黨的群眾路線教育活動(dòng)工作方案
時(shí)間:2022-05-25 02:44:48
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和一系列講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員為重點(diǎn),貫徹落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“二十條規(guī)定”、市委“二十一條規(guī)定”和區(qū)“二十三條規(guī)定”精神,加強(qiáng)每位黨員的群眾路線教育,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,聚焦解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)成效體現(xiàn)在為民辦事,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意和夯實(shí)群眾基礎(chǔ),為全面實(shí)施“四區(qū)一園”戰(zhàn)略目標(biāo),加快建設(shè)美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支持和社會(huì)保障。
二、總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定為切入點(diǎn),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。更加注重發(fā)揮群眾積極性,更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向,更加注重嚴(yán)格要求,更加注重銜接帶動(dòng),更加注重分類指導(dǎo),突出作風(fēng)建設(shè),盯住作風(fēng)問題不放,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。進(jìn)一步強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺踐行黨的群眾路線,著力解決群眾中反映強(qiáng)烈的突出問題,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
三、基本原則
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,要堅(jiān)持把活動(dòng)總要求貫穿始終,把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終,把整風(fēng)精神貫徹始終,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,把制度建設(shè)貫徹始終,重點(diǎn)把握好以下原則:
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級(jí)帶下級(jí),主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶頭深入群眾,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭聽取意見,帶頭談心,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改落實(shí),力爭認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌,自覺做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。
(二)堅(jiān)持正面教育。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。
(三)堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。開展積極健康的思想斗爭,在批評(píng)與自我批評(píng)上好好下功夫,敢于揭短亮丑,真正做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”,使黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。
(四)堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。充分發(fā)揮群眾積極性,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),確保每一階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都請(qǐng)群眾參與、讓群眾把脈,堅(jiān)持查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計(jì)、改進(jìn)措施向群眾請(qǐng)教、落實(shí)任務(wù)靠群眾努力、衡量成效由群眾評(píng)判,務(wù)求教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(五)堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“改作風(fēng)、抓項(xiàng)目、促增長、惠民生、創(chuàng)特色,建設(shè)美麗幸福新”的載體,找準(zhǔn)切入口和著力點(diǎn),凸顯特色,把實(shí)施“四區(qū)一園”戰(zhàn)略以及全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委十二屆五次全會(huì)確定的工作目標(biāo)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐,貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程。做到“規(guī)定動(dòng)作”抓到位、“自選動(dòng)作”有實(shí)效,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場。
(六)堅(jiān)持構(gòu)建長效機(jī)制。著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性,和服務(wù)群眾的長效機(jī)制,不斷鞏固、深化和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
四、參加對(duì)象和時(shí)間
參加對(duì)象為局機(jī)關(guān)和下屬四個(gè)單位的全體黨員,重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?;顒?dòng)時(shí)間從2016年2月開始,到2016年9月基本完成。
五、重點(diǎn)任務(wù)
從教育實(shí)踐活動(dòng)一開始,就要著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,用整改實(shí)效取信于民。
(一)著力解決“四風(fēng)”突出問題。在著力解決帶有共性“四風(fēng)”問題的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地解決“四風(fēng)”突出問題。
局領(lǐng)導(dǎo)班子干部重點(diǎn)解決資源利用不規(guī)范、利用效率不高;學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)過盛,沉迷于打麻將、上班玩電腦、玩游戲、打牌,不務(wù)正業(yè);上班遲到早退等;超標(biāo)配備車輛、公車私用、多頭占房、公款吃喝;講排場、擺闊氣、鋪張、浪費(fèi)、熱衷迎來送往等問題。
局機(jī)關(guān)和四個(gè)下屬單位重點(diǎn)解決推誘扯皮、效率低下;不擔(dān)當(dāng),不作為;各自為戰(zhàn),追求利益部門化;服務(wù)意識(shí)差、對(duì)群眾疾苦麻木不仁;工作“中梗阻”,對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)頂著不辦,對(duì)群眾要辦的事項(xiàng)拖著不辦;公款吃喝,公款送禮等問題。
勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障中心等服務(wù)單位重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;“吃拿卡要”;監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)、對(duì)社會(huì)亂象睜一只眼閉一只眼;執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。
(二)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,想方設(shè)法解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,提高群眾的滿意度。
(三)配合區(qū)委區(qū)政府開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1.著力解決農(nóng)民增收問題。結(jié)合我局職能,主要是通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)來增加農(nóng)民收入,重點(diǎn)做好以下三方面工作:一是積極組織舉辦招聘會(huì),加大農(nóng)民工SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民,特別是云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度;二是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),加大對(duì)“創(chuàng)城工作”小額貸款工作的力度,加快紅旗鎮(zhèn)榮豐花卉孵化基地建設(shè),幫助扶持紅旗鎮(zhèn)及周邊地區(qū)務(wù)工人員就地就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);三是加快“一區(qū)四鎮(zhèn)”就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
2.開展深化“結(jié)對(duì)共建和聯(lián)手扶貧”活動(dòng)。通過小額信用貸款加大對(duì)扶貧聯(lián)系單位的資金投入,形成支農(nóng)扶貧合力,推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展,加快推進(jìn)我區(qū)75個(gè)貧困村脫貧致富,使機(jī)關(guān)黨員干部長期受教育,群眾真正得實(shí)惠。
3.開展解決原市歷史遺留問題活動(dòng)。配合市委市政府做好解決原市拖欠工程款、國有企業(yè)改制等歷史遺留問題工作,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,按照計(jì)劃推進(jìn)國有企業(yè)改制工作,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)關(guān)系清理和職工安置方案審核,并熱情接待上訪職工,認(rèn)真研究解決職工提出的問題,妥善解決職工的合理訴求,能解決的馬上解決,對(duì)條件暫不具備不能立即解決的問題,要向有關(guān)企業(yè)、有關(guān)人員說清楚、講明白,對(duì)群眾有交待。
4.做好社會(huì)保障工作。建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù),狠抓新農(nóng)保、居保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)工作,參保率分別要達(dá)到95%以上,繼續(xù)加大惠民政策宣傳力度,增強(qiáng)政策的吸引力,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收。按時(shí)足額發(fā)放統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金,確?;A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。針對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,要與省、市出臺(tái)政策接軌,積極做好我區(qū)有關(guān)調(diào)研工作。
5.開展“領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪積案”活動(dòng)。把歸口落實(shí)到我局的,交由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確辦結(jié)時(shí)限,做到信訪積案件件有落實(shí)、件件有回音,使一批長期沒有解決的信訪積案得到妥善解決。
6.開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)。繼續(xù)整治“庸懶散奢貪”問題,落實(shí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》及配套相關(guān)制度,及時(shí)向區(qū)委提出對(duì)不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
7.開展嚴(yán)查“群眾身邊的腐敗”活動(dòng)。堅(jiān)決查辦黨員干部侵害群眾利益、違紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,清理黨員干部隊(duì)伍中的“蛀蟲”,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
8.開展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、打造特色”活動(dòng)。按照“府城片區(qū)——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)——特色風(fēng)情小鎮(zhèn)——新型農(nóng)村社區(qū)——美麗鄉(xiāng)村”新型城鎮(zhèn)化工作思路,配合做好府城片區(qū)舊城改造工作、云龍統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)和紅旗花卉風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)工作。
9.開展“當(dāng)農(nóng)家人、干農(nóng)家活”活動(dòng)。將黨員干部生活向“戶外”延伸,增強(qiáng)黨員干部教育活動(dòng)的實(shí)效性,定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層參加勞動(dòng)、接地氣,走出機(jī)關(guān)門,當(dāng)農(nóng)家人、干農(nóng)家活,體驗(yàn)農(nóng)家事,進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)觀念。
10.開展“下農(nóng)村、解民困、幫民富”活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村,走進(jìn)群眾,幫助解決群眾困難,幫助群眾致富。集中財(cái)力辦好一批群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的實(shí)事。
11.開展“講實(shí)干、講廉潔、講奉獻(xiàn)”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干”的精神,引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位,切實(shí)改變工作作風(fēng),履職盡責(zé),勤政做事,比工作、比干勁,講實(shí)干、重實(shí)效,爭當(dāng)崗位標(biāo)兵,不斷推動(dòng)工作提質(zhì)量、上水平、出效益。加強(qiáng)黨員干部廉政勤政教育,講廉潔、講奉獻(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,大興廉潔之風(fēng),努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),塑造黨員干部清正廉潔的良好形象。
六、活動(dòng)安排和方法步驟
教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,從2016年2月開始至
2016年9月基本完成。2月底前啟動(dòng),集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月,在9月底前基本完成。活動(dòng)分為3個(gè)環(huán)節(jié),不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,把學(xué)習(xí)教育、查找并解決問題貫穿始終,做到邊學(xué)邊查邊改。重點(diǎn)抓好10個(gè)步驟。
(一)第一環(huán)節(jié):學(xué)習(xí)教育、聽取意見
該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是搞好動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1.動(dòng)員部署。召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn)。由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)議并講話?;顒?dòng)實(shí)施方案、動(dòng)員會(huì)方案、黨組主要負(fù)責(zé)同志動(dòng)員會(huì)講話稿送送督導(dǎo)組審閱。
動(dòng)員大會(huì)結(jié)束時(shí),在參會(huì)人員范圍內(nèi)開展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為:對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題;本單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議。
2.結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育。
(1)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,采取專題輔導(dǎo)、交流討論、個(gè)人自學(xué)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)一一重要論述摘編》等必讀篇目,學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告、黨的十八屆三中全會(huì)精神、中央八項(xiàng)規(guī)定等系列禁令、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,學(xué)習(xí)省第六次黨代會(huì)報(bào)告、省委六屆五次全會(huì)、省委二十條規(guī)定等文件資料,學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)報(bào)告、市委十二屆六次全會(huì)、市委二十一條規(guī)定等文件資料,學(xué)習(xí)區(qū)第十二次黨代會(huì)報(bào)告、區(qū)委十二屆五次全會(huì)、區(qū)委二十三條規(guī)定等文件資料,學(xué)習(xí)省委、市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列講話。
(2)開展多種形式的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間原則上不少于3天;黨員集中學(xué)習(xí)討論不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。
主要形式:組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)。即:一是開展一次優(yōu)良作風(fēng)教育。通過集中學(xué)習(xí)黨史、黨章,觀看黨的優(yōu)良傳統(tǒng)電教片等方式,回顧黨的偉大歷程,認(rèn)真總結(jié)回顧黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng);二是開展一次廉政警示教育。組織學(xué)習(xí)違法犯罪人員經(jīng)歷警示教育讀本,觀看廉政教育專題片,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力;三是宣傳一批先進(jìn)典型。在全局黨員、干部中開展“學(xué)習(xí)吳春忠,爭做好干部”主題實(shí)踐活動(dòng),并深入挖掘踐行黨的群眾路線的先進(jìn)典型,用身邊的人和事激勵(lì)廣大黨員干部牢記宗旨意識(shí),深入踐行黨的群眾路線。四是組織一次走訪慰問。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)共建村,廣泛開展“送溫暖”、“獻(xiàn)愛心”活動(dòng);五是組織一次專題征文。以“踐行群眾路線”為主題,組織一次專題征文活動(dòng),以征文帶動(dòng)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)引領(lǐng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新推進(jìn)工作,在推動(dòng)工作開展中深化對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的理論認(rèn)識(shí),在扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中不斷增強(qiáng)黨員干部的為民服務(wù)意識(shí)和務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)。
3.直接到群眾中去聽取意見。
要把聽取意見作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要步驟,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)抓好。一要開展走訪調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,集中一周時(shí)間深入基層走訪,直接到群眾中去聽意見。局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象開展走訪調(diào)研。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難群眾“認(rèn)親交友”活動(dòng),重點(diǎn)與下崗職工及服務(wù)對(duì)象中的困難家庭“結(jié)對(duì)幫扶”,通過座談交流等形式,推動(dòng)黨員干部察民情、接地氣、強(qiáng)宗旨、轉(zhuǎn)作風(fēng)。二要廣泛征求群眾意見。通過發(fā)放征求意見函或登門拜訪、談心談話、走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、開展專項(xiàng)調(diào)查等途徑,廣泛征求意見建議。征求意見建議要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進(jìn)群眾”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來,特別要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。征求意見要注重實(shí)效,防止“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。
(二)第二環(huán)節(jié):查擺問題、開展批評(píng)
該環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。
4.在找準(zhǔn)找實(shí)突出問題基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。
(1)局黨組和每名黨員圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。局黨組要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等中央系列禁令規(guī)定進(jìn)行檢查。
(2)局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐項(xiàng)作出詳細(xì)說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面入手,結(jié)合個(gè)人成長經(jīng)歷和具體事例剖析思想根源,提出看得見、能操作、可檢查的整改措施。
局黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持起草班子對(duì)照檢查材料,初稿形成后,廣泛征求修改意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。局黨組主要負(fù)責(zé)同志審閱班子成員的對(duì)照檢查材料。
班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料送區(qū)督導(dǎo)組審閱,根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照檢查材料報(bào)區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。
一般黨員干部可不撰寫對(duì)照檢查材料,但要形成簡要自查材料,逐一列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例,提出整改措施。黨員干部自查材料報(bào)局黨組主要負(fù)責(zé)同志審閱。
5.召開專題民主生活會(huì)。
(1)局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)安排在6月上旬召開,會(huì)期半天。
(2)專題民主生活會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方案送區(qū)督導(dǎo)組審閱。區(qū)督導(dǎo)組向各單位黨組織通報(bào)所掌握的班子建設(shè)情況、作風(fēng)方面存在的突出問題,會(huì)同黨組織主要負(fù)責(zé)同志與班子成員進(jìn)行個(gè)別談話提醒。局黨組主要負(fù)責(zé)同志同班子其他成員逐個(gè)進(jìn)行談心,班子成員之問互相談心;有條件的,還應(yīng)與分管單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談心,聽取意見建議。談心談話必須真誠以待、談開談透,就相互批評(píng)意見在會(huì)前達(dá)成共識(shí)。
(3)專題民主生活會(huì)中,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要襟懷坦白,勇于查短板、亮缺點(diǎn),深入剖析思想根源;相互批評(píng)要堅(jiān)持原則,坦誠相見,真誠幫助同志,做到紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁,不走過場。
(4)專題民主生活會(huì)后,區(qū)督導(dǎo)組會(huì)同局黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并向個(gè)人單獨(dú)反饋。對(duì)班子和個(gè)人對(duì)照檢查不到位、民主生活會(huì)未達(dá)到預(yù)期效果的,要促其改正。
6.通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持召開會(huì)議,通報(bào)班子民主生活會(huì)情況,重點(diǎn)通報(bào)聽取意見、查找問題、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況。
(三)第三環(huán)節(jié):整改落實(shí)、建章立制
該環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案;對(duì)一些突出問題,進(jìn)行集中治理。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,該改的馬上改,該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好集中整改落實(shí)工作。
7.制定并落實(shí)整改方案。
(1)撰寫對(duì)照檢查材料的領(lǐng)導(dǎo)班子要以對(duì)照檢查材料為依據(jù),制定整改方案。針對(duì)存在的突出問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員個(gè)人,要分別制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限,切實(shí)進(jìn)行整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要吸收班子成員的整改措施,注意聽取各單位和群眾的意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并由區(qū)委督導(dǎo)組審核把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員的整改方案由局黨組主要負(fù)責(zé)同志審核。整改方案及其落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,自覺接受黨員群眾監(jiān)督。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要親自主持整改方案的制定,整改方案形成后送區(qū)督導(dǎo)組審閱把關(guān)。
(2)不折不扣抓整改。從活動(dòng)一開始就堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,即知即改,立行立改,把整改任務(wù)與需要上級(jí)班子幫助解決的問題銜接起來,通過以上帶下、以下促上,把改進(jìn)作風(fēng)的要求落實(shí)到工作當(dāng)中,讓群眾滿意。要對(duì)照黨的十八大以來中央出臺(tái)的關(guān)于公務(wù)用車、住房、節(jié)慶公款送禮、反對(duì)浪費(fèi)、整治會(huì)所歪風(fēng)、公共場所禁煙等系列禁令要求,認(rèn)真抓好整改,做到有令必行、令行禁止。
局黨組主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥抓整改;其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),推動(dòng)落實(shí)。整改方案、簡要整改計(jì)劃的落實(shí)情況,每半個(gè)月要公布,自覺接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
8.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格管理干部,對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,按照干部管理權(quán)限,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
9.抓實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)市委教育實(shí)踐活動(dòng)確定的創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施政策保障支持、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)民生工程、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作,力爭建成充分就業(yè)城市。
10.建立健全制度。堅(jiān)持邊整邊改、立說立行,從活動(dòng)一開始就著手研究改進(jìn)作風(fēng)的具體措施和制度規(guī)范。結(jié)合市人社局貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)我局現(xiàn)已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的要長期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善或廢除;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、制度虛設(shè)的問題。注重從長效機(jī)制上解決問題,建立健全定期研究解決基層和群眾反映突出問題等制度,形成直接聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)長效機(jī)制,使貫徹群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動(dòng)。
教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),召開總結(jié)大會(huì),由局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持并講話,區(qū)督導(dǎo)組組長講話,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黃武同志任組長,林維東同志任第一副組長,其他班子成員任副組長,符傳光、吳孟青、楊文智、吳多強(qiáng)、杜慶樂、蔣敏、蘇慧卿同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,文小輝同志兼任辦公室主任。同時(shí)成立局材料、會(huì)務(wù)組和溝通、協(xié)調(diào)、宣傳組,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究、指導(dǎo)檢查工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對(duì)局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳力度,在局宣傳櫥窗等媒體上開辟專欄,宣傳我局開展活動(dòng)的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)和取得成效,注重實(shí)際效果,營造良好的輿論氛圍,積聚推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。
(三)注重結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施"四區(qū)一園"戰(zhàn)略目標(biāo),建設(shè)美麗幸福新以及做好本單位中心工作和黨員、干部履職盡責(zé)等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。