鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案

時間:2022-09-25 04:18:13

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鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作方案

為切實抓好我鎮(zhèn)2014年度鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理,全力維護(hù)和鞏固全鎮(zhèn)在“十一五和十二五”期間的交通建設(shè)成果,全面提高全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路的通行能力,為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)近年來在鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面的客觀實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,特制定縣鎮(zhèn)2014年度鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、各村主體、專群結(jié)合,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、真抓實干、嚴(yán)格考核、逗硬獎懲”的指導(dǎo)思想;按照“任務(wù)到村社、管養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)作指導(dǎo)、鎮(zhèn)上進(jìn)行考核獎懲”的養(yǎng)護(hù)管理機制。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、2月底前,各村務(wù)必按照“三禁五有”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機制建立健全各村的村道公路養(yǎng)護(hù)管理制度,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護(hù)隊,并以文件形式上報鎮(zhèn)政府。

2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)在6月底前至少抓好兩條村道公路的養(yǎng)護(hù)管理示范路。全力行動,通過高標(biāo)準(zhǔn)的管養(yǎng),達(dá)到全鎮(zhèn)所有村道公路的通行能力得到徹底改變,確保安全、暢通運行。

3、3月底前各村要對各村的村道公路進(jìn)行一次全面徹底的突擊性養(yǎng)護(hù)管理,各村的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊務(wù)必搞好日常養(yǎng)護(hù)管理,鎮(zhèn)上每季考核一次作為年終考核的依據(jù),并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。

三、管養(yǎng)措施

認(rèn)真制定管養(yǎng)機制,具體明確管養(yǎng)職責(zé),詳細(xì)制定管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),多方籌措管養(yǎng)資金,納入年度目標(biāo)考核,評分兌現(xiàn)補助資金,鼓勵先進(jìn)批后進(jìn),資金獎懲來分明。

(一)制定管養(yǎng)機制:各村在制定鎮(zhèn)村道公路的管養(yǎng)機制時,必須按照“三禁五有”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機制,即:禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮(zhèn)村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水;有養(yǎng)護(hù)管理制度、有管養(yǎng)人員、有養(yǎng)管機具、有管養(yǎng)經(jīng)費、有管養(yǎng)考核獎罰。逗硬堅持“一事一議”、“一路一隊、“一路一合同”的養(yǎng)護(hù)管理辦法。堅持財政預(yù)算獎補與“一事一議”相結(jié)合,多方籌措養(yǎng)護(hù)資金,確保有路必養(yǎng)、有路必管、高標(biāo)管養(yǎng)、落到實處。

(二)明確管養(yǎng)職責(zé)

1、鎮(zhèn)政府職責(zé):建立健全全鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)管理機制,監(jiān)督、落實鎮(zhèn)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作及質(zhì)量,負(fù)責(zé)村道公路的安全管理工作,籌措和撥付養(yǎng)護(hù)管理資金,同時要指導(dǎo)、監(jiān)督各村落實管養(yǎng)機制、抓好全鎮(zhèn)村道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作及質(zhì)量,落實養(yǎng)護(hù)管理資金,并對各村的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核、考評和獎懲。

2、村委會職責(zé):村委會是村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督指導(dǎo)下,宣傳發(fā)動群眾,做好“一事一議”,落實養(yǎng)護(hù)管理的工作責(zé)任,制定本村村道公路養(yǎng)護(hù)管理機制,籌措養(yǎng)護(hù)管理資金,負(fù)責(zé)村道公路的養(yǎng)護(hù)管理及安全工作。

3、鎮(zhèn)交管員職責(zé):在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,代表鎮(zhèn)政府,具體指導(dǎo)、監(jiān)督各村抓緊抓好村道公路養(yǎng)護(hù)管理的各項工作,及時收集和完善相關(guān)資料,匯總上報相關(guān)工作情況。

4、養(yǎng)護(hù)隊職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)縣上下發(fā)的《鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》,嚴(yán)格按照與各村簽訂的養(yǎng)護(hù)管理合同條款履行養(yǎng)護(hù)管理合同,按時、按質(zhì)、按量、安全地實施和完成所承包路段的養(yǎng)護(hù)管理工作,隨時接受村委會和上級相關(guān)部門的檢查、考核、驗收。

(三)管養(yǎng)方式:

按照“鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管、村道村管”的原則,各村要根據(jù)本各村的實際情況,因地制宜,建立村道公路的長效管養(yǎng)機制,具體可采?。?/p>

1、組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊,各村委會與養(yǎng)護(hù)隊簽訂養(yǎng)護(hù)合同,進(jìn)行專業(yè)隊日常性管養(yǎng)。

2、分村、分社、分段進(jìn)行集體季節(jié)性管養(yǎng)。

3、以各村集體為單位,進(jìn)行集體季節(jié)性管養(yǎng)。

4、專業(yè)隊日常性與我鎮(zhèn)村集體突擊性相結(jié)合管養(yǎng)。

(四)明確管養(yǎng)任務(wù):

1、加強日常養(yǎng)護(hù),具體有:

(1)徹底清理水溝、涵洞內(nèi)的垃圾、雜草和土石等堆積物,保持水溝、涵洞通暢。

(2)及時用備用的養(yǎng)護(hù)材料修補小范圍內(nèi)的水溝、涵洞、路基、路面及相關(guān)附屬設(shè)。

(3)及時清掃路面,保持路面潔。

(4)及時清除路面堆占,保持道路通暢。

(5)及時清除每處5m3以下的內(nèi)側(cè)坍塌方。

(6)在村道公路出入口要設(shè)置牢固穩(wěn)定的限寬樁和限載標(biāo)志,限寬控制在2.2米以內(nèi),限載車貨總重15噸以內(nèi),以確保村公路的使用壽命。

(7)及時修復(fù)急彎、陡坡、路榨等危險路段的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,隨時保持明顯星醒目,保障通行安全。

(8)加強公路路政管理,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮(zhèn)村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水;禁止任何人和單位隨意損壞和破壞公路及相關(guān)附屬設(shè)施。

2、及時進(jìn)行集體集中性的突擊養(yǎng)護(hù)管理,具體有:

(1)及時清除每處5m3以上的內(nèi)側(cè)坍塌方,及時疏通水溝和涵洞。

(2)及時恢復(fù)和搶修垮塌、沉降及滑坡路基,保證路基牢固穩(wěn)定。

(3)及時搶修被大面積損壞的路面。

(4)及時搶修大量被損壞的水溝、涵洞。

(五)制定管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn):

1、水溝、涵洞隨時要保持干凈、通暢,不能有垃圾、雜草和土石等堆積物,保證排水通暢。

2、水溝及路邊的線型要順暢,不能彎彎曲曲。土水溝的最小深度要保證40cm,最小寬度要保證底寬40cm、頂寬60cm。

3、凡是溝內(nèi)水排不出去的路段,必須根據(jù)排水量的大小分別設(shè)置控徑大小不等的涵洞,進(jìn)出口要寬大,要保證有利于涵洞的清理。

4、公路邊緣隨時要根據(jù)公路的基本狀況準(zhǔn)備一定數(shù)量的養(yǎng)護(hù)材料,以便養(yǎng)護(hù)工人隨時隨地使用。

5、隨時要保持路基沒有軟路基、沒有坑槽,路基邊緣線型順適,路面平整,沒有坑凼。

6、保持路面干凈,不能有垃圾、雜草和土石等堆積物。

7、必要的急彎、陡坡、窄路、險巖、危巖等標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)設(shè)施必須設(shè)置明顯、醒目和永久,并長期進(jìn)行管理和維護(hù),防止被損壞和盜竊。一旦出現(xiàn)必須及時修復(fù)和恢復(fù),保障通行安全。

8、要及時清除路面上的塌塌方,要及時修復(fù)和處置垮塌路基,保證路基牢固穩(wěn)定,并要保證路基的基本寬度。

9、加強公路路政管理,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。

(1)路面上不能有長期性的堆占物,不準(zhǔn)打場曬糧,不準(zhǔn)隨便開溝引水,保持道路通暢。

(2)、公路一旦修好,要堅決制止有損壞、破壞和侵占公路及附屬設(shè)施的行為。

(3)、禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物(鄉(xiāng)道公路控制在水溝外沿5米外、村道公路控制在水溝外沿3米外)。

(六)加強資金籌措和管理:

為確保各村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好做實,各村除了預(yù)算縣上的養(yǎng)護(hù)補助資金外,必須認(rèn)真通過“一事一議”或其他渠道籌足養(yǎng)護(hù)管理資金,以保證養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。

(七)嚴(yán)格考核獎懲:

鎮(zhèn)政府將把村道公路的養(yǎng)護(hù)管理工作納入鎮(zhèn)上年度目標(biāo)考核,同時,考核得分也將作為兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)補助資金的重要依據(jù)。年終將由鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)村道公路管養(yǎng)進(jìn)行考核、考評,兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)補助經(jīng)費和獎懲。對養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)工作完成很差,甚至因養(yǎng)護(hù)管理不到位而出路基路面大面積沉陷、垮塌等問題的村,將在全鎮(zhèn)通報批評,扣減年度目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)和養(yǎng)護(hù)補助經(jīng)費,經(jīng)濟損失嚴(yán)重的,將追究責(zé)任。