導(dǎo)語(yǔ)：城市規(guī)劃的探討：一定要突出地方特色一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市位于祖國(guó)的最東方，地處黑龍江、松花江、烏蘇里江匯流的三江平原腹地，是東北亞地區(qū)的中心城市。地緣區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)、物產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境、群體口岸和交通運(yùn)輸都具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我市上一輪城市總體規(guī)劃是1993年編制完成的，先后實(shí)施了市中心廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)一期工程、長(zhǎng)安廣場(chǎng)改造，使我市的城市環(huán)境與面貌發(fā)生了重大變化。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，尤其是市委、市政府“把**市建設(shè)成為我省東部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域中心”戰(zhàn)略的實(shí)施，上一輪規(guī)劃中的城市定位、定性、目標(biāo)及城市遠(yuǎn)景發(fā)展的規(guī)劃已不適應(yīng)新形勢(shì)需要。2003年，市委、市政府決定開(kāi)展新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，并得到國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)。在新一輪城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們注重利用“外腦”，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聘請(qǐng)北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系聯(lián)合編制《**市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。在第三輪城市總體規(guī)劃修編工作中，我們堅(jiān)持突出**地方特色，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。公務(wù)員之家版權(quán)所有

1、城市規(guī)劃與區(qū)域優(yōu)勢(shì)相統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我市已成為黑龍江省東北部最大的鐵路、公路、航空、水運(yùn)樞紐，物資集散地和最大的中心城市，相對(duì)發(fā)達(dá)的對(duì)外聯(lián)系條件和較為完善的城市功能，使我市成為黑龍江省東北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心。經(jīng)濟(jì)腹地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所轄行政區(qū)，輻射區(qū)內(nèi)土地總面積達(dá)10.3萬(wàn)平方公里，人口700余萬(wàn)人，且周邊城市多為資源型城市，其城市職能較為單一。為此，我們把未來(lái)發(fā)展定位在重新審視自己的資源優(yōu)勢(shì)，以廣闊視角看待區(qū)域發(fā)展條件上，跳出“就行政區(qū)論行政區(qū)”的誤區(qū)，積極融入以城市群為核心的區(qū)域一體化格局中去。作為綜合性城市，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃中高度重視與這些地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，大力規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在服務(wù)資源型城市的同時(shí)促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使中心城市地位更為鞏固。同時(shí)，突出打造東北亞中心城市特色。我市位于東北亞中心地帶，與俄羅斯僅一江之隔，與日本、韓國(guó)近海相望，市轄五個(gè)國(guó)家一類口岸和一個(gè)國(guó)際空港，對(duì)外貿(mào)易十分便捷。沿松花江、黑龍江經(jīng)俄羅斯廟街、瓦爾塔、卡爾薩闊三個(gè)海港，進(jìn)出韃靼海峽直達(dá)日本海和太平洋，成為我省唯一的出?？诤徒Ｂ?lián)運(yùn)通道。因此，在城市新一輪修編中，我們積極規(guī)劃建設(shè)對(duì)外貿(mào)易大通道，一批港口、碼頭等口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升了位次和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)速度較快，與俄羅斯鐵路主干道相聯(lián)的跨黑龍江鐵路大橋也正在積極籌建中。

2、城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一。我們堅(jiān)持規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，注重提高規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載功能，在“分散組團(tuán)式”布局和“雙中心分區(qū)式”結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，適度調(diào)整城市建設(shè)用地規(guī)模，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，打造城市特色風(fēng)貌。我市城區(qū)中部為人口密集的住宅區(qū)，東部多為污染較大的造紙、化工、發(fā)電等企業(yè)，西部為亞麻、紡織、啤酒等輕工業(yè)企業(yè)，南部有黑龍江省東部地區(qū)唯一一所綜合性大學(xué)，北部為人口稀疏的村鎮(zhèn)。我們堅(jiān)持城市規(guī)劃必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路，把城市規(guī)劃與利用振興東北老工業(yè)基地政策相結(jié)合，對(duì)老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改制、重組，把城市上游上風(fēng)向有較大污染的工業(yè)企業(yè)搬遷至東部下風(fēng)向，規(guī)劃建設(shè)以造紙、發(fā)電、化工、醫(yī)藥工業(yè)、建材工業(yè)等二、三類工業(yè)為主的集約化現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃在城市西部建設(shè)以發(fā)展輕紡、食品、機(jī)電工業(yè)為主的一、二類工業(yè)聚集區(qū)，將大部分工業(yè)企業(yè)用地進(jìn)行集中布置，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增加公園綠地，形成現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在城市中心，我們采取改造道路形成現(xiàn)代化新城區(qū)骨架，改造棚戶區(qū)形成新的小康居住區(qū)，開(kāi)辟公園綠地形成新的都市生態(tài)環(huán)境，把舊城區(qū)改造成集居住和傳統(tǒng)商業(yè)、新型都市工業(yè)為一體的具有生機(jī)和活力的現(xiàn)代新區(qū)。規(guī)劃建設(shè)南部大學(xué)城和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以**大學(xué)、農(nóng)學(xué)院等科研院所為依托，開(kāi)辟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。并以發(fā)展機(jī)械工業(yè)、建材工業(yè)與食品工業(yè)為主，形成農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、建材生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)基地。規(guī)劃建設(shè)江北新城區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，按照江北城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，依托資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展能源、制造業(yè)、重化工業(yè)，逐步形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化新區(qū)。

3、城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一。我市市區(qū)坐落在松花江南岸，過(guò)境水資源非常豐富，而且城市南部連綿的漫山丘陵構(gòu)成了大面積的匯水區(qū)域，并建有水庫(kù)，既能匯水也可蓄水。我們規(guī)劃重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)山體、江河的保護(hù)，充分利用充裕的水資源和城區(qū)內(nèi)多條河溝水系，通過(guò)從松花江引水和利用南部匯水相結(jié)合的辦法，構(gòu)建城市的水網(wǎng)系統(tǒng)，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，帶動(dòng)水系周邊的城區(qū)開(kāi)發(fā)，并逐步實(shí)現(xiàn)從“在水一方”向“兩岸繁榮”的轉(zhuǎn)變，打造獨(dú)具特色的北方水城。在此基礎(chǔ)上，我們規(guī)劃分步驟對(duì)**城區(qū)內(nèi)的四條河流進(jìn)行綜合整治，力爭(zhēng)引活水進(jìn)城，營(yíng)造良好的環(huán)境景觀，帶動(dòng)沿河房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道；對(duì)城市幾處主要公園進(jìn)行大規(guī)模改造升級(jí)，拆除公園圍墻還綠于民、造福于民；利用市場(chǎng)手段將人防建設(shè)工程與城市地下商業(yè)空間開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，既節(jié)省政府投資，又促進(jìn)人防事業(yè)和城市商業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)招商引資，建設(shè)地下市政管廊，使市政管線地下化，強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)的集約化和科學(xué)化；為實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，我市在城區(qū)東部建設(shè)污水處理廠、污水截流干管、垃圾處理場(chǎng)，建設(shè)與完善綠地、公園，構(gòu)筑生態(tài)廊道，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4、城市規(guī)劃與文化名城相統(tǒng)一。我市歷史悠久，曾是肅慎之國(guó)，挹婁古都，五國(guó)盛地，滿族故鄉(xiāng)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是東北抗日聯(lián)軍發(fā)祥地和主要根據(jù)地之一，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是東北革命根據(jù)地的大后方，被譽(yù)為“東北小延安”。尤其是全國(guó)六小民族之一的赫哲族，大部分分布在我市境內(nèi)。我市文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富。為傳承好這些的光輝歷史，我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)注重保護(hù)已有的歷史遺跡，深入挖掘紅色游、民族特色游等潛在資源，努力將**打造成“三江文化名城”。在文化傳播上，我們正在加強(qiáng)信息宣傳力度，推介**的文化特色，力求找準(zhǔn)城市規(guī)劃與保護(hù)我市獨(dú)特人文景觀的結(jié)合點(diǎn)；我們規(guī)劃以**大學(xué)為中心建設(shè)大學(xué)城，并利用農(nóng)業(yè)部水稻研究所、黑龍江省種子檢測(cè)中心、**農(nóng)業(yè)學(xué)院、黑龍江省中醫(yī)藥學(xué)校、農(nóng)墾科學(xué)院等科研院校，發(fā)揮我市知識(shí)相對(duì)密集，科技力量相對(duì)雄厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步沉積文化底蘊(yùn)，塑造文化形象，營(yíng)造城市魅力，加快打造“江天佳秀拔萃之城”、“三江文化薈萃之城”和“民族風(fēng)情精粹之城”。