鎮(zhèn)房屋安全管理實(shí)施方案
時間:2022-07-07 03:55:58
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為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)房屋安全管理工作,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)困難群眾基本居住條件,提高居民尤其是貧困居民住房的抗災(zāi)減災(zāi)能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)房屋安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)辦室、民政辦、扶貧辦、安監(jiān)站、財政所、各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)辦,任辦公室主任,為鎮(zhèn)房屋安全管理專干。
二、加強(qiáng)房屋安全排查
為切實(shí)保護(hù)人民群眾的切身利益和生命安全,聚焦解決房屋安全問題,鎮(zhèn)房屋安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的房屋開展全面排查工作,各村(社區(qū))指定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,由各村(社區(qū))對存在安全隱患的房屋進(jìn)行排查上報。鎮(zhèn)房屋安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過收集調(diào)查和分析房屋原始資料、現(xiàn)場查勘及會議研究等方式,對安全隱患較大的房屋統(tǒng)一組織進(jìn)行專業(yè)鑒定,并對被檢測鑒定為C、D級危房的房屋定期進(jìn)行巡查,督促居住者,房屋產(chǎn)權(quán)人搬離并進(jìn)行修繕或者拆除,并立檔建冊。
三、危險房屋鑒定
根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,房屋危險性鑒定,應(yīng)按下列等級劃分:
A級:結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
B級:結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu)安全,基本滿足正常使用要求。
C級:部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
D級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
四、危險房屋管理措施
對被檢測鑒定為危房的房屋,由鎮(zhèn)房屋安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組公告,張貼在危房外,并同時向居住在危房內(nèi)的居住者下達(dá)書面通知。
(一)A級房屋。對居住者或房屋產(chǎn)權(quán)人不構(gòu)成安全隱患。
(二)B級危房。書面告知居住者或房屋產(chǎn)權(quán)人房屋存在的安全隱患,通知其自行盡快修繕。
(三)C級危房。要求居住者盡快搬離危房,同時居住者對自身及家庭的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),應(yīng)盡快修繕危房。否則因危房坍塌等給自身及家庭,以及周邊居民造成損失,居住者、房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(四)D級危房。要求居住者立即搬離危房,同時居住者對自身及家庭的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),應(yīng)盡快拆除危房。否則因危房坍塌等給自身及家庭,以及周邊居民造成損失,居住者、房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
如危房的居住者不配合修繕危房及時搬離,當(dāng)遇險情或者災(zāi)情時,政府將把危房居住者強(qiáng)行帶出,并在臨時指定安全區(qū)域進(jìn)行安置。
五、補(bǔ)助對象及政策
根據(jù)歷年來的《省農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員(五保戶)、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象。其中貧困戶要有扶貧辦的認(rèn)定,低保戶、五保戶要有民政等部門的認(rèn)定。補(bǔ)助政策只針對上述對象,且只針對C級、D級危房的居住者給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金來源為鎮(zhèn)級以上財政補(bǔ)貼。根據(jù)最新的《省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,C級危房原則上應(yīng)當(dāng)修繕,D級危房原則上應(yīng)當(dāng)拆除。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。
城鎮(zhèn)戶口居民危房改造如上級出臺相應(yīng)實(shí)施方案,則按文件執(zhí)行。
因危房改造補(bǔ)助的發(fā)放有嚴(yán)格的審批程序和核查監(jiān)督機(jī)制,對補(bǔ)助對象的條件限定也十分嚴(yán)格,建議危房的修繕成本或者重建成本由居住者自行承擔(dān),如上級有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策則積極申請并做好宣傳。
六、無功能住房拆除
結(jié)合人居環(huán)境整治,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有無功能住房進(jìn)行拆除,拆除時保留相關(guān)影像資料,如后期已拆除房屋區(qū)域面臨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等情況需要征收,根據(jù)拆除前房屋實(shí)際按相關(guān)征收文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
七、檔案管理
建立農(nóng)村危房管理紙質(zhì)檔案,對被檢測鑒定為C、D級危房的房屋實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。
檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.農(nóng)戶申請;
2.村委會評議記錄:
3.村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;
4.審核、審批表(見附件1):
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;
6.農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證、戶口簿、五保證、低保證殘疾證、一卡通等);
7.竣工驗(yàn)收表(見附件2)
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