爭(zhēng)做誠信戶、誠信村活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-18 09:46:27
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誠信是道德體系的根本和基礎(chǔ),也是做人之本。為深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,針對(duì)道德領(lǐng)域存在的誠信缺失、道德失范等突出問題,結(jié)合深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng),提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī),把開展“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理的重要舉措,努力使誠信理念深入人心,成為農(nóng)民群眾的思維方式、生活態(tài)度、行動(dòng)自覺和價(jià)值取向,推動(dòng)農(nóng)村形成“人人知誠信、人人講誠信”的道德新風(fēng)尚,為建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的美麗提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、豐潤道德滋養(yǎng)、良好文化條件。
二、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
(一)“誠信戶”標(biāo)準(zhǔn)
1.積極支持、配合鎮(zhèn)村中心工作,主動(dòng)參加村上組織的關(guān)心照顧孤寡老人、幫助困難群眾和特殊家庭、環(huán)境衛(wèi)生清潔等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。
2.遵守國家法律,遵守村規(guī)民約,不參與賭博等非法活動(dòng),不在野外用火放牧,不做違法亂紀(jì)的事情。
3.通過正當(dāng)渠道表達(dá)合理訴求,無借機(jī)生事和無理取鬧的行為,不纏訪鬧訪和越級(jí)上訪,不參與集體上訪。
4.與鄰居和睦相處,互幫互助,對(duì)困難群眾給予生產(chǎn)生活幫助,鄰里之間不搬弄是非、斤斤計(jì)較,理性化解鄰里之間的矛盾糾紛。
5.勤勞致富,積極發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營,提高家庭經(jīng)濟(jì)收入,無好吃懶做、好逸惡勞等現(xiàn)象。
6.積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),不違規(guī)使用農(nóng)藥化肥,出售農(nóng)產(chǎn)品不摻假使雜;履行各類合同,按時(shí)歸還銀行貸款。
7.家庭成員互敬互愛,關(guān)心老人生活,及時(shí)為老人洗衣做飯、打掃衛(wèi)生和就醫(yī)看病,照顧好老人飲食起居。
8.喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,不索要高價(jià)彩禮,不參與封建迷信活動(dòng),無大操大辦、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
9.主動(dòng)參與“美麗庭院”創(chuàng)建、農(nóng)戶改廁、環(huán)境衛(wèi)生整治,室內(nèi)院內(nèi)和莊前屋后干凈整潔,作物秸稈集中有序堆放,無亂倒垃圾等行為。
(二)“誠信村”標(biāo)準(zhǔn)
1.大力推行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)平安村創(chuàng)建,達(dá)到無上訪、無訴訟、無案件的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全村60%以上的農(nóng)戶主要經(jīng)營主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),家庭年收入60%以上來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),年經(jīng)營性收入達(dá)到1.2萬元(其中,試點(diǎn)村達(dá)到4.5萬元)。
3.黨務(wù)村務(wù)公開透明,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理規(guī)范。
4.積極組織開展“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng),全村90%以上的農(nóng)戶達(dá)到“誠信戶”標(biāo)準(zhǔn)。
5.村社環(huán)境面貌整潔、衛(wèi)生良好,無亂扔亂倒亂堆等現(xiàn)象。
6.新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、長效化,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)留守兒童、孤寡老人、特殊家庭等弱勢(shì)群體達(dá)到全覆蓋,群眾滿意度高。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育,筑牢誠信理念。一是突出重點(diǎn)抓推動(dòng)。持續(xù)實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”,組織廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》,大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。二是創(chuàng)新方式抓覆蓋。以誠信教育為主要內(nèi)容,充分利用農(nóng)村宣傳文化陣地,采取標(biāo)語橫幅、開設(shè)專欄、印發(fā)資料、編排節(jié)目等形式,積極宣傳誠信價(jià)值、規(guī)則意識(shí)、契約理念,推動(dòng)農(nóng)村誠信建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。三是主題教育抓引領(lǐng)。積極創(chuàng)新方式,結(jié)合開展道德講堂和道德評(píng)議活動(dòng),各鎮(zhèn)村每月至少組織開展一次“誠信建設(shè)進(jìn)農(nóng)家”宣傳教育活動(dòng),注重把正面宣傳與反面教育結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層組織爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村。
(二)細(xì)化創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),健全工作機(jī)制。一是細(xì)化誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照縣上提出的創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精心梳理與農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,組織鎮(zhèn)村和廣大農(nóng)民群眾積極對(duì)標(biāo)行動(dòng),推動(dòng)“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行。二是落實(shí)誠信承諾制度。廣泛發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)戶結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極簽訂“誠信承諾書”,明確承諾具體事項(xiàng),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,主動(dòng)接受基層組織和廣大群眾的監(jiān)督,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶做到承諾于心、踐諾于行。三是健全評(píng)價(jià)工作機(jī)制。開展“德治理事會(huì)”試點(diǎn)工作,各村推薦3一5名德高望重、堅(jiān)持原則、處事公道、熱心公益的本村居民組成“德治理事會(huì)”,在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。嚴(yán)格落實(shí)“農(nóng)戶文明誠信積分制”管理、失信行為記錄在案等制度,堅(jiān)持“一月一評(píng)價(jià)、一季一公開、一年一通報(bào)”,每月對(duì)農(nóng)戶誠信情況進(jìn)行評(píng)分,對(duì)失信行為記錄在案,每季度對(duì)農(nóng)戶誠信得分情況進(jìn)行公布,每年在全村戶主大會(huì)上通報(bào)農(nóng)戶誠信情況。及時(shí)收集整理誠信評(píng)價(jià)資料,為每個(gè)農(nóng)戶建立“誠信檔案”。
(三)客觀評(píng)價(jià)認(rèn)定,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。一是建立誠信“紅黑榜”制度。采取百分制方式,年初為每個(gè)農(nóng)戶建立100分的基礎(chǔ)分,按照“信息采集一據(jù)實(shí)認(rèn)定一公示監(jiān)督”的程序,逐月進(jìn)行量化進(jìn)分,達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分,存在失信行為減分:每年對(duì)得分在95分以上的農(nóng)戶列為“紅榜”名單進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對(duì)得分在70分以下的農(nóng)戶列為“黑榜”名單進(jìn)行批評(píng)教育。二是認(rèn)真開展評(píng)定工作。年終,由村“兩委”組織、村“德治理事會(huì)”配合,依據(jù)農(nóng)戶全年得分情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)得分在90分以上的農(nóng)戶評(píng)定為“誠信戶”,對(duì)得分在70分以下的農(nóng)戶評(píng)定為“不誠信戶”,評(píng)定情況報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)政府成立評(píng)審工作小組,對(duì)各村評(píng)定的“誠信戶”和“不誠信戶”進(jìn)行審核,確保評(píng)定工作公開公平公正;同時(shí),開展“誠信村”初評(píng)工作,鎮(zhèn)政府對(duì)初評(píng)的“誠信村”經(jīng)會(huì)議研究后報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同進(jìn)行審核評(píng)定。對(duì)評(píng)定的“誠信村”“誠信戶”統(tǒng)一進(jìn)行命名和授牌。三是建立誠信激勵(lì)失信懲戒制度。完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,對(duì)評(píng)定為“誠信戶”的農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目支持、銀行貸款等方面給予優(yōu)先支持和提供更多便利服務(wù),對(duì)評(píng)定為“不誠信”的農(nóng)戶在信用貸款、子女參軍、申報(bào)項(xiàng)目等方面進(jìn)行聯(lián)合懲戒、約束限制。
(四)選樹先進(jìn)典型,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。一是積極選樹誠信先進(jìn)典型。采取設(shè)置“好人榜”、誠信模范宣傳專欄等形式宣傳先進(jìn)典型,教育引領(lǐng)農(nóng)民群眾牢固樹立誠信理念,增強(qiáng)道德信用意識(shí),爭(zhēng)做新時(shí)代誠信明禮的“新村民”。要通過“尋找老故事、挖掘新故事、選出好故事”的方式,組織開展“誠信模范”先進(jìn)事跡宣講活動(dòng),讓身邊人說身邊事,用身邊事教育身邊人,使群眾學(xué)有榜樣、行有示范。二是深化“五星級(jí)文明戶”評(píng)選。把開展“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng)與“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)、“美麗庭院”評(píng)選等工作有機(jī)結(jié)合起來,每年開展一次評(píng)選活動(dòng)。各鎮(zhèn)以村為單位,對(duì)“五星級(jí)文明戶”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年結(jié)合“誠信戶”評(píng)定工作對(duì)已授牌的農(nóng)戶進(jìn)行復(fù)查,對(duì)當(dāng)年未達(dá)到“誠信戶”標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷其“五星級(jí)文明戶”稱號(hào)。三是推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。以開展“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng)為抓手和載體,鼓勵(lì)群眾從自我做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,激發(fā)群眾支持、參與的熱情和動(dòng)力,不斷加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作??h文明辦要優(yōu)先推薦“誠信村”爭(zhēng)創(chuàng)全國、全省、全市“文明村”
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立開展“爭(zhēng)做誠信戶、爭(zhēng)創(chuàng)誠信村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立辦公室,具體牽頭負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)估等工作,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)等部門要分工協(xié)作、密切配合,結(jié)合職能職責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),履行監(jiān)管責(zé)任,形成工作合力。各村要把這項(xiàng)活動(dòng)作為深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)抓緊抓實(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序開展。
(二)認(rèn)真謀劃實(shí)施。各村要認(rèn)真謀劃實(shí)施,采取有效方式,提高群眾參與率,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。要認(rèn)真做好誠信宣傳教育、農(nóng)戶承諾實(shí)踐、德治理事會(huì)設(shè)立、定期評(píng)價(jià)公布等具體工作,確?;顒?dòng)接地氣、有特色、有成效。要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
(三)營造典論氛圍。創(chuàng)新宣傳形式、宣傳手段,以正面宣傳為主,開展輿論監(jiān)督,傳播誠信觀念、頌揚(yáng)誠信行為、批評(píng)不誠信現(xiàn)象。要充分運(yùn)用微信、黑板報(bào)、橫幅等形式,擴(kuò)大群眾知曉率,提高群眾參與度,形成濃厚的工作氛圍,努力營造良好輿論環(huán)境。