誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-04 04:43:28
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為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(市林〔2020〕203號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求,進(jìn)一步落實(shí)普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序,強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任,不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識(shí),為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,加強(qiáng)與管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾互動(dòng)交流,推動(dòng)全民守法。
(二)堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開(kāi)展日常普法宣傳,把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展社會(huì)關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),根據(jù)各自工作職責(zé),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)。
(四)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強(qiáng)化對(duì)下屬單位的指導(dǎo),按照普法責(zé)任清單,向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾普法;落實(shí)普法責(zé)任,推動(dòng)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同。適應(yīng)時(shí)展的新要求和普法對(duì)象的接受能力,不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、主要任務(wù)
(一)細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中,詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī),制定普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法實(shí)施方案,明確普法對(duì)象、普法任務(wù)和工作要求。
(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。按照“干什么學(xué)什么”的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持道德和法治相結(jié)合,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民思想道德水平,引導(dǎo)人民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
(三)深入開(kāi)展社會(huì)普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),充分利用本單位微信公眾號(hào)、戶(hù)外LED顯示屏、宣傳廣告牌等平臺(tái),利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體,積極組織開(kāi)展集中普法宣傳,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
(四)突出主題開(kāi)展普法。圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)確定主題,有針對(duì)性地開(kāi)展主題法治宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。利用“植樹(shù)節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“6.25土地日”“8.29測(cè)繪宣傳日”“9月野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國(guó)憲法日”等重大法制宣傳時(shí)間,開(kāi)展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐中的普法。深入開(kāi)展以案釋法活動(dòng),把執(zhí)法過(guò)程變成向群眾宣傳普及法律的過(guò)程,及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序,解答相關(guān)法律問(wèn)題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程,讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹(shù)立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為開(kāi)展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實(shí)際,將普法工作納入工作全局,與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開(kāi)展,明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)工作責(zé)任,確?!罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展本單位普法工作,我局將根據(jù)各單位工作開(kāi)展情況,適時(shí)組織各單位述職,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),客觀分析存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則,及時(shí)向局辦公室報(bào)送普法工作信息,每年6月10日前報(bào)告半年普法工作情況,每年12月10日前報(bào)告本年度普法工作情況。
(四)加強(qiáng)督查檢查。要將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)對(duì)下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實(shí)效;對(duì)普法工作突出、成效明顯的典型要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣;對(duì)措施不力、工作不到位的要督促限期完成。