導(dǎo)語：縣第四次經(jīng)濟(jì)普查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，為更科學(xué)、有效地組織實(shí)施縣第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，確保普查結(jié)果全面、準(zhǔn)確和及時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、普查目的和意義

查實(shí)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類單位的基本情況，客觀反映我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能培育等方面的新進(jìn)展，推進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)體制，完善基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動(dòng)加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查對(duì)象和范圍

（一）普查對(duì)象

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查對(duì)象是我縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶按照《普查單位劃分具體處理規(guī)定》進(jìn)行界定。

（二）普查范圍

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查范圍具體包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織，以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)。

為保證統(tǒng)計(jì)單位的不重不漏，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)在內(nèi)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面清查。

三、普查時(shí)點(diǎn)時(shí)期

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日24時(shí)。普查登記時(shí)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫2018年12月31日數(shù)據(jù)，時(shí)期指標(biāo)填寫2018年1月1日—12月31日數(shù)據(jù)。

四、普查內(nèi)容與普查表

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、能源情況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息化和電子商務(wù)交易情況等。普查表分為一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表和部門普查表四類。

五、普查方法

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在全面清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行普查登記，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在全面清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣調(diào)查。

（一）清查方法

采取“地毯式”清查的方法，對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查，具體按照《普查單位清查辦法》組織實(shí)施。

（二）普查登記方法

各地區(qū)普查機(jī)構(gòu)原則上按行政區(qū)域組織實(shí)施普查。對(duì)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記，對(duì)建筑業(yè)法人單位在其注冊(cè)地進(jìn)行普查登記。多法人聯(lián)合體不得作為一個(gè)普查單位，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。

六、普查組織和實(shí)施

本次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，需要我縣各有關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則，共同做好普查工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

1.為加強(qiáng)對(duì)此次普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣對(duì)普查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，成立縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣黨委常委、副縣長(zhǎng)江永剛?cè)谓M長(zhǎng)，經(jīng)普辦主任唐靜任副組長(zhǎng)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員由我縣經(jīng)濟(jì)普查辦和成員部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊雯同志任辦公室主任。

2.縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，縣經(jīng)普辦具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）人員安排

廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作，建立一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部組成的普查人員隊(duì)伍。普查指導(dǎo)員、普查員“兩員”數(shù)量按普查對(duì)象多少確定。以村（居）委會(huì)為單位，劃分普查區(qū)，在普查區(qū)的基礎(chǔ)上再劃分普查小區(qū)。根據(jù)普查對(duì)象多少劃分一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)，原則上227個(gè)普查對(duì)象（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶按10戶折算為1個(gè)普查對(duì)象）配備1臺(tái)pda，1臺(tái)pda配備2名普查員(即1名引路員、1名登記員)。

（三）培訓(xùn)安排

按照縣經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，縣普查辦人員集中參加省、州經(jīng)普辦培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)會(huì)。普查員和普查指導(dǎo)員由縣普查辦進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）普查原則

一是普查采取以塊為主的組織原則。即按2017年行政村（社區(qū)）劃分普查區(qū)進(jìn)行普查。二是普查按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，縣第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作負(fù)總責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為單位的普查區(qū)負(fù)責(zé)；普查員對(duì)所普查范圍內(nèi)的普查小區(qū)負(fù)責(zé)。

七、普查業(yè)務(wù)流程

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)流程主要包括：制定普查方案，普查區(qū)劃分與繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊(cè)，實(shí)施單位清查，登記準(zhǔn)備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核和驗(yàn)收，普查數(shù)據(jù)匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)評(píng)估與，普查資料開發(fā)及普查總結(jié)等13個(gè)環(huán)節(jié)。

整個(gè)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（2018年12月前）。1.組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、制定方案（2018年6月）；2.宣傳發(fā)動(dòng)（2018年6月—7月）；3.劃分普查小區(qū)和繪制普查區(qū)電子地圖（2018年9月前）；4.選聘普查指導(dǎo)員、普查員（2018年6-8月）；5.核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2018年7-8月）；6.開展單位核查（2018年8月），單位核查為第一次上門入戶，填寫紙質(zhì)報(bào)表，核查2018年1月-6月數(shù)據(jù)；7.普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)（含pda的使用）（2018年7月-8月）；協(xié)助開展單位清查（2018年8月-10月）

第二階段：普查登記和數(shù)據(jù)處理階段（2019年1月-2月）。1.進(jìn)行普查登記，以pda進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)錄入（2019年3月前）；2.普查數(shù)據(jù)審核、匯總、上報(bào)（2019年5月前）。

第三階段：普查資料分析和工作總結(jié)階段（2019年9月前）。1.普查數(shù)據(jù)資料分析和綜合評(píng)估（2019年6月前）；2.召開縣普查工作總結(jié)及先進(jìn)表彰會(huì)（2019年7月—2020年）。

八、表彰和處罰

1.按照縣經(jīng)普辦考核評(píng)比表彰工作要求，對(duì)在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，由上級(jí)和縣普查機(jī)構(gòu)予以表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)在經(jīng)普工作中違反普查有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣普查機(jī)構(gòu)和縣予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者，依法進(jìn)行處理。

3.所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。對(duì)發(fā)生上述違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》予以處罰。

4.普查得到的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。