開展“三心工程”必須依托于大量的主題實踐，如技術(shù)比武、扶貧幫困、學(xué)習(xí)座談等等，必須避免空洞說教，要有注重可參與性，注重吸引力和感染力。

（三）善于創(chuàng)新是靈魂?！叭墓こ獭鄙刑幱谄鸩皆圏c階段，沒有經(jīng)驗可循，沒有現(xiàn)成的模式可照搬，必須要在摸索中創(chuàng)新，在實踐中進(jìn)步，必須針對各個企業(yè)的不同情況，結(jié)合實際，善于創(chuàng)新，因地制宜的開展工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

總之，開展“三心”試點工作后，我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步強化，制度進(jìn)一步健全，為黨建理論的探索積累了有益的經(jīng)驗嘗試。但由于這項工作還處于起步階段，尚有很多不足之處需要改進(jìn)。主要有：（一）部分企業(yè)主對這項工作還不夠重視，支持力度不夠。（二）是發(fā)揮作用不夠明顯。部分企業(yè)只重形式，不重實效，不能圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心開展工作，成效不夠明顯。（三）是企業(yè)黨建工作發(fā)展不平衡，主要存在著經(jīng)濟實力不平衡、黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力不平衡、企業(yè)主意識不平衡等現(xiàn)象，限制了這一工作的全面鋪開。（四）是電教基礎(chǔ)不夠扎實，黨組織全覆蓋還需進(jìn)一步加強，電教室未建或設(shè)施不完善、制度不健全的情況還較多存在。針對這些問題，鎮(zhèn)黨委將結(jié)合自身實際，進(jìn)一步深化對非公黨建工作的認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗、揚長避短、創(chuàng)新思路、規(guī)范運行，致力于非公黨建的完善和創(chuàng)新，著力于“三心”品牌的延伸和推廣，不斷將我鎮(zhèn)的非公黨建工作推向深處。