房管局脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-20 09:09:40

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房管局脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

縣為深入推進(jìn)我局精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧工作,努力解決救星村貧困問(wèn)題,全面貫徹落實(shí)縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于救星村脫貧致富實(shí)施意見(jiàn)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作意見(jiàn),結(jié)合救星村實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)在,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議重要講話精神。按照精準(zhǔn)扶貧新思路,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾。把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù),以干部結(jié)對(duì)幫扶,產(chǎn)業(yè)扶持,農(nóng)村危房改造,教育培訓(xùn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

二、工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)

(一)工作任務(wù)

1、教育:硬化本村小學(xué)操場(chǎng)和圍墻維修,改善教學(xué)環(huán)境,保障本村適齡兒童更好地接受義務(wù)教育。

2、衛(wèi)生:硬化該村醫(yī)療站的院壩和新建公廁1所,改善村民基本生活和基本醫(yī)療的需求。

3、文化:新建1處公共活動(dòng)場(chǎng)所,改善農(nóng)村業(yè)余文化生活。

4、交通:加大對(duì)接、協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取通村公路建設(shè)項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)村民修路積極性,鼓勵(lì)大家籌措資金、投工投勞,優(yōu)先安排資金打通村內(nèi)的斷頭路和群眾出行的主要道路,力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,基耕道(小板路)入戶率達(dá)到80%以上,切實(shí)解決群眾出行難問(wèn)題。

5、農(nóng)業(yè):新建2口山坪塘,提升儲(chǔ)水能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

6、通訊:完成本村光纜線路、寬帶安裝,通信信號(hào)基本實(shí)現(xiàn)全村覆蓋,通訊信號(hào)良好,移動(dòng)通信基本實(shí)現(xiàn)戶戶通,。

(二)發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:到2017年,順利實(shí)現(xiàn)救星村貧困村摘帽,建卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到3000元以上(全縣建卡貧困戶年人均可支配收入要求達(dá)到2800元),基本消除絕對(duì)貧困。全村紅薯、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)水果種植、檸檬和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到1000畝以上規(guī)模,成為貧困群眾增收致富的重要渠道。基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活出行便捷。

2、幫扶項(xiàng)目方面:積極動(dòng)員群眾自力更生、利用國(guó)家精準(zhǔn)扶貧資金200萬(wàn)元和我局10萬(wàn)元,擴(kuò)大救星村紅薯產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展達(dá)到500畝以上規(guī)模,增加收入。結(jié)合救星村實(shí)際情況,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)資金和幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾落實(shí)規(guī)劃,實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

3、工業(yè)發(fā)展方面:周禮粉條是縣農(nóng)副產(chǎn)品的主打產(chǎn)業(yè),通過(guò)電商平臺(tái)和其他銷(xiāo)售方式,拓寬周禮粉條的銷(xiāo)售渠道,大力發(fā)展救星村的傳統(tǒng)手工業(yè)。

4、人民生活方面。幸福美麗新村建設(shè)取得明顯成效,聚居點(diǎn)改水、改廚、改廁、改圈等措施全面落實(shí),群眾生活環(huán)境有效改善,全村垃圾處理率、污水處理率均達(dá)到90%以上,水泥路硬化到組率達(dá)到80%,院落改造率達(dá)到85%,無(wú)房、危房改造80%,村莊綠化率達(dá)70%。

實(shí)現(xiàn)電視、通信入戶率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)入戶率達(dá)到60%以上,90%的貧困群眾掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目穩(wěn)步脫貧,新農(nóng)保、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)率100%,高中階段教育60%以上,村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,群眾文化蓬勃發(fā)展。

5、人事黨建方面:在換屆期間協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”全面推進(jìn)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”,不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。

積極組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開(kāi)展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困戶經(jīng)濟(jì)效益,幫助培育致富帶頭人。

三、工作重點(diǎn)

1、產(chǎn)業(yè)幫扶

一是根據(jù)“一戶一策”的幫扶原則,轉(zhuǎn)變扶貧幫扶方式,從“漫灌”轉(zhuǎn)為“滴灌”,幫助貧困戶發(fā)展核桃、紅薯、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)等種養(yǎng)殖業(yè),提高貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性,完善貧困戶的“造血”功能。二是結(jié)合黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,引領(lǐng)本村有勞動(dòng)能力、有強(qiáng)烈發(fā)展意愿的貧困戶黨員向種養(yǎng)殖大戶發(fā)展,積極為其提供產(chǎn)業(yè)、政策幫扶。并根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)助籌建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,幫扶貧困戶增加工資性收入。

2、資金幫扶

積極籌募資金,加大扶貧幫扶的宣傳力度,除全局職工積極捐款外,還動(dòng)員各開(kāi)發(fā)企業(yè)加大幫扶力度,使我局的精準(zhǔn)扶貧工作真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

3、醫(yī)療幫扶

一是邀請(qǐng)專(zhuān)家,到救星村開(kāi)展義務(wù)就診、宣傳衛(wèi)生保健知識(shí);二是幫助身患重病的貧困人員申請(qǐng)醫(yī)療救助,減輕貧困戶“因病致貧”、“因病返貧”的資金壓力。

4、愛(ài)心幫扶

利用“六一”兒童節(jié),開(kāi)展送溫暖活動(dòng),關(guān)愛(ài)貧困兒童,為貧困學(xué)生營(yíng)造一個(gè)溫馨的學(xué)習(xí)環(huán)境。

5、危房改造

逐戶排查,修繕加固,支持C級(jí)危房戶對(duì)局部危險(xiǎn)自行修繕加固,支持D級(jí)危房貧困戶,自愿危房重建,協(xié)助危房重建手續(xù)和相關(guān)事宜,并從扶貧資金中予以定額幫扶。

四、工作舉措

(一)嚴(yán)格管理制度,落實(shí)幫扶責(zé)任。

1、定期研究駐村幫扶工作。局分管領(lǐng)導(dǎo)要掌握駐村干部的工作情況,加強(qiáng)幫扶資金的管理使用,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,有針對(duì)性的開(kāi)展“結(jié)對(duì)”幫扶。

2、嚴(yán)格管理制度。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作報(bào)告制度、臺(tái)帳登記制度、財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目管理制度、考勤廉政制度、工作例會(huì)制度。局駐村幫扶工作組將定期或不定期,對(duì)駐村干部幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,確保制度執(zhí)行到位。

(二)建立幫扶臺(tái)帳,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。

1、摸清情況,精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃。協(xié)助村“兩委”對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,做好貧困戶建檔立卡工作。駐村工作組要通過(guò)入戶走訪、調(diào)查研究,制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,建好幫扶工作臺(tái)帳。

2、結(jié)對(duì)扶貧,跟蹤落實(shí)到位。根據(jù)局干部職工結(jié)對(duì)幫扶情況,落實(shí)“一幫一”責(zé)任制,分批次深入困難家庭逐戶走訪、慰問(wèn)和落實(shí)幫扶措施,確保脫貧規(guī)劃落實(shí)到位和精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣房管局駐村幫扶救星村工作組,負(fù)責(zé)部署、協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)工作,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員結(jié)對(duì)抓的良好工作局面。

(二)加大項(xiàng)目投入。根據(jù)貧困村建設(shè)實(shí)際,積極籌措幫扶資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目(養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等)。同時(shí),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)資金、項(xiàng)目和技術(shù)支持,用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧及其他資金。

(三)強(qiáng)化考核督促。完善駐村干部教育培訓(xùn)、管理考核、保障激勵(lì)等規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)駐村干部的績(jī)效管理和考核,納入年終考核范圍。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)系列講話精神,精準(zhǔn)扶貧法規(guī)、政策和有關(guān)制度放入學(xué)習(xí),掌握精準(zhǔn)扶貧有關(guān)知識(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)駐村幫扶工作好經(jīng)驗(yàn)、好辦法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,充分利用簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體做好宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍。