脫貧攻堅考核檢查工作方案

時間:2022-04-30 10:40:57

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脫貧攻堅考核檢查工作方案

為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國務(wù)院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。

一、總體要求

以在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導(dǎo),以國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進(jìn)問題整改落實(shí),進(jìn)一步推動脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。

二、檢查范圍和方式

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。

三、檢查內(nèi)容

符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。

四、時間安排

(一)工作部署(2019年4月底前)

由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。

(二)實(shí)地檢查(2019年5月1日-31日)

具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。

(三)整改落實(shí)“回頭看”(2019年6月10日-6月25日)

市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動問題整改到位。

(四)建立長效機(jī)制

市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動社會救助制度公平公正實(shí)施。

(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務(wù)等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。

(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級民政部門應(yīng)積極會同組織、紀(jì)檢、財政、審計等部門,加強(qiáng)社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實(shí)社會救助監(jiān)督檢查責(zé)任。

(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報。