安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)工作方案
時(shí)間:2022-05-28 09:06:41
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為確保第四季度八師煤礦安全生產(chǎn),按照兵團(tuán)安委會(huì)辦公室《2015年第四季度確保兵團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)工作方案》要求,結(jié)合八師實(shí)際,制定2015年第四季度確保八師煤礦安全生產(chǎn)工作方案,具體如下。
一、工作目標(biāo)
力爭第四季度實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全事故零死亡目標(biāo)。
二、時(shí)間和方式
(一)時(shí)間安排。
自2014年11月上旬至2015年1月。
(二)工作方式。
1.所有煤礦企業(yè)按照檢查表(見附件1)的內(nèi)容,立即開展一次全面自查。
2.八師安監(jiān)局、會(huì)同經(jīng)委(工業(yè)局)并邀請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
三、工作機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工
(一)工作機(jī)構(gòu)。安監(jiān)局成立第四季度煤礦安全督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由安監(jiān)局副局長莊偉擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在八師安監(jiān)局安監(jiān)二科),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展監(jiān)督檢查工作(見附件2)。各煤礦企業(yè)也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),對(duì)所屬煤礦開展全面排查,并督促所屬煤礦整改排查出的安全隱患,確保隱患整改落實(shí)到位。
(二)任務(wù)分工。督導(dǎo)工作組,對(duì)八師所有煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)電力集團(tuán)南山煤礦小溝分礦、煤業(yè)有限公司煤礦、礦業(yè)有限公司東溝煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,其他煤礦進(jìn)行自查,屆時(shí)工作組將進(jìn)行抽查。兵團(tuán)督導(dǎo)組也將對(duì)上述三個(gè)重點(diǎn)煤礦進(jìn)行督察。
四、工作內(nèi)容及措施
(一)推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》的宣傳和實(shí)施。各煤礦企業(yè)要利用橫幅、板報(bào)、LED屏等宣傳手段加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,至少舉辦一期《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)班,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新《安全生產(chǎn)法》的精神實(shí)質(zhì)和核心要點(diǎn)。各煤礦企業(yè)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫要做到礦礦有陣線,全員覆蓋,人人皆知。
(二)強(qiáng)化“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,加大對(duì)超層越界開采和圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符等情況的檢查,嚴(yán)厲打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為。加強(qiáng)對(duì)托管、承包企業(yè)的安全監(jiān)管,明確責(zé)任、措施。對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包的,按重大隱患處理,限期整改不到位,驗(yàn)收不合格的,一律停產(chǎn)整頓。
(三)認(rèn)真落實(shí)煤礦瓦斯治理工作。各煤礦企業(yè)必須建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系,瓦斯超限必須按照事故嚴(yán)肅處理。高突礦井兩個(gè)“四位一體”措施必須100%落實(shí)到位;高瓦斯礦井必須100%建立地面永久抽放系統(tǒng),并抽采達(dá)標(biāo);礦井瓦斯防治能力評(píng)估必須100%完成;礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須100%運(yùn)行正常,達(dá)不到上述條件的,一律停產(chǎn)整頓。
(四)認(rèn)真落實(shí)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查工作。各煤礦企業(yè)要組織所屬煤礦對(duì)瓦斯、水、火及地表裂隙等隱蔽致災(zāi)因素開展普查工作,限期于12月10日前提交普查報(bào)告,逾期未開展普查工作提交報(bào)告或已提交普查報(bào)告但沒有落實(shí)防治措施的,一律停產(chǎn)整頓。在掘進(jìn)作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)“逢掘必探”要求。對(duì)井田范圍內(nèi)的瓦斯、水害、火區(qū)等情況不明的礦井,嚴(yán)禁建設(shè)和生產(chǎn)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)煤礦的管理。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國辦發(fā)99號(hào)文和新兵辦發(fā)15號(hào)文要求。與八師合作辦礦的外地煤炭企業(yè)委派的主要負(fù)責(zé)人,必須具備相應(yīng)的煤礦安全專業(yè)和管理知識(shí)。
(六)加強(qiáng)對(duì)新建及技改礦井的管理。嚴(yán)厲打擊未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、超試生產(chǎn)期限繼續(xù)生產(chǎn)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格擅自組織生產(chǎn)等行為,證照、手續(xù)不全的,一律停止生產(chǎn),停止建設(shè)。
(七)認(rèn)真落實(shí)煤礦隱患排查治理工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員開展隱患大排查行動(dòng)。煤礦企業(yè)要100%建立隱患排查制度,對(duì)查找出的隱患要登記建檔,按照隱患整改“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改落實(shí)。
(八)加強(qiáng)對(duì)頂板管理、放炮、機(jī)電運(yùn)輸?shù)墓芾?。煤礦必須加強(qiáng)頂板觀測(cè),掌握頂板來壓規(guī)律,特別是開采具有堅(jiān)硬頂板煤層的礦井,必須采取強(qiáng)制性放頂措施。掘進(jìn)工作面前探支護(hù)必須到位。放炮必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度及加強(qiáng)警戒。開采急傾斜煤層應(yīng)使用穿孔機(jī),嚴(yán)禁炮掘上山。加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的檢查與檢修工作,杜絕失爆、漏電、防護(hù)設(shè)施不全等現(xiàn)象。
(九)認(rèn)真落實(shí)停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于煤礦全面停產(chǎn)整頓的緊急通知》要求,切實(shí)做到“真查、真停、真盯、真改、真驗(yàn)”,恢復(fù)生產(chǎn)必須驗(yàn)收合格并經(jīng)師主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,驗(yàn)收不合格的礦井,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
五、工作要求
1.各煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)第四季度特點(diǎn),仔細(xì)研究部署,制定實(shí)施方案,細(xì)化防范措施,確保第四季度煤礦安全生產(chǎn)。
2.對(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的煤礦,兵團(tuán)將約談事故單位主要負(fù)責(zé)人;發(fā)生較大及以上事故的煤礦,國家煤監(jiān)局將約談師主要負(fù)責(zé)人及事故單位主要負(fù)責(zé)人。
3.各煤礦企業(yè)要安排1名聯(lián)絡(luò)員,于11月14日前將聯(lián)絡(luò)員名單上報(bào)八師煤礦安全督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每月10日、25日向八師煤礦安全督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況,主要包括事故情況、工作進(jìn)展、非法違法行為、重大隱患、正反典型、案例等內(nèi)容。