城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-29 10:00:17

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城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)全國、省、市《城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全面排查整治我市城市建設(shè)安全隱患,認(rèn)真查找城市建設(shè)中存在的短板,明晰城市建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)完善城市建設(shè)管理中的各項(xiàng)制度、措施和辦法,全面強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域的安全管控,建立健全我市城市建設(shè)公共安全的隱患排查機(jī)制、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急管理體系。大力推動(dòng)城市建設(shè)管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)和信息化建設(shè),全面提高城市安全治理體系治理能力現(xiàn)代化水平,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、主要任務(wù)

(一)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平臺體系,推動(dòng)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。

1.按照“省級引導(dǎo),市縣落實(shí),逐級對接,互聯(lián)互通”的原則,加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省級平臺、市級平臺與國家平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,加強(qiáng)平臺數(shù)據(jù)采集、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)督等功能,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,提高城市安全管理信息化水平,提升城市綜合管理服務(wù)水平,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.推動(dòng)城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標(biāo),積極開展安全發(fā)展示范城市爭創(chuàng)活動(dòng),從源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督管理、保障能力、應(yīng)急管理等方面全面加強(qiáng)城市安全各項(xiàng)工作。加強(qiáng)城市安全環(huán)境建設(shè),擴(kuò)展避難疏散空間,加強(qiáng)城市防災(zāi)工程建設(shè),落實(shí)城市安全各項(xiàng)要素。認(rèn)真落實(shí)人員密集公共建筑的地震、消防、人防工程避難場所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,加快城市安全平臺體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)與國家安全平臺的有序?qū)?,確保全市城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

(二)全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

3.全面排查安全隱患。按照《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,采取產(chǎn)權(quán)人自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查、縣(市、區(qū))核查、市級督查的方式,對城市危險(xiǎn)房屋開展全覆蓋排查,全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊、逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實(shí)行臺賬管理,一房一案,掛賬銷號。落實(shí)隱患排查屬地責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)層級管理和指導(dǎo)。

4.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無”建設(shè)(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑(含群租房等)、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。依照法律法規(guī),視情節(jié)輕重,責(zé)令有關(guān)人員消除安全隱患,并追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重危害公共安全的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5.結(jié)合本地實(shí)際適時(shí)制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),優(yōu)化辦理流程。按規(guī)定改建為租賃住房的,嚴(yán)禁以住宅名義分割出售。使用的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn),裝修后空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得危及承租人安全和健康。改造后人均租住建筑面積不得低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。改造房屋作為租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施,確保消防設(shè)施完好有效,不得擅自改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)。

6.落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。結(jié)合實(shí)際,明確責(zé)任分工,制定房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查處置驗(yàn)收工作規(guī)程,整改整治實(shí)施清單化管理。要按照“一房一案”的要求制定整改措施,明確整改時(shí)限,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位,實(shí)現(xiàn)整改整治全履蓋、無遺漏。

(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。

7.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)房地產(chǎn)行政主管部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,特別要加強(qiáng)電梯和消防設(shè)備的維護(hù)和管理,完善設(shè)施設(shè)備管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,定期做好保養(yǎng)、檢修工作,確保設(shè)施設(shè)備處于完好和正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)巡查,及時(shí)消除樓梯間及地下室堆放易燃物、電動(dòng)自行車充電等安全隱患,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

8.落實(shí)工程建設(shè)各方主體責(zé)任。突出建設(shè)單位首要責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對參建各方的履約管理,工程各方責(zé)任主體應(yīng)簽署責(zé)任承諾書,履行承諾責(zé)任。嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)完善現(xiàn)場質(zhì)量管理體系,貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度,推行施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯??辈臁⒃O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

9.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的工程監(jiān)理企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)參與工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法違規(guī)行為,不斷加大隨機(jī)抽查抽測力度,堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)一線監(jiān)督力量,確保各專業(yè)監(jiān)管人員配備齊全,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員能力。

(四)落實(shí)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查整治及城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。

10.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。按照要求,開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況。落實(shí)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,強(qiáng)化企業(yè)、部門責(zé)任,排查整治安全隱患,建立問題臺賬,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機(jī)制。

11.開展市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查整治。重點(diǎn)針對市政道路橋梁、地下管線、管廊以及供水、污水處理等設(shè)施,全面排查整治,消除安全隱患。

12.推動(dòng)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并和城市信息模型基礎(chǔ)平臺對接,全面掌握城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況,尤其是城市道路地下基礎(chǔ)設(shè)施情況,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。

(五)推動(dòng)市政供水、排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全管理。

13.規(guī)范城市污水處理設(shè)施運(yùn)行和安全生產(chǎn)管理。組織開展市政排水設(shè)施有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)《省有限空間作業(yè)指導(dǎo)手冊》,提高安全防范意識和能力,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對城市供水設(shè)施重點(diǎn)部位的安全防護(hù),細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)供水設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù),保證城市供水連續(xù)不間斷。做好供水水質(zhì)檢測,提高城市供水水質(zhì)安全保障能力。

14.加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市供水、排水等市政設(shè)施監(jiān)督管理。對易發(fā)生毒害、人員墜落、爆炸、觸電事故的管網(wǎng)、泵站、污水污泥處理區(qū)域加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)測和防范。完善落實(shí)管理制度,嚴(yán)格供水、排水等設(shè)施有限空間作業(yè)和有毒有害藥品儲藏管理等環(huán)節(jié)安全管理。

15.加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》,制定本省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理有關(guān)配套政策和措施。建立專家?guī)?,為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、審查驗(yàn)收等提供技術(shù)支持。組織開展技術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員執(zhí)業(yè)能力。強(qiáng)化對各市消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收服務(wù)指導(dǎo),提升建設(shè)工程消防安全水平。

16.開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。積極推廣應(yīng)用新型結(jié)構(gòu)體系和建造方式,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全宜居住房。開展農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)工程,提升農(nóng)房抗震性能。研究建立保障農(nóng)村低收入人群住房安全長效機(jī)制,通過農(nóng)村危房改造等多種方式解決住房安全問題。

(六)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)各項(xiàng)目開展起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革措施。

17.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查處理。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。嚴(yán)格對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體的事故責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人或有關(guān)責(zé)任人員由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對具有從重處罰情節(jié)的,依法從重處罰。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè),由發(fā)證機(jī)關(guān)依法暫扣或吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;對事故負(fù)有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)資格或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,暫扣或吊銷“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書。

18.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,加大日常監(jiān)管和督導(dǎo)檢查力度,特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)施工工序、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)督檢查力度,著力消除重大事故隱患。對違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》的一律依法暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)一步督促和指導(dǎo)企業(yè)完善“雙控”機(jī)制建設(shè),加大隱患排查和專項(xiàng)整治力度,建立完善相關(guān)臺賬和清單,對排查或整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,逐一整改銷號,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的全過程閉合管理。

19.提升建筑施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化對建設(shè)單位違法行為的監(jiān)管和約束力度,嚴(yán)厲打擊降低安全生產(chǎn)條件等各項(xiàng)違法行為。落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革措施,按照“雙隨機(jī)、一公開”的有關(guān)要求,加大安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,視其安全生產(chǎn)條件降低情況對其依法實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管,加大信息技術(shù)在起重機(jī)械安全管理和事故防控方面的應(yīng)用力度,并研究完善與之配套的各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施。

20.認(rèn)真做好建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用。完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠信體系,強(qiáng)化信用懲戒力度,提高企業(yè)安全生產(chǎn)違法成本。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場可視化管理,著力提高安全監(jiān)管效能。

21.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。加強(qiáng)市場與現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法的協(xié)同聯(lián)動(dòng),大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,對未辦理施工許可及質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目,一律責(zé)令停工整改。對違法施工行為的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,依法依規(guī)處罰,對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。違反有關(guān)規(guī)定造成安全事故的,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)首要責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

三、時(shí)間安排

2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。按照統(tǒng)一安排,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,統(tǒng)一思想、提高站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺。各單位、各科室根據(jù)工作職責(zé),制定本行業(yè)具體實(shí)施方案。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患、問題整改及制度措施“三個(gè)清單”。建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制,對城市建設(shè)有關(guān)安全問題,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確排查時(shí)間、整改牽頭單位、責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,做到底數(shù)清、方法明、措施實(shí)、無遺漏。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月-12月)。根據(jù)排查整治工作進(jìn)展和問題隱患解決情況,及時(shí)更新“三個(gè)清單”,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整改,堅(jiān)持掛賬督辦,整改一個(gè)、銷號一個(gè),實(shí)施閉環(huán)管理。召開專題會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施。通過問題排查整改,不斷建立健全我市城市建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年1月-12月)。對三年排查整改工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找城市建設(shè)安全生產(chǎn)存在的共性問題和突出隱患,堅(jiān)持既要解決問題、還要深挖產(chǎn)生問題的根本原因,認(rèn)真梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施制定落實(shí)層面存在的問題和短板,完善長效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)提煉整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果在全市推廣,向市、市、省推薦。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、單位把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省、市、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來,成立城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由住建局黨組書記、局長申立保擔(dān)任組長,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長,涉安基層單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長擔(dān)任,負(fù)責(zé)認(rèn)真抓好部署落實(shí)定期研究分析,確保任務(wù)目標(biāo)完成。

(二)細(xì)化方案措施。各企業(yè)、單位按照市城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效。針對本行業(yè)特點(diǎn),做好責(zé)任分工,細(xì)化工作部署,提出明確目標(biāo)要求,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各企業(yè)、單位加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、問題排查整改到位、任務(wù)完成到位、政策措施制定到位。切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各企業(yè)、單位加強(qiáng)對城市建設(shè)安全整治工作的層級監(jiān)督和指導(dǎo),綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決依法依規(guī)問責(zé)。

(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。