五中全會(huì)期間安全生產(chǎn)工作方案
時(shí)間:2022-11-30 10:34:14
導(dǎo)語(yǔ):五中全會(huì)期間安全生產(chǎn)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為全面貫徹中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,狠抓安全責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)抓好各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保中秋、國(guó)慶、黨的五中全會(huì)期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序,縣安委會(huì)決定,從即日起至10月31日,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展排查整治和督導(dǎo)檢查,工作方案如下:
一、排查整治安排
(一)排查整治時(shí)間。從即日起至10月31日
(二)排查整治范圍。重點(diǎn)排查整治非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、特種設(shè)備、商貿(mào)、旅游、校園、農(nóng)林水、能源等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治內(nèi)容
(一)非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠,現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否規(guī)范,安全設(shè)施、措施是否落實(shí)到位,安全設(shè)施“三同時(shí)”是否履行以及是否按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行隱患整改,基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離,是否按設(shè)施設(shè)計(jì)要求在平臺(tái)上實(shí)施鑿巖爆破和鏟、裝、運(yùn)作業(yè),臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求,排土場(chǎng)穩(wěn)定性是否安全可靠。尾礦庫(kù)是否按照遏制重特大事故要求制定“一庫(kù)一策”方案,排洪設(shè)施(井、塔、斜槽、隧洞、箱涵、管、溢洪道、截洪溝)結(jié)構(gòu)是否可靠,防洪標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)范要求,選礦工藝是否改變,尾礦庫(kù)灘面坡度、調(diào)洪庫(kù)容、泄流水深是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(二)煙花爆竹。倉(cāng)庫(kù)堆放是否規(guī)范;防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否屬于超標(biāo)違禁產(chǎn)品;是否按要求配備消防設(shè)施;煙花爆竹零售店(點(diǎn))是否符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個(gè)導(dǎo)則”要求,摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患并進(jìn)行整改。涉及“兩重點(diǎn)以重大”的化工裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,是否設(shè)計(jì)安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng),并有效運(yùn)行。企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)活動(dòng),是否組織專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),并有序開(kāi)展試生產(chǎn)活動(dòng)。是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實(shí)施。企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn),是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),是否存在非法出租危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等非法違法行為。
(四)道路交通。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況;企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;長(zhǎng)途客運(yùn)和旅游包車(chē)管理、長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員停車(chē)換人及落地休息和駕駛時(shí)間控制等制度的落實(shí)情況;駕駛員培訓(xùn)考核管理、車(chē)輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況;深入開(kāi)展治理貨車(chē)超限超載、不按規(guī)定車(chē)道行駛等違法行為情況;對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控情況;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生校車(chē)的管理和檢查,打擊私自運(yùn)送學(xué)生的非法車(chē)輛。
(五)建筑施工。重點(diǎn)排查病毒隔離觀察場(chǎng)所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場(chǎng)所(如集體宿舍、板房等)、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的(包括隨意改建、擴(kuò)建等)建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點(diǎn)檢查在建工程是否辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng);危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中是否存在違法違規(guī)行為。
(六)商貿(mào)。重點(diǎn)排查加油站、民爆銷(xiāo)售企業(yè)、大型商場(chǎng)的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實(shí)情況。重點(diǎn)整治商業(yè)綜合體、餐飲場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違規(guī)使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣餐飲企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售黑市油、違法寄遞物流等行為。
(七)消防。重點(diǎn)排查消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況;合用場(chǎng)所及其他各類(lèi)場(chǎng)所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車(chē)通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場(chǎng)所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動(dòng)自行車(chē)是否按規(guī)范要求停放。
(八)工貿(mào)行業(yè)。重點(diǎn)整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè),以及爆炸粉塵、熔融金屬等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全措施不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。
(九)城市運(yùn)行。重點(diǎn)排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場(chǎng)和余土消納場(chǎng)、高空廣告牌、綜合交通樞紐(含客運(yùn)站場(chǎng))、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場(chǎng)所。重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、黑氣點(diǎn)、氣販子、無(wú)證施工、無(wú)證運(yùn)輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對(duì)不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。
(十)特種設(shè)備。重點(diǎn)排查特種設(shè)備是否注冊(cè)登記,是否定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn),作業(yè)人員是否持證上崗,安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備,安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。
(十一)校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)、出租房、校外學(xué)生食宿點(diǎn)等問(wèn)題;整治學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問(wèn)題;整治無(wú)證辦園行為,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),難以整改到位的幼兒園,依法進(jìn)行取締。
(十二)旅游。重點(diǎn)整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)行為,旅游景區(qū)內(nèi)的電梯、游樂(lè)設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實(shí),火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問(wèn)題;重點(diǎn)查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)權(quán),超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實(shí)體無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。
(十三)農(nóng)林水。重點(diǎn)查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為;重點(diǎn)整治查處采砂船非法開(kāi)采作業(yè)行為,整治小型水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫(kù)大壩日常管護(hù)落實(shí)不到位問(wèn)題;嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
(十四)能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位、場(chǎng)所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治電力工程建設(shè)項(xiàng)目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程等)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批不到位問(wèn)題;從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容,由相關(guān)職能部門(mén)明確并督促企業(yè)開(kāi)展全面排查。
三、督導(dǎo)檢查安排
(一)督查對(duì)象
十三個(gè)安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、管委會(huì))及有關(guān)企業(yè)。
(二)督查時(shí)間
即日起至2020年9月底
(三)督點(diǎn)內(nèi)容
(1)政府部門(mén)層面。
1.學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神情況。
2.貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作批示指示精神情況;
3、貫徹落實(shí)9月20日蔡清平常務(wù)副市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求情況。
4.安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署開(kāi)展情況及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”排查整治階段重點(diǎn)工作任務(wù)情況。
5.中秋、國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況,推進(jìn)落實(shí)情況;特別是高危行業(yè)監(jiān)管,交通、旅游、公眾聚集場(chǎng)所、消防等領(lǐng)域工作部署情況。
6.國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改情況。
7.森林防滅火及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作情況。
8.對(duì)近5年事故調(diào)查報(bào)告落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,是否
迅速部署落實(shí),切實(shí)吸取教訓(xùn),整改落實(shí)到位;
9.省、市、縣安委會(huì)安排部署的其他事項(xiàng)落實(shí)情況
(2)企業(yè)層面。
1.企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況。
2.企業(yè)主體責(zé)任履職“一報(bào)告、雙簽字”情況。
3.企業(yè)“五個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展情況。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展“十個(gè)一次”活動(dòng)情況。
5.企業(yè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行情況。
6.企業(yè)中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作安排落實(shí)情況。
(四)督查方式
“四不兩直”和明查暗訪相結(jié)合,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式開(kāi)展督查。
(五)分組安排
(五)縣安委辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系人:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,督察情況及時(shí)反饋至縣安委辦。
四、有關(guān)要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、管委會(huì))、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要高度重視,認(rèn)真組織開(kāi)展好本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治及督導(dǎo)檢查工作,并將督導(dǎo)檢查情況形成督查報(bào)告,匯總督導(dǎo)檢查問(wèn)題隱患清單,于9月30日及11月2日前報(bào)送縣安委辦。