房管局學(xué)法用法工作方案
時(shí)間:2022-12-09 09:26:41
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊圍繞《省依法治省綱要》、《關(guān)于建設(shè)法治的實(shí)施意見》和《縣推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見》的工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛包、部門幫扶、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治縣的方法路徑,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的法治基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
通過開展學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化房管系統(tǒng)干部職工的法治理念,努力實(shí)現(xiàn)法治秩序更加優(yōu)良規(guī)范,法治保障更加有力有效,法治環(huán)境更加公正透明,公民合法權(quán)益得到有效保障,社會(huì)公平正義得到充分彰顯,建立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持依法行政。將依法行政貫穿于創(chuàng)建工作始終,完善并嚴(yán)格遵守行政決策程序,將行政行為置于法治框架內(nèi),促進(jìn)各項(xiàng)行政決策科學(xué)合法。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把創(chuàng)建工作納入全局中心工作統(tǒng)一部署,將局機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)納入法治軌道。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)便民。積極探索學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建工作的內(nèi)在規(guī)律,將創(chuàng)建工作與黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)開展房管領(lǐng)域依法治理工作,不斷提高房管系統(tǒng)法治化水平。
四、工作任務(wù)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局總支書記為組長(zhǎng)的學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)日常抓,專門人員具體抓,班子其它成員職責(zé)明確,實(shí)行一崗雙責(zé)。將學(xué)法用法工作納入重要議事日程,與中心工作同規(guī)劃、同安排、同檢查、同總結(jié)、同考核,制定房管局學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案,定期研究部署和聽取匯報(bào),及時(shí)解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際問題。(局辦公室、法規(guī)股負(fù)責(zé))
(二)制度建設(shè)。建立健全局總支會(huì)、辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,建立健全新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)和考試制度,干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度,重大決策法律顧問咨詢、法律支持和合法性審核制度,建立健全重大決策、重大項(xiàng)目工程公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和黨務(wù)政務(wù)公開制度等。暢通信息宣傳渠道,規(guī)范法治建設(shè)檔案,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。(局辦公室、法規(guī)股和業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé))
(三)普法教育。
1、抓好干部職工的普法教育,堅(jiān)持局總支會(huì)、辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法。
2、每年聘請(qǐng)法律專家進(jìn)行法治講座2次。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法有一個(gè)檔案、一個(gè)專用筆記本,將學(xué)法用法遵法守法情況作為年度述職的內(nèi)容。
4、干部職工有專門學(xué)法用法筆記本,每年組織集中學(xué)法不少于2次,開展學(xué)法用法考評(píng)測(cè)試不少于1次。業(yè)務(wù)職能部門工作人員每年至少開展1次以上的專題培訓(xùn),將學(xué)法遵法守法用法情況作為各級(jí)干部任職、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
5、局下屬各單位選派一名普法專員,負(fù)責(zé)制定本單位(企業(yè))的學(xué)法、用法和普法工作實(shí)施方案,建立本單位(企業(yè))的學(xué)法用法園地、普法專欄,開展學(xué)法用法培訓(xùn)班或法治講座,全面提高學(xué)法用法覆蓋面和單位(企業(yè))職工、工人的法治意識(shí)。
6、抓好服務(wù)對(duì)象的普法教育。以“法律七進(jìn)”為載體,以“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題,結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)月”、“綜治維穩(wěn)宣傳日”、“巡回大接訪”、“廉政文化下鄉(xiāng)”、“12·4憲法日”等法治宣傳平臺(tái)開展法治宣傳活動(dòng)。每季度至少開展1次有影響力的法制宣傳活動(dòng)。每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)1次以上。各業(yè)務(wù)股室充分利用各項(xiàng)專題培訓(xùn)會(huì)開展學(xué)法普法活動(dòng)。
7、采取多種形式開展學(xué)法用法活動(dòng)。在采用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳專欄、宣傳車和宣傳單等傳統(tǒng)的宣傳形式的同時(shí),還要利用短信、網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、微博等形式開展豐富多樣的宣傳活動(dòng),拋起濃厚的法治宣傳氛圍。
(四)法治文化。突出機(jī)關(guān)職能職責(zé),著力打造個(gè)性鮮明、內(nèi)涵豐富法治文化精品,將法治文化納入機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,在門戶網(wǎng)站開設(shè)法制宣傳專欄,每月更新法制宣傳信息2條以上;建立法制宣傳欄、法制圖書角等法制宣傳陣地;組織開展法律知識(shí)答題活動(dòng)每年不少于1次。
(五)依法治理方面。建立完善行政審批制度,行政服務(wù)(審批)窗口運(yùn)行良好。行政決策制度完善、程序規(guī)范,把公開征詢?nèi)罕娨庖?、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
(六)法治監(jiān)督方面。建立健全懲防腐敗體系,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)政策,黨風(fēng)廉政責(zé)任制有效落實(shí)。機(jī)關(guān)年度民主測(cè)評(píng)以及創(chuàng)建活動(dòng)民意測(cè)評(píng)中,黨政班子廉潔自律情況和反腐敗工作評(píng)價(jià)等次達(dá)到優(yōu)秀,群眾評(píng)價(jià)高。
五、工作要求
(一)高度重視、精心組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持部門“一把手”是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,要親自研究部署依法治理創(chuàng)建工作。相關(guān)股室和下屬單位要充分運(yùn)用各種宣傳渠道,廣泛宣傳開展學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建工作的重要意義,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性,形成全民動(dòng)手、全民參與的良好氛圍。
(二)問題導(dǎo)向、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)。要把依法治理示范創(chuàng)建工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,與解決社會(huì)治理中的突出矛盾問題緊密結(jié)合,廣泛開展群眾座談,深度調(diào)查研究,找準(zhǔn)矛盾問題癥結(jié),找準(zhǔn)依法治理的切入點(diǎn)和突破口,探索切實(shí)可行的辦法舉措,建立依法治理的長(zhǎng)效制度機(jī)制,著力解決“不敢”、“不能”、“不想”違法的問題,嚴(yán)禁搞形式、搞花架子、走過場(chǎng)和弄虛作假。
(三)跟蹤督查、注重實(shí)效、務(wù)實(shí)推進(jìn)。學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建工作從11月5日啟動(dòng),11月15日初步完成,11月25日基本達(dá)標(biāo)。局總支要加大對(duì)創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)力度,定期不定期檢查落實(shí)情況,對(duì)工作不力的股室和局屬單位將嚴(yán)格問責(zé)。
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