脫貧摘帽迎國檢實施方案

時間:2022-06-30 10:05:17

導(dǎo)語:脫貧摘帽迎國檢實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

脫貧摘帽迎國檢實施方案

為實現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、示范性”脫貧摘帽工作目標(biāo),扎實做好我縣脫貧摘帽迎國檢工作,按照縣委脫貧摘帽迎國檢工作安排及鄉(xiāng)黨委、村兩委脫貧摘帽迎國檢工作安排,結(jié)合我局實際,特制定如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實來川視察重要講話精神和省委書記在州調(diào)研重要講話精神,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為“最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇”,聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),落實精準(zhǔn)要求、堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)、提高脫貧質(zhì)量,深入踐行群眾路線,全面認(rèn)真對標(biāo)補短,充分調(diào)動干群力量,強化工作落實、責(zé)任落實、政策落實,堅決打好打贏脫貧摘帽總攻仗,確保決戰(zhàn)決勝。

二、基本原則

(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)補短緊緊圍繞貧困縣摘帽“一低三有”、貧困村退出“一低五有”和貧困戶脫貧“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)“三率一度”(即:貧困發(fā)生率、貧困人口漏評率、脫貧人口錯退率和群眾認(rèn)可度)要求,按照缺啥補啥、管控風(fēng)險的原則,扎實開展迎國檢準(zhǔn)備工作。對目前工作中仍存在的問題和短板,始終對標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),按照縣委、縣政府工作安排和要求,加力加速進(jìn)行整改,確保工作有序有效。(二)實事求是、杜絕虛假堅持求真務(wù)實、較真碰硬,杜絕弄虛作假、違規(guī)操作,嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。注重脫貧質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和評估檢查紀(jì)律,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保評估檢查結(jié)果客觀公正、真實可信、社會認(rèn)可、群眾認(rèn)賬,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。(三)全員參與、干群齊動把迎國檢作為當(dāng)前全縣工作的首要任務(wù)和頭等大事來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),厘清職責(zé),強化工作保障,注重宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,確保聚集起脫貧摘帽強大的精神力量和工作力量。

三、工作重點

(一)“兩不愁”“三保障”1.“兩不愁”。指農(nóng)戶吃飯和穿衣有保障,能夠穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿。主要評判依據(jù):⑴“不愁吃”:指根據(jù)居住地飲食習(xí)慣,農(nóng)戶有能力通過自產(chǎn)或自購,滿足口糧需求及補充一定的肉、蛋、豆制品必要營養(yǎng)食物;飲水有保障。⑵“不愁穿”:指根據(jù)居住地環(huán)境,農(nóng)戶有能力自主購買或親屬資助,做到四季有換季衣服、日常有換洗衣服。2.“三保障”。指脫貧人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。⑴義務(wù)教育有保障。凡年滿六周歲兒童(州為七周歲),其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。貧困戶家庭中,沒有義務(wù)教育階段適齡兒童、少年輟學(xué)的(因自身身體原因不宜上學(xué)的除外),認(rèn)定為義務(wù)教育有保障。⑵基本醫(yī)療有保障。在建檔立卡貧困人口有戶籍和身份證的基礎(chǔ)上,參加新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險、大病救助等健康扶貧政策實現(xiàn)全覆蓋,能夠看得上病、看得起??;縣域內(nèi)住院個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)(深度貧困地區(qū)為5%以內(nèi)),按規(guī)定得到了補助報銷。⑶住房安全有保障。在評估時點,農(nóng)戶居住房屋達(dá)到住建部門規(guī)定的a、b級標(biāo)準(zhǔn)的,視為住房安全有保障。易地扶貧搬遷戶入住視為住房安全有保障。沒有房屋的農(nóng)戶,長期居住在子女家、親戚朋友家或敬(養(yǎng))老院及穩(wěn)定租房的,視為住房安全有保障。居住地屬地質(zhì)災(zāi)害避險區(qū),或房屋跑風(fēng)漏雨、水淹開裂等造成不適宜居的,進(jìn)行重點核實。(二)“三率一度”指綜合貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認(rèn)可度。申請退出貧困縣要求:綜合貧困發(fā)生率低于2%(西部地區(qū)低于3%),脫貧人口錯退率低于2%,貧困人口漏評率低于2%,群眾認(rèn)可度高于90%。(三)“三落實”。1.責(zé)任落實。主要是指“市縣落實”責(zé)任體系建設(shè)和落實情況,脫貧攻堅年度減貧任務(wù)完成情況和取得成效情況。要有工作資料、工作痕跡體現(xiàn)責(zé)任落實。2.政策落實。主要是指脫貧攻堅政策落實、項目實施情況和取得的實際成效。政策要公開公平公正兌現(xiàn),重在精準(zhǔn)。3.工作落實。主要是指精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)退出動態(tài)調(diào)整是否準(zhǔn)確規(guī)范,是否因政策落實不到位、幫扶工作不扎實導(dǎo)致脫貧人口返貧,精準(zhǔn)幫扶措施是否具有針對性和時效性,扶貧資金安排、撥付、使用和管理是否規(guī)范高效。重點是工作要富有成效,前后對比有明顯變化,群眾認(rèn)可。(四)特殊群體重點關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。

四、工作步驟

按照縣脫領(lǐng)辦《迎國檢工作方案》,結(jié)合鄉(xiāng)及鄉(xiāng)村迎國檢工作方案,我局工作步驟安排如下:(一)部署動員階段(5月9日至5月13日)5月11日,參加鄉(xiāng)脫貧摘帽迎國檢工作安排動員部署會,5月12日召開專題會議對迎國檢工作進(jìn)行部署和動員,5月13日參加鄉(xiāng)村脫貧摘帽迎國檢工作安排動員部署會,對國家開展貧困縣退出專項評估檢查的內(nèi)容、方式、程序和要求進(jìn)行講解培訓(xùn)。廣泛宣傳動員,認(rèn)真貫徹落實;加強對群眾的教育引導(dǎo),營造良好氛圍。(二)自查補短階段(5月14日至5月20日)大力開展自查自糾,召開會商會認(rèn)真分析研判本單位幫扶責(zé)任范圍迎國檢面臨的形勢和任務(wù),重點是解決省、州、縣考核驗收檢查發(fā)現(xiàn)問題是否整改到位、低質(zhì)量退出群體如何鞏固提升、五類特殊困難群體怎樣加強幫扶、脫貧領(lǐng)域信訪群體如何進(jìn)行引導(dǎo)、各類拆遷移民群體怎么進(jìn)行疏導(dǎo)、認(rèn)識層面和工作層面哪些細(xì)節(jié)還需完善、工作責(zé)任和工作紀(jì)律如何落實等七類問題和風(fēng)險點。要緊緊圍繞貧困縣摘帽“一低三有”、貧困村退出“一低五有”和貧困戶脫貧“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn),以及“三率一度”的要求,深入持續(xù)開展好“八個一”活動(重點開展一次全覆蓋走訪、召開一次貧困戶大會、召開一次群眾大會、開展一次內(nèi)業(yè)資料規(guī)范完善、進(jìn)行一次集中公開),認(rèn)真開展對標(biāo)補短,把影響國檢的各類問題解決到位,把各種風(fēng)險點及時消除。(三)完善階段(5月20日至5月31日)對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題,同相關(guān)部門、村兩委及及村組相關(guān)群眾,再次進(jìn)行整改和完善,確保國檢工作的順利完成。(四)鞏固待檢階段(6月1日至國檢開始)按照實之又實、細(xì)之又細(xì)的要求,全縣上下開展迎國檢“回頭看”,再查工作部署是否有遺漏、工作落實是否已到位、存在問題是否已整改、重點風(fēng)險是否能管控、工作細(xì)節(jié)是否已周全,逐條逐項檢查落實到位,補充完善到位,做好接受國檢的全面準(zhǔn)備。

五、工作職責(zé)

(1)幫扶工作力量到位開展工作,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好“五個一”幫扶工作檔案資料,督促各村第一書記規(guī)范完善村卷、戶檔等工作資料。要熟練掌握相關(guān)脫貧攻堅政策,并對本單位的脫貧攻堅工作開展情況和成效充分了解。(2)繼續(xù)宣講黨的精神、來川視察重要講話精神及、書記脫貧攻堅重要講話等精神負(fù)責(zé)多形式多途徑大力度營造迎國檢濃厚氛圍;(3)切實擔(dān)負(fù)起幫扶責(zé)任,按照《縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量示范性脫貧摘帽工作總攻方案》的部署和要求,積極履行農(nóng)建聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅幫扶、干部結(jié)對認(rèn)親等工作職責(zé)和任務(wù),深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶開展群眾工作,努力化解矛盾糾紛,及時解決群眾反映的問題和困難;對自己無法解決的訴求,要按照有關(guān)規(guī)定作好匯報;對群眾提出的不符合法律和政策的訴求,要做好法律宣傳和政策解釋工作。(4)要圍繞“三退出”目標(biāo)和“三率一度”要求,全面補齊工作短板,改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌,營造迎檢良好氛圍,增近干部群眾感情,提升群眾認(rèn)可度。國檢時要按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排部署,及時派出結(jié)對認(rèn)親小分隊或干部職工提前到達(dá)指定點位,配合鄉(xiāng)村做好接受國檢工作。(5)配合鄉(xiāng)、村做好貧困戶明白人培訓(xùn)、向?qū)бI(lǐng)、環(huán)境衛(wèi)生、交通保暢、信訪維穩(wěn)等工作。充分動員廣大群眾積極配合,做好村容村貌整治、家庭衛(wèi)生清掃,做到禮貌待人、真誠待人、熱情待人,以良好的形象迎接國家評估檢查。

六、工作要求

(一)迅速行動,進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。國檢在即,全局干部職工要按照縣委、縣政府、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)的工作安排部署,高度重視,迅速行動,充實力量,立即進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。再接再厲,加力攻堅,確保各項任務(wù)措施落到實處,見到實效。即日起,所有干部要堅守工作崗位,停止事假、休假。(二)細(xì)化方案,確保責(zé)任落實。參照縣脫貧摘帽迎國檢工作方案,進(jìn)一步細(xì)化實化具體工作方案,確保任務(wù)措施落實到村、落實到人,并與5月15日前將方案抄報縣脫貧攻堅辦。(三)加強溝通,確保信息暢通。要加強信息溝通,及時向脫貧攻堅辦、群領(lǐng)辦、鄉(xiāng)政府等部門報送相關(guān)工作信息,確保信息暢通、步調(diào)一致、推進(jìn)有力。(四)嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。在迎國檢工作期間,要按照相關(guān)工作要求和紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,特別要注意群眾工作方式方法,全力提升群眾認(rèn)可度,確保迎檢工作順利圓滿。對違反紀(jì)律的,將交由相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。