管理局競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化組閣工作方案
時(shí)間:2022-06-18 09:20:33
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為了充分調(diào)動(dòng)全局全體干部職工的工作積極性,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),更好地服務(wù)于市場(chǎng),服務(wù)于的經(jīng)濟(jì)建設(shè),依照黨中央、國(guó)務(wù)院及省人民政府事業(yè)單位體制改革的精神,根據(jù)企業(yè)管理的需要,結(jié)合全局工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究,特制定本方案。
指導(dǎo)思想
按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,圍繞“穩(wěn)定、精減、發(fā)展、高效”的方針,秉著“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則,建立“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行“股級(jí)干部組織考核安排和競(jìng)聘上崗相結(jié)合、員工優(yōu)化組閣”的用人機(jī)制,形成上崗靠競(jìng)爭(zhēng),薪酬靠業(yè)績(jī)的良好氛圍,最終達(dá)到人員組閣最優(yōu)化,生產(chǎn)力發(fā)揮最大化,單位與職工實(shí)惠化的目的,從而建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的市場(chǎng)服務(wù)體制。
組織機(jī)構(gòu)
1、成立競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化組閣領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長(zhǎng),、任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員。
2、邀請(qǐng)市委組織部、市政府辦、市商貿(mào)局、市人事局、市監(jiān)察局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成專家組,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化組閣進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督并參與方案的實(shí)施。
一、競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化組閣的原則
1、正股、所級(jí)干部競(jìng)聘。秉著優(yōu)勝劣汰的原則,對(duì)現(xiàn)任股級(jí)干部進(jìn)行綜合考核,產(chǎn)生30%競(jìng)聘崗位。除市紀(jì)委任命的紀(jì)檢副書記和組織部任命的人事股長(zhǎng)除外。對(duì)其他的現(xiàn)任股級(jí)干部進(jìn)行考核,考核分兩個(gè)方面:實(shí)行百分制。
(1)局班子根據(jù)三年來的目標(biāo)考核進(jìn)行考評(píng)(20分),凡目標(biāo)管理考核獲得獎(jiǎng)勵(lì)的第一名獎(jiǎng)10分,第二名獎(jiǎng)5分,連續(xù)三年獲得獎(jiǎng)勵(lì)的獲最高獎(jiǎng)勵(lì)20分;
(2)召開民主測(cè)評(píng)會(huì)(80分)。班子成員、股級(jí)干部、每個(gè)股、所、公司選派1名副股級(jí)干部、1名職工代表(優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者優(yōu)先考慮)參加測(cè)評(píng),得出民主測(cè)評(píng)分,考評(píng)分和測(cè)評(píng)分兩項(xiàng)總分倒數(shù)4名股級(jí)干部,他們的崗位即為本次競(jìng)聘崗位,其余的股級(jí)干部原則上不動(dòng)。
2、“公平、公正”原則。此次競(jìng)聘實(shí)行“五公開”,即競(jìng)聘崗位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、任職待遇公開、競(jìng)聘選擇公開。
3、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。中層管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的管理能力,符合干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。
4、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)、經(jīng)理競(jìng)聘條件
(1)、政治素質(zhì)好,熱愛市場(chǎng)管理工作,德才兼?zhèn)?,群眾基礎(chǔ)好。
(2)、現(xiàn)任副股級(jí)以上職務(wù)的。
(3)、具有務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取精神,有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力。
(4)、為人正直,清正廉潔,團(tuán)結(jié)同志。
5、競(jìng)聘程序
按照“本人申報(bào)、資格審查、述職報(bào)告、競(jìng)聘演講、評(píng)委計(jì)分、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定、上級(jí)批準(zhǔn)的程序選聘所長(zhǎng)”。(總分計(jì)100分)。
(1)、本人申報(bào)、資格審查。競(jìng)聘者根據(jù)自己的條件和能力選擇適合自己的所長(zhǎng)崗位,并填寫《競(jìng)聘崗位申請(qǐng)書》報(bào)人事股。為使結(jié)果公正,一人可以申報(bào)股長(zhǎng)、所長(zhǎng)兩個(gè)崗位參加競(jìng)聘,局競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化組閣領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)名者申報(bào)崗位,按申報(bào)條件進(jìn)行資格審查,確定參加競(jìng)聘人員。
(2)、述職及演講。參競(jìng)者對(duì)自己2010年度的德、能、勤、績(jī)向大會(huì)述職,然后根據(jù)自己所選擇的第一志愿進(jìn)行演講,并接受評(píng)委答辯。
(3)、評(píng)定總分100分。由專家組、職工代表組、領(lǐng)導(dǎo)組分別評(píng)議,按20:20:60比例計(jì)算分?jǐn)?shù)。
①專家評(píng)議。由管理局邀請(qǐng)的市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各位競(jìng)聘者的演講、答辯進(jìn)行評(píng)定,按百分制進(jìn)行計(jì)分,專家組得分占總分的20%。
②職工代表評(píng)議。由職代會(huì)代表對(duì)競(jìng)聘者的工作表現(xiàn)、能否勝任競(jìng)聘崗位進(jìn)行評(píng)議,按百分制進(jìn)行計(jì)分(去掉一個(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,取平均值)。職工代表得分占總分20%。
③局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定。局黨政工實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)競(jìng)聘者的演講,結(jié)合平時(shí)工作表現(xiàn),作出綜合評(píng)價(jià),按百分制進(jìn)行計(jì)分(去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,取平均值。)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定分占總分60%。
(4)、綜合研究確定上報(bào)。根據(jù)各崗位參競(jìng)者的總分,根據(jù)得分情況,班子會(huì)研究確定股、所、經(jīng)理人選,報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后下聘書。
(5)、對(duì)股、所長(zhǎng)、經(jīng)理在聘用期間嚴(yán)重違法、違紀(jì),股、所、公司里工作無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無法完成的,或本所職工60%要求更換的,局有權(quán)決定更換所長(zhǎng)。
二、副股級(jí)干部競(jìng)聘
加強(qiáng)對(duì)副股級(jí)干部的管理,秉著獎(jiǎng)勤罰懶的原則,對(duì)現(xiàn)任的副股級(jí)干部進(jìn)行考核,召開由副股級(jí)以上干部及部分職工代表參加的測(cè)評(píng)會(huì),測(cè)評(píng)成績(jī)倒數(shù)名的副股級(jí)干部淘汰,其余的繼續(xù)留任副股級(jí)崗位,由局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究統(tǒng)一調(diào)配。
三、職工組閣上崗的確定
1、分配上崗指標(biāo)。根據(jù)局職工總?cè)藬?shù)和各所實(shí)際需要確定上崗指標(biāo)。具體上崗指標(biāo)為:金山服裝城市場(chǎng)管理所人,城南市場(chǎng)管理所人,云森商業(yè)城管理所人,城北市場(chǎng)管理所人,蔡倫大市場(chǎng)管理所人,灶市市場(chǎng)管理所人,湘南大市場(chǎng)管理所人,怡園物業(yè)公司人,白馬經(jīng)營(yíng)有限公司人。。
2、實(shí)行“優(yōu)化組合”、“雙向選擇”。工作人員首先填寫上崗申請(qǐng)表,每人領(lǐng)取一張申請(qǐng)表,可以填2個(gè)志愿,第一志愿沒簽到,可找第二志愿所簽,各所根據(jù)局下達(dá)的上崗指標(biāo),打破所與所的界限,在全局范圍內(nèi)雙向選擇。對(duì)于下達(dá)的上崗指標(biāo),各所不得突破,但允許節(jié)余5—10%的用工指標(biāo)。
3、對(duì)經(jīng)過雙向選擇聘用的人員,由所長(zhǎng)在“雙向選擇申請(qǐng)表”內(nèi)簽署聘用意見后報(bào)人事股。
4、退伍軍人首次上崗未滿兩周年的,新招上崗未滿1年的,在雙向選擇中未被選擇上崗的,由局安排到各所直接上崗;休產(chǎn)假的職工原則上由原服務(wù)所直接組閣上崗,待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)已作雙停、下崗處理的職工處理滿一年的,經(jīng)本人申請(qǐng),并經(jīng)局班子研究同意后,可以參加此次優(yōu)化組閣,雙向選擇。
5、兩次組閣中途,如因工作需要,管理局有權(quán)對(duì)在崗工作人員進(jìn)行調(diào)配,各所必須無條件服從。
四、上崗待遇及管理
上崗人員的管理。通過優(yōu)化組閣,雙向選擇上崗的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《局關(guān)于紀(jì)律和制度的暫行規(guī)定》,對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的人員,所長(zhǎng)有權(quán)對(duì)其實(shí)行“雙?!?,即停薪停崗,停薪節(jié)余工資歸所。對(duì)實(shí)行“雙停”人員,必須在三天內(nèi)將所犯錯(cuò)誤形成書面材料報(bào)告局紀(jì)檢組及人事股,經(jīng)局批準(zhǔn)后方可實(shí)行。對(duì)于各所未組滿的剩余崗位,局給予補(bǔ)助元/年。職工在崗期間,各所所長(zhǎng)不得違反局歇崗及請(qǐng)長(zhǎng)假制度,擅自與在崗職工簽訂歇崗及請(qǐng)長(zhǎng)假協(xié)議,并擅自提高歇崗及請(qǐng)長(zhǎng)假人員待遇,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣發(fā)員工全部工資,將追究所長(zhǎng)責(zé)任。
五、落聘管理
1、離崗培訓(xùn)。未被組閣的人員,由局再上崗培訓(xùn)局(人事股)組織培訓(xùn),培訓(xùn)期1個(gè)月,培訓(xùn)期間每月發(fā)生活費(fèi)350元。
2、試崗聘用。未被組閣人員經(jīng)離崗培訓(xùn)后,考核成績(jī)較好者,由各所所長(zhǎng)進(jìn)行雙向選擇試崗聘用,試聘期一個(gè)月,試崗合格后轉(zhuǎn)為正式聘用人員,試崗期間享受同崗待遇。
六、歇崗待遇
未被組閣又不愿參加培訓(xùn)的人員,或雖參加培訓(xùn)但未被聘用者,作歇崗處理。歇崗人員每月發(fā)生活費(fèi)350元整,正常調(diào)資、調(diào)級(jí)按政策辦理,考核按基本稱職確定。組閣下崗人員的工資及人事關(guān)系由局人事股統(tǒng)一管理。歇崗期滿后,可參加下年度競(jìng)聘組閣。
七、鼓勵(lì)措施
1、實(shí)行內(nèi)退:為鼓勵(lì)一部分年齡偏大的職工提前休息,局實(shí)行內(nèi)退制度,凡干部男性年滿55周歲,女性年滿50周歲,職工男性年滿50周歲,女性年滿45周歲,一律作內(nèi)退處理。內(nèi)退人員按現(xiàn)有工資100%發(fā)放,但不享受在職人員的各種獎(jiǎng)金和補(bǔ)助,到達(dá)退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)。
2、實(shí)行提前休息:凡干部男性年滿50周歲,女性年滿45周歲,工人男性年滿45周歲,女性年滿40周歲,本人申請(qǐng),經(jīng)局研究同意,可實(shí)行提前休息。提前休息人員不享受在職人員的各種獎(jiǎng)金和補(bǔ)助,按現(xiàn)有工資的90%發(fā)放工資。到達(dá)內(nèi)退年齡按內(nèi)退辦理,到達(dá)退休年齡按退休辦理。
八、附則
1、本方案由市市場(chǎng)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
2、本方案自下發(fā)之日起試行。過去有關(guān)規(guī)定如與本實(shí)施方案不一致,以本實(shí)施方案為準(zhǔn),今后若上級(jí)另有規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。