導(dǎo)語：冬春受災(zāi)群眾生活救助工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年我縣遭受雪災(zāi)、風(fēng)雹、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，據(jù)統(tǒng)計，全縣受災(zāi)人口1517人，農(nóng)作物受災(zāi)面積558公頃，成災(zāi)面積282公頃，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失387萬元。為了切實做好受災(zāi)人員冬春生活救助工作，根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《省應(yīng)急管理廳省財政廳關(guān)于組織開展2020-2021年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》文件精神，為扎實做好全縣受災(zāi)群眾冬春救助工作，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作原則

樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針，堅持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災(zāi)人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

二、救助對象和標(biāo)準(zhǔn)

救助對象：2020年度因雪災(zāi)、風(fēng)雹、干旱、臺風(fēng)災(zāi)害造成農(nóng)作物減產(chǎn)，導(dǎo)致缺少口糧且生活困難的特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村低保對象和困難家庭等受災(zāi)家庭和人員。

救助標(biāo)準(zhǔn)：100-300元。保障災(zāi)民基本生活需要，兼顧衣被等其他實際困難，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖，基本生活不出問題。

救助時限：2020年12月-2021年5月

三、救助程序

縣應(yīng)急局資金分配方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿难a(bǔ)助資金安排情況，進(jìn)一步完善本級冬春救助方案，在7日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中，具體程序如下：

（一）確定對象。由受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名，經(jīng)村民委員會民主評議，認(rèn)為符合救助條件的，進(jìn)行張榜公示(村委會公示期3天)，公示無異議者，將相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示期3天），公示無異議的報縣應(yīng)急局審批，正式確定受救助人員。

(二)審批程序。實行受災(zāi)人員個人申請，村組申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示后，報縣應(yīng)急局審批。

（三）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬，并報縣應(yīng)急局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬主要內(nèi)容包括戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災(zāi)款發(fā)放情況。

（四）款物發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災(zāi)人員冬春救助臺賬向救助對象發(fā)放救助資金，要遵守財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

四、監(jiān)督檢查

（一）從縣應(yīng)急局下發(fā)冬春救助資金之日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣應(yīng)急管理局報送救助資金發(fā)放情況，直至資金全部落實到位。縣應(yīng)急管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》，對救助對象進(jìn)行抽樣檢查，同時接受社會監(jiān)督。

（二）在冬春救助時段內(nèi)或結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時掌握本轄區(qū)冬春救助工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理解決存在的困難和問題，尤其要密切關(guān)注春節(jié)前后受災(zāi)群眾的基本生活狀況，切實幫助災(zāi)民群眾解決好面臨的困難。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作，是黨和政府保障和改善民生，踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。為扎實做好冬春救助工作，縣應(yīng)急局成立以局長任組長，分管副局長任副組長，科室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員為成員的冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣冬春救助工作。

（二）層層落實責(zé)任。冬春困難群眾生活安排工作實行分級負(fù)責(zé)制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組，村干部包救助對象的辦法，層層建立責(zé)任制，分片包干、分級負(fù)責(zé)，確保救助工作落到實處。

（三）加強(qiáng)資金管理。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算。