燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動工作方案

時(shí)間:2022-11-11 04:29:22

導(dǎo)語:燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動工作方案

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)?/a>泄漏爆炸事故教訓(xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)?a href="http://www.eimio.cn/article/xzgaoshou/gongzhuo/202111/749800.html" target="_blank">安全管理,防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩?a href="http://www.eimio.cn/article/xzgaoshou/gongzhuo/202111/749800.html" target="_blank">專項(xiàng)整治提升行動工作方案如下:

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,全面落?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。

二、整治重點(diǎn)

(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,特別是在生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、設(shè)施運(yùn)行、安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練等方面的運(yùn)行情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進(jìn)行了徹底整改,對于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否有針對性地制定了整改方案,并明確責(zé)任人員、整改措施、完成時(shí)限。三是重點(diǎn)檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)獾惹闆r,以及是否嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)

(二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的合法性、規(guī)范性及燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)、檢測檢修情況,檢查警示標(biāo)識、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì);責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)

(三)學(xué)校食堂用氣安全。一是檢查學(xué)校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查警示標(biāo)識、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì);責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)

(四)農(nóng)村用氣安全。一是檢查是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時(shí)反應(yīng)、迅速處置,是否按要求定期組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范,并保證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施的行為。五是檢查是否存在燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不方便、設(shè)施不關(guān)閉,燃?xì)夤艿馈⒂?jì)量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺賬,加強(qiáng)對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))

(五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶是否存在不安裝報(bào)警器、管線銹蝕嚴(yán)重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃?xì)鉅t直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進(jìn)情況,特別是對城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣情況進(jìn)行檢查。三是檢查超期服役燃?xì)庠O(shè)施更新改造情況。檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否對超期服役燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了集中摸排,是否制定了分批次改造計(jì)劃。檢查2021年我區(qū)3000戶改造任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,在改造過程中,是否嚴(yán)格落實(shí)安全巡查、專家檢查、入戶排查、檢測檢修和管線周邊施工動火作業(yè)安全管控等規(guī)定。7月10日前,各街道、各管道燃?xì)馄髽I(yè)將物業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關(guān)情況及移交改造計(jì)劃報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))

(六)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。一是檢查是否對存在超期服役管網(wǎng)、占壓管網(wǎng)等安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查整改。二是檢查是否存在地下燃?xì)庑孤┑较滤?、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,是否定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),是否對缺損或破壞的警示標(biāo)志進(jìn)行及時(shí)維修。四是檢查是否根據(jù)目前對地下管線普查的要求開展了相應(yīng)的活動,并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網(wǎng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測。7月10日前,各管道燃?xì)馄髽I(yè)將地下燃?xì)夤芫W(wǎng)圖及管道占壓自查統(tǒng)計(jì)情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))

(七)智慧燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行效能。一是檢查各管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立了智慧燃?xì)庀到y(tǒng)并運(yùn)行,特別是檢查地下管線泄漏報(bào)警檢測系統(tǒng)運(yùn)行情況。二是檢查是否在天然氣管網(wǎng)和下水管道交叉地段安裝了報(bào)警系統(tǒng)。三是檢查是否實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了及時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動控制。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))

(八)檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經(jīng)營、打擊超許可范圍經(jīng)營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經(jīng)營的燃?xì)馄嚰託庹竞鸵夯瘹鈨ε湔?、瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經(jīng)審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立CNG、LNG供氣設(shè)施的行為,是否存在非法運(yùn)輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規(guī)定對擅自設(shè)點(diǎn)、倒罐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)

(九)供氣服務(wù)。一是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否配備了充足的工作人員,按照每年兩次的標(biāo)準(zhǔn)到住戶家中開展燃?xì)鈾z查、指導(dǎo)和安全知識宣傳。二是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)建立了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和場所,配備了完善的設(shè)施,并提供到位的咨詢、報(bào)修、充值、搶修、檢測等服務(wù)。三是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照市級部門氣價(jià)文件售氣,是否存在隨意提高供氣價(jià)格問題。四是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否存在對用戶更換燃?xì)獗?、燃?xì)鈭?bào)警器、更換不銹鋼波紋管收費(fèi)較高情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))

三、任務(wù)分工

(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌m?xiàng)督查,對各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。

(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。

(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

(四)區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

(五)區(qū)住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)小區(qū)物業(yè)公司配合燃?xì)馄髽I(yè)對代管供氣小區(qū)移交,負(fù)責(zé)組織建筑施工單位開展工地食堂燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

(六)區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用CNG、LNG行為進(jìn)行查處。

(七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)狻N售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對供氣價(jià)格超出政府定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。

(八)公安分局負(fù)責(zé)對非法存儲、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。

(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存場所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。

(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。

(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。

四、工作保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速組織開展,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間出動,及時(shí)有效處置。