法治助民惠民行動實施方案

時間:2022-04-25 08:27:18

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法治助民惠民行動實施方案

根據(jù)《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法治市“十大行動”的通知》《通法治組〔2016〕6號關(guān)于開展依法治縣“十大行動”的通知》的要求,現(xiàn)就開展“法治助民惠民行動”制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

著力于縣委縣、政府開展依法治縣工作要點,立足于廣大人民群眾的法治需求,深入推進(jìn)法治助民惠民活動,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民、公正執(zhí)法的意識,著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題和影響較大的社會問題。

二、工作內(nèi)容

(一)打造“一站式”訴訟服務(wù)平臺。嚴(yán)格落實訴訟服務(wù)中心“五大分區(qū)”和“八大功能”,讓當(dāng)事人“走進(jìn)一個廳、事務(wù)一站清”;建立涉民生案件“綠色通道”,對追索拖欠農(nóng)民工勞動報酬案件、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆讣_辟特殊群體維權(quán)無障礙綠色通道;對特殊群體提供緩、減、免交訴訟費服務(wù),對上述民生案件、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行;對“低保人員”、“五保戶”、“特困戶”以及沒有固定收入的老年人、殘疾人、婦女、兒童等弱勢群體案件,開辟“綠色通道”,一律緩減免案件訴訟費用,確保困難群眾打得起官司,司法服務(wù)更加人性化。落實國家司法救助制度,建立國家司法救助基金,對因執(zhí)行不能、老難信訪案件等無法兌現(xiàn)法律文書確定義務(wù)的當(dāng)事人,實施國家司法救助;落實專人負(fù)責(zé)12368訴訟服務(wù)熱線接聽工作,在第一時間滿足群眾訴訟查詢、咨詢、舉報需求。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳雄;責(zé)任部門:司法所;完成時限:長期)

(二)開展巡回審判工作。建立巡回審理細(xì)則,指導(dǎo)規(guī)范巡回審理案件類型、條件、范圍、方式、程序、運行和考核辦法,夯實巡回審判制度基礎(chǔ),設(shè)立以人民法庭為中心,覆蓋個中心場鎮(zhèn)和人口聚居點的審判功能齊備的便民訴訟審理點,探索“庭、點、員”便民訴訟模式,建立一種法官與當(dāng)事人1小時訴訟服務(wù)去那巡回審判模式。定期到各個巡回審理點開展案件審理。大力推廣“社區(qū)巡回法庭”、“50.80工程”等巡回審判工作經(jīng)驗。法院巡回審判率達(dá)到40%。

(三)開展專項整治活動。刑事整治開展“打黑除惡、涉食品藥品安全、涉”專項整治,重點懲處集資詐騙、非法吸收公眾存款、影響投資環(huán)境的職務(wù)犯罪等違法行為。民事整治繼續(xù)深化“交通事故、建設(shè)工程施工合同糾紛”等專項整治活動,切實規(guī)范群眾高度關(guān)注的醫(yī)患糾紛、民間借貸、勞動爭議等行為,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。行政整治開展“工傷認(rèn)定”專項整治活動;抓司法延伸,規(guī)范司法白皮書年報制,司法建議跟進(jìn)制、典型案例制、出庭應(yīng)訴反饋制、促進(jìn)依法行政。

(四)大力實施“法律七進(jìn)”。按照中院《關(guān)于建立宣講題庫和宣講隊扎實推進(jìn)“法律七進(jìn)”的通知》的要求,積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟活動。建立宣講題庫。縣法院要組建一個“法律七進(jìn)”宣講題庫,適時針對不同宣講對象抽取課件派人宣講。組建宣講隊。選定一批人員組建“法律七進(jìn)”宣講隊,分層級和類型,法律工作人員可分別到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、寺廟進(jìn)行普法宣講和以案說法。

(五)充分利用普法平臺,開展普法宣傳。繼續(xù)對已經(jīng)建立的聯(lián)系單位開展好預(yù)防工作,重點在查找隱患、發(fā)現(xiàn)線索、完善和創(chuàng)新制度上下功夫和見成效,突出對權(quán)力集中部門、行業(yè)、系統(tǒng)或領(lǐng)域的治理和防范。針對權(quán)力集中、資金密集、項目較多行業(yè)和案件多發(fā)單位開展集中宣講,把宣講活動深入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及全縣的各種培訓(xùn)活動中去,推進(jìn)“預(yù)防職務(wù)犯罪五進(jìn)”活動常態(tài)化、長效化。

(六)選擇典型案例,編印法治宣傳資料。結(jié)合轄區(qū)工作實際,分兩個階段重點編印《機(jī)關(guān)公務(wù)公開手冊》、《檢察機(jī)關(guān)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)工作宣傳冊》、《未成年人自我保護(hù)與犯罪預(yù)防宣傳冊》、《檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治縣宣傳手冊》等,分發(fā)給各單位、社區(qū)、學(xué)校等單位,開展法律宣傳,弘揚(yáng)法治將神,傳播法律知識,正確引導(dǎo)廣大人民群眾依法履行義務(wù),維護(hù)自身合法權(quán)利。

(七)開展戶外大型法治宣傳活動。利用重要節(jié)假日、重要時期,針對群眾戶外出行較多且集中的特點,在重要大型公眾場所開展法治宣傳活動,發(fā)放傳單,咨詢解答,提供救助,實現(xiàn)法治惠民公眾開展“零距離”。

(八)開展“下基層、送法律”專項活動。繼續(xù)深入開展“法律七進(jìn)”活動,圍繞法律宣傳教育重點領(lǐng)域、重點人群,編印、發(fā)放一批普法讀物:按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,各部門針對不同行業(yè)、不同人群等,到社區(qū)、學(xué)校、基層聯(lián)系點,積極開展法制宣傳活動,同時做好信息反饋,民意調(diào)查,問題收集等相關(guān)工作。工作安排:在社區(qū)、景點、車站碼頭等地方利用群眾參與度較高的活動或重點時間段開展系列法制宣傳活動,提供法律服務(wù),對確需幫助的特殊軀體給予重點法律援助。

1.開展法律服務(wù)進(jìn)萬家活動。以“三解三促”活動為契機(jī),組織由全鎮(zhèn)干部和法律服務(wù)人員組成的法律服務(wù)小分隊13支,開展“送法到一線”活動25場次;完善“法企”、“法村”對接,組織法律服務(wù)所為全鎮(zhèn)提供法律顧問服務(wù),與村(社區(qū))開展結(jié)對服務(wù),引導(dǎo)村(社區(qū))民通過法律途徑行使權(quán)利。

2.開展法律援助進(jìn)萬家活動。組織機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)人員面向留守婦女兒童、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體,定期開展扶老助殘、幫困解難、應(yīng)急救助、便民利民等幫扶活動;組建“農(nóng)民工討薪法律服務(wù)團(tuán)”、“青少年傷情鑒定中心”,發(fā)放“法律服務(wù)一卡通”,為弱勢群體提供減免費服務(wù);打造以鎮(zhèn)法律服務(wù)所依托,村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點為延伸的全覆蓋的“一小時法律援助服務(wù)圈”,做好“12348”法律援助專線服務(wù)工作,建立起與群眾零距離、面對面、心貼心的法律援助平臺。2016年法律援助案件辦理超目標(biāo)任務(wù)5%。

3.開展糾紛化解進(jìn)萬家活動。結(jié)合“大接訪”,開展“大調(diào)解”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專(兼)職人民調(diào)解員和基層法律服務(wù)工作者開展“走千個村居,聽萬戶心聲”活動,采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、上門走訪、主動回訪等多種方式,重點排查因征地拆遷、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、交通事故、房產(chǎn)樓市、物業(yè)管理和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾糾紛,面對面解決群眾難題;推廣總結(jié)基礎(chǔ)“個人調(diào)解工作室”經(jīng)驗,發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員、“大學(xué)生村官”和調(diào)解信息員的作用;落實“村(社區(qū))周排查、鎮(zhèn)旬排查、”的矛盾糾紛排查分析研判制度,對各類矛盾糾紛及時匯總研判,及早處理。

工作時間:“12.4”憲法日,禁毒日,全國法制宣傳日等時間點。

責(zé)任部門:依法治理辦、司法所、法律服務(wù)所、社區(qū)居委會、派出所等部門和各村。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位和相關(guān)部門要將組織實施法治助民惠民活動作為落實黨委政府深化法治建設(shè)工作部署重要工作納入議事日程,列入“一把手”工程,進(jìn)行督促落實,務(wù)求實效。

(二)加大宣傳,擴(kuò)大社會影響。各單位和相關(guān)部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,充分宣傳法制助民惠民活動的具體內(nèi)容,向群眾公開承諾服務(wù)事項和具體措施;組織工作人員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)及群眾家中進(jìn)行面對面宣傳,確?;顒佑袃?nèi)容、有聲勢、有影響、有效果。

(三)加強(qiáng)督查,確保工作實效。為確?;顒尤〉脤嵭?,我鎮(zhèn)將定期或不定期督查惠民措施落實情況,對工作不重視、不負(fù)責(zé),舉措不實、效果不佳的單位和個人,將嚴(yán)格問責(zé)。