全鎮(zhèn)黨員兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作方案
時間:2022-08-03 03:34:33
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一、目標要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要把握特點,做到“六個突出”:要突出正常教育,以黨支部為基本單位,以“”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常;突出正面教育,把思想建設(shè)放在首位,以科學(xué)理論武裝頭腦,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺;突出學(xué)用結(jié)合,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),在學(xué)中做、在做中學(xué),學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行;突出問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué),針對問題改,著力解決一些黨員在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的突出問題,推動解決黨的組織生活中、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中、基層黨組織建設(shè)中存在的問題,持之以恒糾正“四風(fēng)”,抓好不嚴不實突出問題整改;突出務(wù)求實效,堅持從實際出發(fā),因地制宜、因人施策,給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育、探索創(chuàng)造留出空間,堅決克服和防止形式主義、走過場,防止以簡單開多少會、做多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育成效;突出以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,上級為下級作示范,書記給黨員樹標桿,形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須緊扣黨和國家工作大局,緊密聯(lián)系實際,做到“五個結(jié)合”。一要與貫徹落實對工作各項要求結(jié)合起來,把總書記視察重要講話作為學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,引導(dǎo)黨員學(xué)深悟透、融會貫通、篤信篤行,更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,以各項工作邁上新臺階的實際成果檢驗學(xué)習(xí)教育成效。二要與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”換屆結(jié)合起來,堅持從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。三要與做好“十三五”開局各項工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來的干勁和熱情,轉(zhuǎn)化為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的強大動力。四要與強化宣傳思想工作引領(lǐng)作用結(jié)合起來,推動和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村居建設(shè)。五要與開展“基層黨建責(zé)任深化落實年”活動結(jié)合起來,聚焦“五大工程”,深化責(zé)任落實,著力解決基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度等方面存在的突出問題,切實增強基層黨組織整體功能,推動全鎮(zhèn)基層黨建工作全面進步、全面過硬。
二、主要任務(wù)
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。要區(qū)分層次、區(qū)分對象,在真學(xué)、實做上下功夫,確保學(xué)習(xí)教育扎實深入、取得實效。
1.學(xué)黨章黨規(guī),進一步增強黨性修養(yǎng)。重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
全體黨員要逐條逐句通讀黨章,深入領(lǐng)會黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風(fēng),深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等,掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。認真學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型,從發(fā)生在身邊的違紀違法案例中汲取教訓(xùn),弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
鄉(xiāng)科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干都要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內(nèi)容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件;深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度,重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定,掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運行機制,掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求,著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平;認真汲取、、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓(xùn),肅清惡劣影響,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
2.學(xué)系列講話,進一步統(tǒng)一思想行動。重在加強理論武裝、增強“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致。
全體黨員要學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話特別是視察重要講話的基本精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(2016年版)》。學(xué)習(xí)系列講話,主要領(lǐng)會掌握以下7個方面內(nèi)容:(1)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢,是中華民族近代以來最偉大的夢想,核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;(3)中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,增強道路自信、理論自信、制度自信;(4)“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作;(5)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,按照新發(fā)展理念做好本職工作;(6)踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責(zé)任,必須落實到每個支部和每名黨員。
三套班子領(lǐng)導(dǎo)要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫,注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系。以《談治國理政》和《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》為基本教材,學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(2016年版)》,深入領(lǐng)會關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng),更好地指導(dǎo)和推動各項事業(yè)發(fā)展。要注意圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題,著重領(lǐng)會以習(xí)為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,突出以下7個方面:(1)深入領(lǐng)會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。(2)深入領(lǐng)會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,決勝全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。(3)深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。(4)深入領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更加注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性,著力推進人與自然和諧共生,著力形成對外開放新體制,著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。深刻理解精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想,解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”問題,決不能落下一個貧困村居、一個貧困群眾。(5)深入領(lǐng)會全面深化改革,改革推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展;推進“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展;全面依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系;發(fā)展社會主義民主政治,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路;培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化自信、價值觀自信,建設(shè)社會主義文化強國;樹立總體國家安全觀,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系;把握黨在新形勢下的強軍目標,全面實施改革強軍戰(zhàn)略等;不斷推進“一國兩制”事業(yè)、依法保障“一國兩制”實踐;構(gòu)建新型大國關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國際關(guān)系;堅持正確義利觀、建設(shè)人類命運共同體。(6)深入領(lǐng)會全面從嚴治黨要求,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),強化正風(fēng)反腐,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。(7)深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法,觀大勢、定大局、謀大事;強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維;樹立問題導(dǎo)向,注重防風(fēng)險、補短板;牢記空談?wù)`國、實干興邦,一分部署、九分落實等。
學(xué)習(xí)系列重要講話精神,要與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,準確把握黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同;與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)統(tǒng)一起來,在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求;與所處的發(fā)展階段聯(lián)系起來,深化對“十三五”實現(xiàn)“兩個翻番、兩個確?!蹦繕巳蝿?wù)的認識;與推進全面從嚴治黨的實踐結(jié)合起來,落實各項管黨治黨制度,做協(xié)調(diào)推進“四個全面”的堅定踐行者;與本職工作實際聯(lián)系起來,對照總書記關(guān)于指導(dǎo)本領(lǐng)域工作的重要講話和指示精神,進一步明確工作思路目標和努力方向,對貫徹落實情況進行盤點分析,提出加強和改進工作的具體措施,確保講話精神落地落實。
3.做合格黨員,進一步發(fā)揮先鋒模范作用。重在學(xué)以致用、知行合一,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
全體黨員要強化政治意識,對黨絕對忠誠,挺起理想信念的“主心骨”,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨,主動自覺地向以習(xí)為總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權(quán)威,維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,做到政治合格;要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強組織觀念、服從組織決定,黨中央提倡什么、就認真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么,心存敬畏、手握戒尺,守住黨紀國法的底線,做到執(zhí)行紀律合格;要堅守共產(chǎn)黨人的精神高地,明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),弘揚中華傳統(tǒng)美德,踐行社會主義核心價值觀,從嚴律己、從嚴治家,做到品德合格;要踐行黨的宗旨,保持為民本色,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去,在推動“十三五”發(fā)展、“邁上新臺階、建設(shè)新”中奮發(fā)有為、建功立業(yè),做到發(fā)揮作用合格。
三套班子領(lǐng)導(dǎo)要認真貫徹關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖橐螅瑢φ贞P(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭樹立和落實新發(fā)展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng),帶頭落實全面從嚴治黨責(zé)任,認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準,做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
三、方法措施
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),全體黨員參加。區(qū)分層次、區(qū)分對象,把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員參加學(xué)習(xí)教育的不同要求,有針對性地解決好機關(guān)企事業(yè)單位黨員學(xué)習(xí)教育“最近一公里”的問題,解決好農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育“最后一公里”的問題,解決好流動黨員及非公有制企業(yè)、社會組織黨員學(xué)習(xí)教育“最難一公里”的問題。主要做到“五注重一強化”。
1.注重日常教育。按照黨員教育管理制度規(guī)定進行安排,把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,既要明確自學(xué)要求,引導(dǎo)黨員制定自學(xué)計劃,扎實搞好自學(xué),又要用好已有載體和手段,組織好集中學(xué)習(xí)。
講好支部黨課。黨支部學(xué)習(xí)教育一般以講黨課開局啟動,結(jié)合學(xué)習(xí)教育動員部署講一次專題黨課,講清楚學(xué)習(xí)教育的重大意義,講清楚中央和省、市、縣委的部署精神,講清楚本支部的學(xué)習(xí)安排,講清楚對黨員的具體要求,做好思想發(fā)動。黨支部要明確黨課內(nèi)容、時間和方式,“七一”前后要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動安排一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課、聽黨課。鼓勵普通黨員講黨課,以身邊人講身邊事。推行“菜單式”黨課。靈活運用實境課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、流動課堂、“微課堂”等多種形式,強化交流、答疑解惑,提高感染力,讓黨課鮮活起來、生動起來。
抓好理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)所轄支部制定學(xué)習(xí)計劃,并為黨員提供學(xué)習(xí)教育相關(guān)書籍材料,黨員結(jié)合個人實際制定自學(xué)計劃。按照“”制度,黨小組每月要組織開展集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)記錄;黨員人數(shù)較少的,也可以黨支部為單位,結(jié)合黨員活動日,每月組織一次集中學(xué)習(xí)。機關(guān)黨組織要增加學(xué)習(xí)頻率。借助互聯(lián)網(wǎng)開展學(xué)習(xí),所有黨支部都要建立實名制微信群,每個有條件的黨員都要關(guān)注“我是黨員我光榮”(sysszsq)和“黨員微平臺”(sihongxianfeng)微信公眾號,增強學(xué)習(xí)交流的靈活性和便捷性。注重利用遠程教育新平臺開展學(xué)習(xí),運用快板書、漫畫、動漫、地方戲及演講比賽、手抄黨章等喜聞樂見的形式,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力和參與性。
搞好交流討論。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,分別圍繞“新時期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”“學(xué)習(xí)系列講話、強化‘四種意識’”“做‘四講四有’合格黨員”等專題開展大討論。集中討論要參照《市“三嚴三實”專題教育集體交流研討發(fā)言要求及評價辦法》規(guī)定的“九個必須”標準,緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想、工作、生活實際,突出互動交流,每名黨員都要發(fā)言,既談?wù)J識體會,也談問題不足,同時,利用黨支部微信群在日常學(xué)習(xí)中開展討論,暢談心得體會,交流學(xué)習(xí)成果,把討論真正開展起來,相互啟發(fā)、形成共識。
用好培訓(xùn)載體。把學(xué)習(xí)教育與落實黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃緊密結(jié)合起來,用好各類培訓(xùn)載體,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的對接和融合,放大教育培訓(xùn)效應(yīng)。利用臨淮鎮(zhèn)“激情講壇”對領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)事業(yè)單位人員、黨支部書記進行培訓(xùn);遠程教育、黨員冬訓(xùn)等各類培訓(xùn),都要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話作為必修課。
2.注重自我凈化。充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用,提高組織生活質(zhì)量和水平,認真對照市委《關(guān)于從嚴從實召開市、縣(區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的八條規(guī)定》,引導(dǎo)黨員充分運用批評和自我批評有力武器,堅持真理,修正錯誤,修枝剪葉,立根固本。
深入查擺解決突出問題。全體黨員都要對照黨員標準,圍繞“五查擺五強化”,深刻查擺剖析,自覺檢身正己。一要查擺信仰信念是否動搖,有沒有對“舉什么旗、走什么路”認識不清、對共產(chǎn)主義缺乏信仰、對中國特色社會主義缺乏信心等問題,有沒有精神空虛迷茫、組織或參加封建迷信活動、信仰宗教、推崇西方價值觀念等問題,強化政治定力。二要查擺紀律規(guī)矩是否松弛,有沒有政治上的自由主義、發(fā)表和傳播同中央決定相違背的言論、當(dāng)“兩面人”、頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙等問題,有沒有在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不護黨、在黨不為黨、組織紀律散漫、不按規(guī)定參加黨的組織生活、不按規(guī)定交納黨費、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等問題,強化黨的意識。三要查擺宗旨意識是否淡薄,有沒有漠視群眾疾苦、為群眾辦事不上心不主動、在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等問題,有沒有與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、假公濟私、損害群眾利益等問題,強化群眾觀念。四要查擺精神狀態(tài)是否懈怠,有沒有安于現(xiàn)狀、精神不振、不作為、不會為、不善為、只求過得去不求過得硬、逃避責(zé)任、工作和學(xué)習(xí)上得過且過、不起先鋒模范作用等問題,有沒有大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢逃難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問題,強化擔(dān)當(dāng)精神。五要查擺德行表現(xiàn)是否缺失,有沒有不注意個人品德、講奉獻講公德講誠信不夠等問題,有沒有違反社會公德職業(yè)道德家庭美德、價值取向扭曲、情趣低俗、貪圖享受、奢侈浪費等問題,強化道德修養(yǎng)。
三套班子領(lǐng)導(dǎo)還要在認真落實全體黨員“五查擺五強化”要求的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實際,深入查擺新發(fā)展理念是否樹立和落實,有沒有不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法,有沒有做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,有沒有把新常態(tài)當(dāng)作避風(fēng)港、把工作沒做好沒干好的原因都歸結(jié)于新常態(tài)、為不干事不發(fā)展找借口,有沒有積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實好中央和省委、市委、縣委確定的各項工作任務(wù),強化踐行新發(fā)展理念的思想行動自覺,成為合格的經(jīng)濟工作組織者、推動者、引領(lǐng)者。深入查擺落實管黨治黨是否不力不嚴,有沒有認真踐行好干部標準和“三嚴三實”要求、黨建意識淡漠、黨建工作缺失、主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實不到位,有沒有按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境,強化全面從嚴治黨責(zé)任,成為真抓真管真嚴的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)者、促進者、實干者。
以解決問題為牽引來開展學(xué)習(xí)教育,把查擺解決問題貫穿始終,堅持個人問題自查自治,突出問題集中整治,共性問題制度根治。全體黨員對照“五查擺五強化”,邊查邊改、即知即改;三套班子領(lǐng)導(dǎo)對照“七查擺七強化”,列出問題整改清單,實行銷號整改。對基層黨組織和黨員隊伍中存在的頑癥痼疾,進行專項集中整治。建立健全問題整改長效機制,以改革精神補齊制度短板,與抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來,使解決問題前后呼應(yīng)、持續(xù)推進。
召開高質(zhì)量專題組織生活會。年底前,黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)和“五查擺五強化”,三套班子領(lǐng)導(dǎo)對照“七查擺七強化”的要求,深入進行黨性分析,找準找實思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題。會前,深入搞好思想發(fā)動,面向黨員和群眾廣泛征求意見,黨支部班子成員相互談心,主動找黨員談心,并接受群眾約談。會上,黨支部書記首先就支部工作進行述職,然后帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員參加支部組織生活會,對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。
開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準和查擺強化要求,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要根據(jù)民主評議情況,結(jié)合黨員記實管理,對每位黨員提出評定意見,報上一級黨組織審核后,向本人反饋。要綜合運用評議結(jié)果,對優(yōu)秀黨員予以表揚,對評議結(jié)果較差的,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,對照處置不合格黨員辦法,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
3.注重以知促行。開展“全面小康我當(dāng)先”黨員擔(dān)當(dāng)行動,教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,強化先進意識,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
立足崗位責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際,組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點在結(jié)合實際貫徹中央和省、市、縣委決策部署,解決復(fù)雜矛盾,破解發(fā)展難題,推進改革發(fā)展等方面作出表率。機關(guān)黨員重點在模范履行崗位職責(zé),“三服務(wù)三促進”,包村到戶精準扶貧,踐行“馬上就辦”、密切聯(lián)系群眾等方面作出表率。農(nóng)村黨員重點在帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅、增收致富、化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面作出表率。非公有制企業(yè)黨員重點在改善生產(chǎn)經(jīng)營管理、推動技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系等方面作出表率。社會組織黨員重點在依法誠信從業(yè)、提升社會公信力等方面作出表率。學(xué)校黨員重點在立德樹人、加強師德師風(fēng)建設(shè)、推動教育教學(xué)改革等方面作出表率。離退休干部職工黨員重點在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為黨和國家事業(yè)發(fā)揮余熱上多作貢獻。
亮明黨員身份,展示先鋒形象。開展黨員“亮身份、樹形象”活動,引導(dǎo)黨員增強黨員黨性觀念和黨員意識,自覺接受社會監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用。在機關(guān)事業(yè)單位,重點推進在職黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。在村居,重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度,公開承諾、認真踐諾、民主評諾,黨員好事實事記入黨員記實管理臺賬,并在“三務(wù)”公開按月公示。在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織,重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展形式多樣的創(chuàng)建活動,推動“紅色電商”掛黨徽樹誠信。在學(xué)校,重點通過教師黨員示范課、結(jié)對留守兒童、“亮成績、亮風(fēng)采”等方式,要求黨員增強黨的意識,敬業(yè)修德,奉獻社會。
涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng),促進黨風(fēng)政風(fēng)。深化拓展“學(xué)恩來精神、立干部家規(guī)”活動成果,廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動。已經(jīng)制定家規(guī)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持知行合一,并帶頭督促家庭成員嚴格遵守家規(guī)。沒有制定家規(guī)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要與配偶、子女等就家風(fēng)建設(shè)進行深入交流,訂立有自身特點、有約束力的家規(guī)。廣大黨員要重視家風(fēng)家教,在家庭和睦、鄰里和諧、尊老愛幼、勤儉持家等方面自覺改進提高,積極參加“黨員家庭”掛牌、創(chuàng)建“黨員示范戶”等活動,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
對照先進典型,深學(xué)細照篤行。堅持典型引路,挖掘和弘揚歷史先賢、革命先烈、時代先鋒的精神內(nèi)涵,組織黨員以先輩先進為鏡,不斷汲取精神力量。堅持以身邊事跡感化身邊人,注意選樹一批黨員身邊的先進典型,為廣大黨員提供可觸摸、可感知、可學(xué)習(xí)的鮮活樣本。結(jié)合黨員記實管理,6月底前,每個支部選樹1-2名先進黨員典型。結(jié)合紀念建黨95周年活動,集中采訪和宣傳一批建國前老黨員的光榮事跡,引導(dǎo)黨員重溫革命歷史,堅定理想信念;評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。
4.注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展學(xué)習(xí)教育,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前、做在先,并指導(dǎo)好所分管條線和所包村居的學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持更高標準、更嚴要求,當(dāng)好學(xué)習(xí)教育的先行者、引領(lǐng)者、示范者。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在先、查在先、問在先、改在先、做在先,帶頭學(xué)好黨章黨規(guī),堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,做尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章的模范,做貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的模范;堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,力求對講話精神領(lǐng)會得更全面、把握得更堅決;嚴格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件,提高自身素質(zhì)和能力,認真踐行“20字”好干部標準、“四有”“四個人”和“三嚴三實”要求,為廣大黨員作出表率;嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項制度,帶頭制定和落實自學(xué)計劃,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,推動整個學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。鎮(zhèn)黨委要專門制定自身的學(xué)習(xí)教育方案,班子成員還要完成“六個一”,赴基層單位講一次黨課,集中學(xué)習(xí)一次《黨委會的工作方法》,每季度參加一次中心組專題討論,結(jié)合“三解三促”幫助基層解決一批實際問題,年底召開一次專題民主生活會,到分管部門分管領(lǐng)域開展一次檢查指導(dǎo)。
5.注重制度保證。開展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合加強黨員教育管理,從落實基本制度入手,健全機制,強化保障。建立健全“黨員活動日”“遠教固定學(xué)習(xí)日”等制度,黨支部每月20日開展組織活動,嚴格落實“”制度,記錄好《黨支部活動記錄簿》,實現(xiàn)組織生活常態(tài)化,增強黨員的組織歸屬感和身份認同感。規(guī)范黨費按月交納,統(tǒng)一專戶管理,實行“一單一據(jù)一公示”,增強黨員黨的意識。核發(fā)《黨員證》,建立黨員登記管理制度,確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。健全“雙向共管”機制,建立流動黨員個人有關(guān)事項報告制度,讓流動黨員離鄉(xiāng)不離黨,始終處于黨組織的有效管理之中。全面實行黨員記實管理制度,開展“雙比”競賽活動,農(nóng)村黨員“比服務(wù)、比奉獻”,機關(guān)事業(yè)單位黨員“比業(yè)績、比作風(fēng)”,進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活和黨費收繳,如實記錄黨員做實事、辦好事、參加組織生活、發(fā)揮作用等情況,調(diào)動普通黨員認崗履責(zé)的積極性和主動性。
6.強化分類指導(dǎo)。區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況,區(qū)分農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)等不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點,有針對性地提要求、定措施,明確學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容、組織方式,提供適合的學(xué)習(xí)材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障,做到具體化、精準化、差異化。對機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)的黨員,要按照“學(xué)在先、走在前”的要求從嚴抓好學(xué)習(xí)教育,注意解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活不正常,普通黨員以黨支部、黨小組為基本單位參加學(xué)習(xí)教育少和讀原著學(xué)原文悟原理不夠等問題;針對農(nóng)村的黨員年齡老化、文化程度普遍較低、學(xué)習(xí)能力相對較弱等現(xiàn)狀,可通過黨員中心戶領(lǐng)學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)以及各種通俗易懂、喜聞樂見的方式開展學(xué)習(xí);針對流動黨員聯(lián)系難、管理難、集中學(xué)習(xí)難等問題,要注重發(fā)揮“雙向共管”機制和流動黨員黨支部的作用,用好“我是黨員我光榮”“黨員微平臺”微信公眾號、黨支部“微信群”等平臺,開展學(xué)習(xí)教育;針對非公有制企業(yè)和社會組織存在黨組織不健全、學(xué)習(xí)時間不保證等問題,因企制宜、因崗制宜,克服工學(xué)矛盾,靈活組織安排;對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現(xiàn)從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)各黨支部要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),全面落實責(zé)任主體,注重分類指導(dǎo),搞好統(tǒng)籌結(jié)合,強化宣傳引導(dǎo),抓好正反兩方面典型,確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效,確保學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。各黨支部主要負責(zé)人要把開展學(xué)習(xí)教育活動作為一項重要的政治任務(wù),認真落實“第一責(zé)任人”的責(zé)任,切實履行主體責(zé)任,要按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨支部工作指導(dǎo)手冊》,精心組織謀劃,周密部署安排,制定學(xué)習(xí)教育計劃,規(guī)范組織實施。深化黨員組織關(guān)系排查,進一步查明“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學(xué)習(xí)教育全覆蓋。優(yōu)化黨小組設(shè)置,明確黨小組規(guī)范化建設(shè)標準,健全基層黨組織架構(gòu),確保黨小組設(shè)置科學(xué)、運行規(guī)范。廣大黨員要積極投入,做到“四真正”,即真正抓好學(xué)習(xí)、真正深入思考、真正找到差距,真正改進提高。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要到所包片村居和分管條線黨支部,參加黨支部開展的各項活動,做到“四到位”,即學(xué)習(xí)認識到位、示范帶動到位,督促指導(dǎo)到位、取得成效到位。
二要嚴格督查指導(dǎo),確?;顒娱_展到位。要重視抓好基層黨組織的學(xué)習(xí)教育工作,及時掌握進展情況、研究解決具體問題。鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各黨支部督查指導(dǎo)力度,深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果,及時總結(jié)推廣各黨支部創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。進一步建立健全考核、評價制度,把學(xué)習(xí)教育開展情況與基層黨建工作綜合考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等有機結(jié)合,通過聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等多種形式,加強督促檢查,對組織不力、問題較多的,要批評教育、嚴肅問責(zé)。
三要及時宣傳引導(dǎo),確保氛圍營造到位。要廣泛深入地做好思想發(fā)動,大力營造良好輿論氛圍,激發(fā)黨員投入學(xué)習(xí)教育的積極性和能動性。注重運用廣播、網(wǎng)絡(luò)、標語、“三務(wù)”公開等傳統(tǒng)媒體,以及QQ群、微信群、遠程教育平臺等新興媒體,大力宣傳中央和省委、市委、縣委精神,宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效,形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢,營造良好的社會輿論氛圍。各支部要善于培養(yǎng)和推廣先進典型,及時總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育中的好做法、好經(jīng)驗,營造良好社會氛圍。
四是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作推進到位。各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與鎮(zhèn)黨委確定的重點任務(wù)結(jié)合起來,學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,堅決防止“兩張皮”。當(dāng)前,漁港建設(shè)、脫貧攻艱、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明示范村居”、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、基層黨建等重點工作推進都需要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,共同凝聚力量、聚集活力,推進大落實、大發(fā)展,用良好的工作成效檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。