查短板找差距促整改工作方案
時間:2022-08-26 09:34:03
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為深入貫徹落實保定市工商局,市委、市政府關(guān)于執(zhí)行力亮劍行動的相關(guān)工作部署,推動我局執(zhí)行力亮劍行動深入開展,根據(jù)市委統(tǒng)一安排,經(jīng)研究,決定在全局開展“查短板、找差距、促整改”工作,特制定如下實施方案:
一、開展“查短板、找差距、促整改”工作要把握的原則
一是突出針對性。要結(jié)合我市“三找四問三比”(“三找”即,找標桿、找差距、找原因;“四問”即,問問自己有沒有奮發(fā)工作的激情,問問自己有沒有勇于擔當?shù)臍馄?,問問自己有沒有工作服務(wù)的作風,問問自己有沒有創(chuàng)新干事的本領(lǐng);“三比”即,比辦法、比效率、比落實)活動,認真查找在促進經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風等方面存在的問題和不足。二是突出表率性。開展執(zhí)行力亮劍行動的重點是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要親自查、查自己、作表率,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督。三是突出廣泛性。要組織廣大干部職工廣泛參與,解放思想,開動腦筋,敢于查自己,敢于提意見,找出制約發(fā)展的短板。四是突出群眾性。要堅持走群眾路線,敞開大門,打開言路,發(fā)動人民群眾參與,共同查短板、找差距、促整改。
要把“嚴、全、準、實、深”五字要求貫穿“查短板、找差距、促整改”工作始終。一是堅持一個“嚴”字。要堅持嚴字當頭,程序設(shè)計要從嚴,審核把關(guān)要從嚴,紀律整頓要從嚴,組織評議要從嚴,查效問責要從嚴,實績考核要從嚴,結(jié)果運用要從嚴。二是堅持一個“全”字。查找問題要全,工作要求要全,制定措施要全,工作方法要全。三是堅持一個“準”字。查出的短板、問題和差距,要切中要害、符合實際,要切實反映群眾的呼聲。四是堅持一個“實”字。制定措施要針對問題有的放矢,整改要務(wù)求實效,符合群眾意愿。五是堅持一個“深”字。查短板要做到深入查、查深入,要觸及深層次問題,揭露深層次矛盾,不能淺嘗輒止;找差距,剖析原因要深刻,敢于揭短、亮丑,觸到痛處,不能輕描淡寫;促整改,要解決根本問題,建立新的體制機制。
二、突出查擺重點,找準存在問題
各單位要圍繞省委“三自”、“六不”要求、保定市委書記許寧同志重要講話精神和市活動《實施意見》統(tǒng)一安排部署,認真查擺問題、找出差距、促進整改。其中共性方面的查擺重點,一是查找在黨性修養(yǎng)方面的不足。看領(lǐng)導干部有沒有同省委“三自”、“六不”要求相違背的問題,是否做到了在思想和行動上時刻與黨中央和省委、市委和市局黨組保持高度一致;是否做到了堅持原則,以大局為重、以事業(yè)為重、以人民利益為重;是否做到了遵守黨紀國法,公道正派,誠實守信。二是查找在作風紀律方面存在的問題??从袥]有工作紀律松馳,精神萎靡,辦事拖拉,不思進取的問題;看有沒有作風漂浮,心浮氣躁,敷衍塞責,搞花架子的問題;看有沒有工作時間打牌、酗酒、娛樂的問題;看有沒有當面一套、背后一套,當面不說、背后亂說,會上不說、會后亂說,不琢磨事,光琢磨人的現(xiàn)象。三是查找創(chuàng)先爭優(yōu)方面的問題??从袥]有落實不力,推推動動、不推不動,甚至推都不動的問題;看有沒有缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,缺乏艱苦奮斗精神和求真務(wù)實、雷厲風行、精益求精作風的問題。四是查找廉潔從政方面的問題。查有沒有領(lǐng)導干部不廉潔、自身不“干凈”的問題;查有沒有領(lǐng)導干部公款吃喝旅游、鋪張浪費、奢靡享樂的問題;查有沒有利用職務(wù)之便為自己和親屬子女謀取私利、濫用職權(quán)搞權(quán)錢交易的問題;查有沒有行賄受賄、買官賣官、貪污腐敗、生活腐化的問題。
在查找共性查擺重點的同時,各單位要側(cè)重查找優(yōu)化環(huán)境方面存在的短板、問題和差距。一要查找在優(yōu)化政策環(huán)境方面的問題??词欠駡猿謨?yōu)化親商重商、招商引商、安商富商的政策環(huán)境;看是否存在政策用不活、放開難收縮快、“啟動不靈剎車靈”的問題。二要查找制約優(yōu)化環(huán)境的體制機制問題??床⒙?lián)審批、聯(lián)合審批機制是否健全;看行政審批事項是否清理、精簡到位,結(jié)果是否向社會公布。三要查找法治環(huán)境保障方面的問題??磮?zhí)法行為是否得到有效規(guī)范,是否存在違反處罰四步規(guī)程、頂格處罰企業(yè)等問題;有無以各種名義增加企業(yè)負擔的問題,各項規(guī)章制度是否完善,是否存在非執(zhí)法主體執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、缺位錯位越位執(zhí)法和公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化現(xiàn)象。
三、講求工作方法,拓寬查擺渠道
開展“查短板、找差距、促整改”工作,要采取一切有效的辦法和手段,利用一切有效的形式和渠道,真正查出問題,找出短板,看到差距,促進整改。
(一)“走出去,請進來,上下結(jié)合發(fā)揚民主”查找問題。深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等,虛心聽取服務(wù)對象和群眾的意見、建議,查找存在的問題。邀請社會監(jiān)督員、企業(yè)代表、各界人士、老干部、服務(wù)對象和普通群眾,召開座談會、評議會、研討會,查找存在的問題。通過民主生活會、辦公會等形式,查找本部門存在的突出問題;同時,發(fā)動干部職工,采取下評上、上評下等多種形式,查找領(lǐng)導班子及個人在制度建設(shè)、廉政建設(shè)等方面存在的問題。
(二)運用現(xiàn)代科技手段查找問題。通過信息網(wǎng)絡(luò)、電子郵箱、熱線電話、短信等現(xiàn)代信息手段,廣泛征集意見和建議。
四、嚴格工作程序,做好規(guī)定動作
為確保“查短板、找差距、促整改”工作扎實開展,分五個階段十個環(huán)節(jié)進行:
(一)查短板、定措施階段
1、召開動員大會。市局召開“查短板、找差距、促整改”工作動員大會,進行動員部署。
2、找出問題不足。各單位進行自查,于3月20日前各單位初步梳理出存在的短板和問題。
3、社會征求意見。對單位查找出的問題和不足,通過座談會等形式自行向社會廣泛征求意見。
4、制定整改措施。對照查出的短板、問題和群眾的期盼,借鑒先進經(jīng)驗和標桿做法,逐一制定整改措施,于3月23日前報市局辦公室。
(二)社會公開階段
1、領(lǐng)導小組審核。市局執(zhí)行力亮劍行動領(lǐng)導小組綜合辦公室對各單位確定的短板、問題和整改措施進行初步把關(guān),然后報組長審核簽字。
2、新聞媒體公開。市局最后確定的短板、問題及整改措施于4月上旬前在市廣播電視臺、《今日》等新聞媒體公開承諾。各分局、機關(guān)各單位對查擺出的問題和整改措施,要在本單位公示欄進行公開承諾,公開內(nèi)容要更具體、更細化。
(三)社會評議階段
市局執(zhí)行力亮劍行動領(lǐng)導小組辦公室對各單位公開的短板、問題和整改措施,將專門組織進行社會滿意度測評,達標的轉(zhuǎn)入整改階段,對社會滿意度不高、群眾不認可的單位,責令其重新查找問題、制定整改措施。
(四)工作整改階段
要落實整改措施,使干部職工在精神狀態(tài)和工作作風上有一個大轉(zhuǎn)變;要創(chuàng)新體制機制,使執(zhí)行力有一個大提升;要進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,使“查短板、找差距、促整改”工作取得明顯效果。
(五)績效評議階段
1、滿意度測評。由市局執(zhí)行力亮劍行動領(lǐng)導小組辦公室組織,對各單位的整改效果進行社會滿意度測評。對社會滿意度不高、群眾不認可的單位,責令其重新進行整改。
2、評議結(jié)果運用。將各單位的整改評議結(jié)果,納入本單位和個人的年終考核。
五、精心組織推動,確保工作扎實開展
一要加強領(lǐng)導。市局成立由局長任組長,其他黨組成員任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人教科、法制科負責人為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室主任由紀檢書記曹莉同志兼任的組織機構(gòu)。各單位要加強對此項工作的組織領(lǐng)導,成立相應組織機構(gòu),主要領(lǐng)導要親自抓、負總責。二要制定方案。各分局要按照市局執(zhí)行力亮劍行動領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排部署和本通知要求,制定工作方案,嚴格程序,突出重點,保證“查短板、找差距、促整改”工作扎實開展。三要嚴明紀律。要建立工作責任制,明確分管領(lǐng)導和具體責任人,確保每個步驟、每個動作嚴格按標準運作。要鼓勵廣大干部特別是領(lǐng)導干部認真查找問題,對主動查找自身問題并認真整改的,總結(jié)其正面經(jīng)驗,查擺出的一般問題可內(nèi)部處理,特殊問題從輕處理;對問題突出又不主動查擺、整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴頂格處理。