農(nóng)委農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案3篇

時間:2022-09-11 08:55:55

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農(nóng)委農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案3篇

第一篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

為進一步提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平,扎實開展“2014農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年”活動,努力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,特制定2014年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案,具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以當前風險高隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為切入點,以提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測合格率為重點,以確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為底線,進一步健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,積極探索建立長效監(jiān)管機制,全力落實各項監(jiān)管措施,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

二、目標任務(wù)

(1)有效發(fā)揮基層監(jiān)管服務(wù)體系職能,全面開展涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模種植基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速定性檢測,逐步實行產(chǎn)地準出。(2)大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,全區(qū)計劃新增“三品”11個以上。(3)不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追索體系建設(shè),地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測合格率達到98%以上,禁用農(nóng)獸藥殘留檢出占不合格產(chǎn)品比例繼續(xù)降低,農(nóng)藥、肥料、獸藥監(jiān)測合格率繼續(xù)向好。

三、監(jiān)管工作重點

(一)完善監(jiān)管體系,提升監(jiān)管服務(wù)能力

一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管職能。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu),全面推進基層網(wǎng)格化監(jiān)管,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村級有協(xié)管員、企業(yè)有安全員、內(nèi)檢員;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資經(jīng)營店等監(jiān)管對象全面登記造冊,并明確監(jiān)管人員和日常監(jiān)管內(nèi)容,落實“三定一考核”(定監(jiān)管對象、定監(jiān)管人員、定監(jiān)管任務(wù)、年終績效考核)的“一對一”監(jiān)管模式,探索建立村級協(xié)管員勞務(wù)補貼機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作效率和水平。

二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快檢力度。以區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng)為抓手、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息系統(tǒng)為中心,切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐作用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室為依托,提升基層農(nóng)產(chǎn)品自檢能力。加強農(nóng)產(chǎn)品檢測人員的理論知識培訓和技能競賽,不斷提高檢測人員專業(yè)水平。

(二)穩(wěn)步發(fā)展“三品”,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

一是不斷加強“三品”認證和監(jiān)管工作。逐步擴大“三品”規(guī)模,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的產(chǎn)地認證,確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在優(yōu)良的環(huán)境中進行。同時,通過加強“三品”企業(yè)內(nèi)檢員隊伍建設(shè)、證后監(jiān)管、臺帳記錄及包裝標識規(guī)范使用等,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),努力實現(xiàn)“三品”持續(xù)健康發(fā)展。

二是不斷提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識。結(jié)合農(nóng)技人員、農(nóng)民培訓等技術(shù)培訓,采用“明白紙”等通俗易懂的形式,向生產(chǎn)者傳授各類標準化生產(chǎn)技術(shù)知識。嚴格按照標準和規(guī)定合理使用農(nóng)藥、獸藥等,嚴格遵守安全間隔期、休藥期等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和規(guī)范,杜絕超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品。

(三)強化日常監(jiān)管,杜絕質(zhì)量安全隱患

一是圍繞突出問題,深入開展專項整治活動。嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)業(yè)投入品活動,特別是加強對違禁藥物和非法投入品的排查、治理,從源頭上杜絕安全事故。對整治活動中發(fā)現(xiàn)的各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,要依法嚴肅查處。

二是圍繞重點品種,不斷加大產(chǎn)品監(jiān)測力度。在開展例行監(jiān)測、風險預(yù)警監(jiān)測與專項監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上,健全“檢打聯(lián)動”機制,不斷提升風險防范能力。要定期不定期地對生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行巡查和抽檢,對檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品做到三個“不放過”,即沒有溯源清楚不放過,沒有依法查處不放過,沒有整改到位不放過,確保追溯查處率、整改率100%。

三是圍繞責任追溯,探索地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出。今年要探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出與市場準入相配套的產(chǎn)銷銜接機制,以“菜籃子”產(chǎn)品為重點,推動產(chǎn)品認證、產(chǎn)品追溯和產(chǎn)地準出制度的建立健全,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任落實到位。

(四)健全長效機制,提升監(jiān)管工作成效

一是不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責任制,層層落實監(jiān)管責任,并實行嚴格的考核獎懲。通過承諾書、保證書等形式,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為質(zhì)量安全第一責任人。

二是逐步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)編碼、數(shù)據(jù)共享、通查通識的原則,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控制、質(zhì)量可追溯、責任可落實,積極推進生產(chǎn)者質(zhì)量誠信體系建設(shè)和質(zhì)量安全信用等級管理。

三是建立誠信評價體系。將本區(qū)取得“三品”企業(yè)納入誠信體系建設(shè)范圍,并根據(jù)企業(yè)誠信狀況開展分級分類管理,逐步推行誠信體系獎懲機制。進一步加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的有效監(jiān)管,逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。

四是注重輿論引導(dǎo)和發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳與引導(dǎo),支持新聞媒體客觀公正地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報道,從正面報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)成果。

五是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置能力。一旦出現(xiàn)問題,要按照應(yīng)急預(yù)案要求,第一時間掌握情況,迅速啟動應(yīng)急機制,依法科學處置,切實把問題解決在點上,防止擴散蔓延。

四、專項整治工作重點

鞏固近年來“天安行動”取得的成果,緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題進一步加大整治力度,切實保障人民群眾飲食安全。重點整治工作如下:

1、蔬菜質(zhì)量工程專項整治。

一是加強源頭治理,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。健全農(nóng)藥集中配送機制,嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,積極推廣生物農(nóng)藥。

二是加強生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格質(zhì)量安全控制措施。推廣標準化生產(chǎn),落實生產(chǎn)者的主體責任,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,逐步推行產(chǎn)地準出。

三是加強執(zhí)法檢查,完善質(zhì)量安全監(jiān)管機制。強化隱患排查和蔬菜質(zhì)量專項整治,嚴查、嚴打在蔬菜果品用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,強化案件查處和應(yīng)急處置。

四是加強溯源管理,探索質(zhì)量安全長效措施。探索健全追溯制度,強化責任追究和信用管理。

2、病死畜禽無害化專項整治。

一是對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展排查和普法宣傳工作,督促畜禽養(yǎng)殖場簽訂病死畜禽無害化處理和質(zhì)量安全承諾書。

二是對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的無害化處理設(shè)施的建立情況開展檢查,督促未建立或設(shè)施不完善的企業(yè)依法整改。年內(nèi)要完成建設(shè)1個以上病死畜禽集中處置場所的目標任務(wù),規(guī)范病死畜禽的無害化處置。

三是建立病死畜禽及產(chǎn)品無害化處理制度,監(jiān)督養(yǎng)殖場做好病死畜禽無害化處理工作;督促養(yǎng)殖場建立病死畜禽規(guī)范化處置檔案;落實病死豬無害化處理補助措施。

四是強化生豬屠宰檢疫和畜禽產(chǎn)地檢疫,加大對屠宰、經(jīng)營、運輸、貯藏病死畜禽等違法行為的執(zhí)法和查處力度,廣泛收集病死畜禽方面的案件線索,并嚴格按相關(guān)規(guī)定立案查處。

3、農(nóng)資打假專項治理。

一是組織力量清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。

二是加大農(nóng)資市場日常監(jiān)管力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,突出重點農(nóng)時、重點市場、重點品種,有計劃地開展各種農(nóng)資查假打假專項行動。

三是加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢力度,擴大抽檢覆蓋率,對違法案件要集中力量查處。

四是大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,加強指導(dǎo),推動農(nóng)資信用體系建設(shè),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息和誠信檔案,實行分類監(jiān)管。

4、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。

一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治,規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。

二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法,加強水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管,嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物和有毒有害化學物質(zhì)的行為,以及未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為。

三是開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查,加強產(chǎn)地準出管理。

四是對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè),水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、和標準化養(yǎng)殖示范區(qū)等基地標準化生產(chǎn)情況進行檢查。

5、畜產(chǎn)品違禁物殘留專項整治。

一是加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,組織開展畜產(chǎn)品中違禁添加物專項監(jiān)測和飛行抽檢,依法嚴厲打擊違規(guī)添加行為。

二是組織開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳和檢測技術(shù)推廣,提高生產(chǎn)者質(zhì)量意識。

三是嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等有毒有害物質(zhì)的行為。

四是加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”類等違禁藥物的行為。

6、“三品一標”保真打假專項整治。

一是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處違法生產(chǎn)行為。

開展“三品”的監(jiān)督抽查,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。

二是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。

五、時間安排

(一)工作部署階段(4月):在全區(qū)范圍內(nèi)部署2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案,并進行宣傳貫徹落實。

(二)組織實施階段(5-11月):根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方案的具體內(nèi)容組織實施。

(三)總結(jié)考核階段(11-12月):根據(jù)省市、區(qū)的要求,全面總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,做好考核迎檢工作。

六、其他要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實任務(wù)措施。加強和完善本地監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,按計劃、分階段對本部門開展監(jiān)管工作的情況進行督導(dǎo)檢查,定期開展評估考核活動,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,確保2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得實效。

(二)加強協(xié)調(diào)配合,強化溝通交流。各地農(nóng)業(yè)部門要定期向區(qū)農(nóng)業(yè)局報告工作進展情況,材料要全面系統(tǒng),在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及突發(fā)事件等處理情況,要及時上報。

(三)及時總結(jié)經(jīng)驗,加強引導(dǎo)宣傳。各地要及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣實施效果好的機制、模式、經(jīng)驗和做法,采用多種形式宣傳監(jiān)管工作成效和典型經(jīng)驗,對一些不實的、惡意炒作的報道,要迅速果斷地妥善處理,有效引導(dǎo)輿論,減少負面影響,為監(jiān)管工作營造良好的社會輿論氛圍。

第二篇:漁業(yè)科技入戶工程實施方案

根據(jù)省海洋與漁業(yè)局、省財政廳下達的蘇財農(nóng)[2014]34號、蘇海計[2014]11號《關(guān)于下達2014年省級海洋與漁業(yè)專項資金(第一批)的通知》文件精神,為確保2014年漁業(yè)科技入戶示范工程項目在我區(qū)有序開展,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

2014年,我區(qū)漁業(yè)科技入戶工作以高效、特色、生態(tài)、安全、外向漁業(yè)為目標,以科技示范戶能力建設(shè)為核心,以優(yōu)勢水產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點,以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實施入戶指導(dǎo)、主體培訓為關(guān)鍵措施,以整合資源與創(chuàng)新機制為突破口,通過政府推動、市場拉動、項目帶動、科技人員與示范戶聯(lián)動,健全制度、延伸覆蓋、提升水平,建立健全我區(qū)漁業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機制,不斷提升我區(qū)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和勞動者綜合素質(zhì),促進漁業(yè)增效和漁民增收,實現(xiàn)“興漁富民”目標,為我區(qū)漁業(yè)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。

二、目標任務(wù)

2014年,我區(qū)遴選科技示范戶450戶,示范面積13547畝;輻射戶數(shù)4530戶,輻射面積5.6萬畝。經(jīng)篩選確定街道村,度假區(qū)等5個養(yǎng)殖戶相對集中、樂于接受先進養(yǎng)殖技術(shù)的村作為整村推進村,推進特色高效漁業(yè),推進品種為河蟹和“太湖1號”青蝦。通過科技入戶、技術(shù)培訓和示范推廣,實現(xiàn)示范戶先進實用技術(shù)入戶率和到位率90%以上,示范戶養(yǎng)殖收入比周邊養(yǎng)殖戶平均水平提高10%以上。指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系的示范戶年平均每戶入戶次數(shù)15次以上;向省海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站發(fā)送科技入戶信息25條以上。

全年舉辦蝦蟹生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù),水質(zhì)調(diào)控技術(shù),漁用投入品使用、安全生產(chǎn)、質(zhì)量追溯等水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),池塘蝦蟹養(yǎng)殖新模式等技術(shù)培訓12期以上,受訓人員1000人次以上,印發(fā)技術(shù)資料2500份以上;培育職業(yè)漁民比例達25%??萍际痉稇粼趯W習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力等方面得到顯著提高,漁業(yè)資源利用效率和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

三、工作原則

(一)規(guī)范管理。按照項目建設(shè)要求,建立項目實施、資金管理、評估和總結(jié)驗收制度,規(guī)范項目管理。

(二)突出重點。從我區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,規(guī)劃落實主導(dǎo)品種、主推技術(shù)。引進、試驗、示范新品種,擴大良種覆蓋率;提高科技示范戶養(yǎng)殖技術(shù)水平,結(jié)合主導(dǎo)品種,開展相關(guān)技術(shù)培訓;以技術(shù)指導(dǎo)員為核心,加強專家、技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶三支主力隊伍的能力建設(shè);以合作組織為突破口,強化漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)功能。

(三)注重實效。以“實際、實用、實效”為基本要求,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓亮點,抓特色,不搞花架子,不做表面文章,在技術(shù)、政策、信息等方面為示范戶提供實實在在的服務(wù)。突出以點帶面、點面結(jié)合,發(fā)揮典型示范作用。

(四)創(chuàng)新機制。構(gòu)建“專家組+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動戶”的漁業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化體系;構(gòu)建“專家定點聯(lián)系到鄉(xiāng)、漁技人員進村入戶、漁民多方合作互助、社會力量積極參與”的漁業(yè)科技服務(wù)新機制,真正實現(xiàn)漁業(yè)科技成果與漁民的零距離對接。通過漁業(yè)科技入戶工程的實施,探索新模式,完善新機制,形成適合現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣新機制,開創(chuàng)漁業(yè)科技推廣工作新局面。

(五)獎優(yōu)罰劣。建立獎優(yōu)罰劣與淘汰機制,依據(jù)實施績效實行動態(tài)管理與差別補貼:績效顯著的示范戶給予表彰,示范作用差、周邊農(nóng)戶不滿意的示范戶取消資格;表現(xiàn)突出的專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員給予獎勵,績效不明顯、農(nóng)戶不滿意的予以淘汰。

(六)資源整合。通過漁業(yè)科技入戶項目的實施,整合我區(qū)漁業(yè)科研、教學、推廣部門、涉漁企業(yè)、漁民合作組織、中介組織等方方面面的科技力量,提高我區(qū)漁業(yè)科技資源的利用率,實現(xiàn)我區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、組織管理

漁業(yè)科技入戶工作采取政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、專家負責、科技人員包戶、漁業(yè)重點村科技人員駐村等管理模式,建立健全行政推動指導(dǎo)機制、示范輻射聯(lián)動機制、跟蹤督查監(jiān)控機制、獎優(yōu)罰劣淘汰機制和專家技術(shù)支撐體系、財政資金保障體系、指導(dǎo)員管理體系等。

(一)專家組

漁業(yè)科技入戶技術(shù)和管理實行專家負責制。首席專家由大學副教授宋學宏同志擔任,專家組組長由張倩同志擔任,楊鳳根、黃日峰、尹曉靜、王杰等為組員。專家組在區(qū)農(nóng)業(yè)局和省級掛鉤專家的指導(dǎo)下開展工作,負責擬定區(qū)級漁業(yè)科技入戶工程技術(shù)實施方案,審核技術(shù)指導(dǎo)單位的技術(shù)方案,落實各項技術(shù)管理措施;負責培訓指導(dǎo)員,指導(dǎo)、檢查、督促技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員工作。

(二)技術(shù)指導(dǎo)單位

漁業(yè)科技入戶工程的技術(shù)指導(dǎo)工作實行技術(shù)指導(dǎo)單位負責制。依據(jù)《省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法》中的相關(guān)遴選條件,區(qū)農(nóng)業(yè)局公開擇優(yōu)招聘,選拔并確定區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、科教科為漁業(yè)科技入戶項目技術(shù)指導(dǎo)單位,各鎮(zhèn)農(nóng)服中心配合開展工作。技術(shù)指導(dǎo)單位在區(qū)農(nóng)業(yè)局和專家組的指導(dǎo)下,具體負責漁業(yè)科技入戶的技術(shù)指導(dǎo)以及指導(dǎo)員的選拔、監(jiān)督檢查、管理和培訓工作,參與漁業(yè)科技入戶工程績效評價。

(三)技術(shù)指導(dǎo)員

科技入戶工程實行技術(shù)指導(dǎo)員包戶指導(dǎo)責任制。區(qū)水產(chǎn)站依據(jù)《省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法》和項目任務(wù)要求,制定技術(shù)指導(dǎo)員招聘簡章,公開、公平、公正的在全區(qū)范圍內(nèi)招聘23名技術(shù)指導(dǎo)員。技術(shù)指導(dǎo)員的構(gòu)成以區(qū)、鎮(zhèn)兩級漁技員為主,還包括部分技術(shù)水平較高、工作能力較強、樂于助人的養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖企業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組的指導(dǎo)下開展工作,特色高效漁業(yè)整村推進村實行指導(dǎo)員駐村制度,并明確一名專家組成員掛鉤,幫助指導(dǎo)員工作。指導(dǎo)員實行淘汰制,對工作不力或示范戶不滿意的指導(dǎo)員堅決予以淘汰。

指導(dǎo)員主要工作:①做好科技示范戶的摸底調(diào)查,與科技示范戶協(xié)商,制定出合適的分戶技術(shù)指導(dǎo)方案;②做好入戶指導(dǎo)工作,通過上門指導(dǎo)、電話聯(lián)系、集中交流等手段經(jīng)常性為示范戶提供生產(chǎn)、技術(shù)和市場信息服務(wù);③開展科技示范戶的技術(shù)培訓工作;④幫助科技示范戶建立塘口檔案;⑤負責科技示范戶與技術(shù)指導(dǎo)單位的銜接和信息溝通。

指導(dǎo)員按規(guī)定享受科技入戶工程專項補貼,補貼主要用于開展技術(shù)服務(wù)、培訓的差旅、資料、通訊、誤餐、下鄉(xiāng)補助和獎勵等方面。

(四)示范戶

1、示范戶遴選

區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織科技示范戶的遴選工作,示范戶遴選的基本要求:養(yǎng)殖水平較高、善于學習、樂于助人、群眾公認等。在養(yǎng)殖戶自愿申報的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則,經(jīng)過逐級挑選等相應(yīng)的民主程序確定,在全區(qū)產(chǎn)生450戶示范戶,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局批準后在本村范圍內(nèi)公示,并報省海洋與漁業(yè)局備案。

今年,我區(qū)根據(jù)省局實施方案的要求,對示范戶進行了適度調(diào)整,調(diào)換了168位科技示范戶,調(diào)整比例達37.3%。

2、科技示范戶的權(quán)利和義務(wù)

(1)權(quán)利。享受漁業(yè)科技入戶工程項目補貼;優(yōu)先獲得新品種、新技術(shù);優(yōu)先接受漁業(yè)科技培訓、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù);對技術(shù)指導(dǎo)員的工作績效進行評價。

(2)義務(wù)。積極參加漁業(yè)科技培訓,帶頭應(yīng)用新技術(shù);配合技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)示范和推廣工作;熱情幫助周邊養(yǎng)殖戶,積極傳授科技致富經(jīng)驗,發(fā)揮輻射帶動作用;按要求認真填寫《漁業(yè)科技示范戶手冊》,及時提供生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的相關(guān)信息。

3、科技示范戶的管理

技術(shù)指導(dǎo)單位負責科技示范戶檔案的建立與管理。技術(shù)指導(dǎo)員負責技術(shù)服務(wù)、示范戶基本信息的采集和更新,按要求上報給專家組,經(jīng)專家組核實后錄入《漁業(yè)科技入戶示范戶登記表》。項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)不能履行職責的示范戶,由技術(shù)指導(dǎo)單位提出建議,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局會同專家組、示范戶所在鎮(zhèn)審核后,取消其示范戶資格并報省海洋與漁業(yè)局。對工程實施過程中增補的示范戶,堅持按照示范戶遴選條件和程序進行。

(五)工作制度

實行工作報告制度,技術(shù)指導(dǎo)單位每季度末向區(qū)農(nóng)業(yè)局報告技術(shù)指導(dǎo)工作情況;區(qū)農(nóng)業(yè)局每季度向省海洋與漁業(yè)局報告項目進展情況,7月1日和11月30日前分別向省海洋與漁業(yè)局提交上半年工作總結(jié)及全年工作總結(jié);專家組每季度末向區(qū)農(nóng)業(yè)局報告工作情況。

采取合同管理辦法,層層簽訂責任合同。區(qū)農(nóng)業(yè)局與省海洋與漁業(yè)局簽訂項目合同書,區(qū)農(nóng)業(yè)局和技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶之間分別簽訂技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)合同,以合同形式明確各方的責、權(quán)、利。

建立科技入戶檔案制度,建立指導(dǎo)員、示范戶檔案,開展《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》和《科技示范戶手冊》的記錄及其質(zhì)量評比,將兩個《手冊》與數(shù)據(jù)庫管理銜接配套,作為績效評價和示范戶領(lǐng)取相關(guān)補貼的重要依據(jù)與年底考核工作的重要內(nèi)容。

(六)考核管理

區(qū)農(nóng)業(yè)局建立健全以技術(shù)指導(dǎo)員考核為核心的技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶、資金使用等考核制度,建立嚴格的日??己酥贫?,全面實行科技入戶工作制度化考核與管理。

1、技術(shù)指導(dǎo)員例會

每月召開一次技術(shù)指導(dǎo)員例會。由技術(shù)指導(dǎo)員匯報技術(shù)指導(dǎo)工作和轄區(qū)內(nèi)的實際養(yǎng)殖情況;交流分享先進的工作經(jīng)驗和做法;提出生產(chǎn)養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)難題。同時,技術(shù)指導(dǎo)單位根據(jù)指導(dǎo)員工作情況、技術(shù)指導(dǎo)員手冊、科技示范戶手冊等臺賬記錄情況進行階段性綜合打分,并將此作為技術(shù)指導(dǎo)員績效考核的指標之一。

2、建立指導(dǎo)員考評制度

建立指導(dǎo)員考評制度,每季度末對技術(shù)指導(dǎo)員開展一次績效考評,考評內(nèi)容包括參加培訓和例會情況、入戶指導(dǎo)情況、電話抽查情況等,根據(jù)考評結(jié)果為指導(dǎo)員打分,根據(jù)考評得分發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)員補貼。

五、入戶工作

(一)主導(dǎo)品種與主推技術(shù)

參照省局的主導(dǎo)品種,結(jié)合我區(qū)實際,2014年漁業(yè)科技入戶主導(dǎo)品種確定為河蟹和“太湖1號”青蝦,主推技術(shù)為蝦蟹生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)、水質(zhì)調(diào)控技術(shù)、水產(chǎn)病害防治技術(shù)等3項。

圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù),區(qū)農(nóng)業(yè)局制定出生產(chǎn)技術(shù)和主體培訓方案,區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站根據(jù)方案要求,組織技術(shù)指導(dǎo)員按照每個示范戶養(yǎng)殖品種和往年養(yǎng)殖過程中存在的問題,分別與示范戶協(xié)商制定分戶技術(shù)指導(dǎo)工作方案,經(jīng)區(qū)級掛鉤專家確認后實施。主導(dǎo)品種及主推技術(shù)通過區(qū)農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站開辟專題、電視臺、電臺、報紙等媒介及時向全區(qū)養(yǎng)殖戶推廣宣傳。

(二)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)

技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)方案和養(yǎng)殖戶的需求,積極開展入戶指導(dǎo)。一是技術(shù)指導(dǎo)員經(jīng)常深入養(yǎng)殖戶塘口,了解情況,做好生產(chǎn)指導(dǎo)。生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)指導(dǎo)員每周上門一次開展技術(shù)指導(dǎo),全年平均入戶技術(shù)指導(dǎo)時間(年平均每戶入戶次數(shù))15次以上,每次指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)在示范戶手冊的記錄中應(yīng)有記載。二是技術(shù)指導(dǎo)員要與示范戶建立經(jīng)常性聯(lián)系,并可通過電話、手機信息、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式對示范戶進行遠程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),及時幫助他們解決生產(chǎn)實際難題。

(三)信息與科技服務(wù)

技術(shù)指導(dǎo)單位通過錄制漁業(yè)科技電視欄目(今日)、開通手機短信平臺,設(shè)立“水產(chǎn)養(yǎng)殖110”咨詢熱線等形式為養(yǎng)殖戶提供及時、準確、權(quán)威的信息服務(wù)。此外,技術(shù)指導(dǎo)單位在重點養(yǎng)殖區(qū)建立漁業(yè)“魚病醫(yī)院”、“科技書屋”,為養(yǎng)殖戶提供科技服務(wù)。

(四)主體培訓

按照“定培訓單位、定培訓對象、定培訓內(nèi)容、定資金使用”的要求,責任到人,培訓到戶。突出主體培訓,進行菜單式培訓、委托式培訓、進村入戶培訓;注重培訓的層次性和時效性,提高培訓效果。加強示范戶與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、漁業(yè)合作經(jīng)濟組織等社會力量的聯(lián)系,逐步引導(dǎo)他們與科技示范戶建立有效地利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵他們積極參與示范戶的科技培訓工作。加強培訓工作的針對性,根據(jù)示范戶養(yǎng)殖品種和實際需求,利用農(nóng)閑季節(jié)開展集中培訓和在生產(chǎn)季節(jié)開展個別針對性培訓。培訓在示范戶手冊中有記載。

(五)職業(yè)漁民培訓

根據(jù)《省海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)<省職業(yè)漁民培訓實施方案(試行)>的通知》(蘇??芠2012]9號)相關(guān)要求,以省級農(nóng)民培訓項目為重點依托,結(jié)合漁業(yè)科技入戶工程等各類培訓計劃,組織漁民開展職業(yè)培訓,對參加培訓并通過考核的漁民發(fā)放職業(yè)漁民培訓合格證書,并做好臺帳記錄、檔案整理等工作。2014年計劃培訓職業(yè)漁民300人,持證漁民比例達25%。

(六)組織示范戶講師團

在科技示范戶中選擇養(yǎng)殖模式優(yōu)、管理經(jīng)驗足、經(jīng)濟效益高、演講口才佳的優(yōu)秀示范戶組建示范戶講師團,分品種在區(qū)內(nèi)開展巡回培訓,通過用身邊人說身邊事,提升培訓的針對性和有效性。

六、實施地點與規(guī)模

2014年我區(qū)漁業(yè)科技入戶示范工程共有科技示范戶450戶,示范面積13547畝;輻射戶4530戶,輻射面積5.6畝。

七、項目單位主要參加人員任務(wù)分工

區(qū)農(nóng)業(yè)局全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)漁業(yè)科技入戶工作的開展,負責科技入戶工程項目申報、實施方案制訂;篩選本區(qū)主導(dǎo)品種與主推技術(shù),成立由區(qū)級水產(chǎn)專家組成的專家組。

技術(shù)指導(dǎo)單位負責科技入戶工程績效評價和工作總結(jié),負責科技示范戶的技術(shù)指導(dǎo)、培訓和咨詢服務(wù),管理和培訓技術(shù)指導(dǎo)員,組織項目實施、制定科技入戶技術(shù)指導(dǎo)工作方案,組織信息,各鎮(zhèn)農(nóng)服中心配合技術(shù)指導(dǎo)單位開展工作。

專家組負責制訂技術(shù)指導(dǎo)方案,指導(dǎo)、檢查、督促技術(shù)指導(dǎo)員做好各項科技入戶工作。

八、實施步驟

1、籌備啟動階段(2014年1月到3月)

開展上年度測產(chǎn)養(yǎng)殖戶核產(chǎn)工作并上報核產(chǎn)報告及數(shù)據(jù);組建2014年度區(qū)級專家組,遴選技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶;建立漁業(yè)科技入戶信息網(wǎng)絡(luò);篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù);在省級掛鉤專家指導(dǎo)下制定漁業(yè)科技入戶工程項目合同及實施方案,編制技術(shù)指導(dǎo)方案,技術(shù)指導(dǎo)員制定分戶指導(dǎo)方案。編印并發(fā)放《漁業(yè)科技入戶指導(dǎo)員手冊》、《漁業(yè)科技入戶科技示范戶手冊》、技術(shù)資料等。

2、入戶指導(dǎo)階段(2014年2月到11月)

積極組織專家和技術(shù)指導(dǎo)員深入到示范戶塘口開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),掀起漁業(yè)科技入戶行動的熱潮。具體通過“四定、五落實”,即:定放養(yǎng)、定成本、定產(chǎn)量、定效益;思想落實、政策落實、組織落實、任務(wù)落實、措施落實,對示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為示范戶提供“物化”技術(shù)補貼。根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)特點和主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的要求,開展培訓月、春秋季集中行動等標志性活動。針對生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和養(yǎng)殖中存在的關(guān)鍵問題等,編印相關(guān)技術(shù)資料,開展專項、專題及短期培訓和新技術(shù)現(xiàn)場交流會等。定期開展面上工作檢查、督促,及時總結(jié)。重點檢查:“三個到位”,即技術(shù)服務(wù)是否到位,技術(shù)手冊和資料是否到位,“物化”補貼和指導(dǎo)員補貼是否到位。積極開展?jié)O業(yè)科技入戶宣傳工作,廣泛邀請領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、群眾等社會各界人士對漁業(yè)科技入戶工作進行監(jiān)督。

3、總結(jié)驗收階段(2014年12月)

在省級掛鉤專家的指導(dǎo)下開展測產(chǎn)和總結(jié)工作;召開技術(shù)指導(dǎo)員總結(jié)會議,總結(jié)一年來項目實施情況,吸取經(jīng)驗,查找不足;對照項目合同開展績效評價工作,及時撰寫績效評價報告,做好年度驗收準備工作。

九、保障措施

堅持整合科技資源、創(chuàng)新推廣機制,工作措施到村、上下聯(lián)動抓戶,強化管理、開放運行的工作原則,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、注重實效,著力打造“科技入戶”精品工程,努力促進漁業(yè)增效、漁民增收。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組要切實把科技入戶工作擺在漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要位置,統(tǒng)一思想認識,高度重視科技入戶工作的重要性和必要性,安排相應(yīng)的時間和精力,抓好落實工作,加強人員管理和督查,確??萍既霊羰痉豆こ添椖宽樌麑嵤?;定期召開聯(lián)席會議,檢查督導(dǎo)科技入戶工作的進展情況。

2、專家負責,關(guān)鍵技術(shù)實施到位

建立首席專家負責制,首席專家負責對項目關(guān)鍵技術(shù)的培訓、實施與推廣,并負責對技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化進行查驗、監(jiān)督;各技術(shù)指導(dǎo)員圍繞項目實施內(nèi)容,按照實施方案逐層、逐戶掛鉤對接,并對首席專家和示范戶負責。

3、統(tǒng)籌安排,建立工作機制

科技入戶示范工程項目采取政府組織、專家負責、科技人員包戶的管理形式,在組建領(lǐng)導(dǎo)小組與專家組、確定技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員、遴選示范戶開展技術(shù)入戶服務(wù)的前提下,堅持整合我區(qū)科技人才與培訓科研項目的資源,構(gòu)建適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣機制;堅持因地制宜、講究實效,做到以人為本,尊重漁民的意愿、滿足漁民的需要,實現(xiàn)工作措施到村、上下聯(lián)動到戶;根據(jù)項目的分步實施計劃,統(tǒng)一部署,分解目標任務(wù),建立技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶工作責任制和信息采集公布制;加強跟蹤管理,項目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組與技術(shù)指導(dǎo)單位要定期組織抽查、進行考核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,督促落實各項工作措施。

4、嚴格要求,狠抓落實

根據(jù)我區(qū)的實際情況,狠抓項目落實,確保各個環(huán)節(jié)按照規(guī)定組織實施,培育一批思想觀念新、生產(chǎn)技術(shù)好、既懂養(yǎng)殖技術(shù)又善經(jīng)營管理、輻射能力強的水產(chǎn)科技示范戶,發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用,拓寬科技下鄉(xiāng)的渠道;結(jié)合農(nóng)時,開展多種形式的技術(shù)培訓與服務(wù),實現(xiàn)科技人員直接到戶,良種良法直接到塘邊,技術(shù)要領(lǐng)直接到人。實行合同管理制。由農(nóng)業(yè)局與水產(chǎn)技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站與各技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與全部示范戶建立科技入戶服務(wù)合同,明確具體目標,落實具體責任。

5、認真考評,加強實施監(jiān)督

建立項目績效考核評價體系,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織邀請有關(guān)部門對科技入戶進行階段性考查驗收,強化科技入戶工作的全程監(jiān)督,提升項目實施的社會責任感。

6、加強資金監(jiān)管

根據(jù)《省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法》規(guī)范科技入戶項目資金管理,提高資金使用效益,設(shè)立專用帳戶,確保資金專用到位。

第三篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案

2014年全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照上級部門有關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的總體部署,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用行為,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護糧食流通秩序。深入開展以“改進作風、優(yōu)化服務(wù)”為主題的作風建設(shè)活動,加強隊伍建設(shè),提升服務(wù)能力,切實提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平,重點抓好以下工作。

一、開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項行動,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食流通規(guī)范有序。

1.開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法年、肥料打假專項治理、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動。嚴格農(nóng)資市場準入,嚴查無證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。加強重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管,做到重點季節(jié)集中查、重點環(huán)節(jié)重點查、重點區(qū)域反復(fù)查。加大抽檢力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量,全力打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資違法行為。堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。

2.開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)實施監(jiān)督檢查和執(zhí)法抽檢,完善監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒、高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法抽檢。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品以高毒農(nóng)藥為重點,嚴查、嚴打在蔬菜、水果用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為。畜產(chǎn)品以藥物殘留為重點,加大使用違禁藥物監(jiān)控力度。

3.開展糧食流通監(jiān)督檢查。抓好政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查,確保國家糧食購銷政策落到實處。重點開展糧食收購資格核查和收購市場檢查,嚴肅查處壓級壓價、抬級抬價、“打白條”等違規(guī)行為,維護糧食流通秩序。

4.嚴肅案件查處、緊密聯(lián)合形成執(zhí)法合力。加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊與局相關(guān)科站以及各鎮(zhèn)(街道、區(qū))之間的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法查處力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假、糧食流通監(jiān)督檢查工作中的牽頭作用,積極組織有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法,進一步形成執(zhí)法合力,依法查處違法行為,提升整體監(jiān)管效能。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,使各單位之間聯(lián)系更為緊密、配合更加主動。

二、積極探索執(zhí)法長效機制建設(shè),努力構(gòu)建執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機制。

1.完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理制度。嚴格實施農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、糧食流通監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。通過多種形式,加強執(zhí)法人員監(jiān)管,提高執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的素質(zhì)和水平。

2.提升案件質(zhì)量,彰顯執(zhí)法成效。嚴格按照農(nóng)業(yè)行政處罰程序和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范,加強案件合法性、處罰合理性和操作規(guī)范性審查,規(guī)范辦案行為,積極開展案卷自查、評查,全面提升執(zhí)法人員辦案水平和案卷質(zhì)量。確保各類農(nóng)業(yè)違法案件得到及時查處;力爭農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、糧食流通秩序不斷規(guī)范,農(nóng)業(yè)執(zhí)法成效明顯提升。

3.鼓勵規(guī)范經(jīng)營,誠信經(jīng)營。開展多種形式的宣傳培訓,提高農(nóng)資經(jīng)營、糧食流通領(lǐng)域從業(yè)人員的質(zhì)量責任和誠信守法意識。指導(dǎo)、支持相關(guān)經(jīng)營者開展規(guī)范化建設(shè)。

4.建立健全各項制度。積極探索制定《舉報投訴回訪制度》、《農(nóng)業(yè)行政處罰回訪和后評估工作制度》。完善局各科站間行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制。

三、深入推進全區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系標準化化建設(shè)。

1.繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標準化建設(shè)工作。進一步完善和規(guī)范內(nèi)部管理,增添執(zhí)法裝備,提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平。

2.繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓工作。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加強對執(zhí)法人員職業(yè)道德教育。健全集中教育培訓與崗位自學自練有機結(jié)合的經(jīng)常性執(zhí)法培訓機制,通過開展集中授課培訓,促進辦案水平的有效提升。