黨的群眾路線三進(jìn)五訪工作方案3篇
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第一篇
根據(jù)興群組發(fā)〔2014〕4號文件精神,為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和各級有關(guān)會議精神,根據(jù)縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,局黨委決定,在全局黨員干部中開展以“送政策、聽民聲、優(yōu)服務(wù)、解民難”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)五訪”活動。具體方案如下:
一、對象范圍及時間安排
(一)參加對象。全局在職黨員干部職工,重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
(二)時間安排。集中活動時間與全縣黨的群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)同步安排,2014年2月上旬開始,到3月中旬基本完成。
二、活動內(nèi)容和目標(biāo)要求
(一)活動內(nèi)容?!叭M(jìn)五訪”活動即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),訪困難群眾、訪基層干部、訪先進(jìn)英模、訪代表委員、訪服務(wù)對象。通過入戶走訪、召開座談會、填寫調(diào)查問卷、面對面談心等靈活多樣的方式,深入田間地頭、網(wǎng)格樓棟、車間班組、群眾家中,與群眾談民生需求、談作風(fēng)轉(zhuǎn)變、談改革發(fā)展,并認(rèn)真填寫訪談記錄表(附后),切實做到問題在一線解決、服務(wù)在一線到位、責(zé)任在一線落實。
(二)目標(biāo)要求?!叭M(jìn)五訪”活動堅持為民務(wù)實清廉主題,以“促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促勤政廉政、促和諧穩(wěn)定、促改革發(fā)展”為目標(biāo),通過廣泛深入的走訪活動,將全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的部署要求迅速傳達(dá)到千家萬戶,確保各項政策措施落實到位;著力解決一批關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題,集中化解一批矛盾糾紛隱患,以民生改善促和諧穩(wěn)定;認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定和要求,著力解決“四風(fēng)”突出問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到基層,真正使群眾受益,讓群眾滿意;堅持“四個一流”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到“六個進(jìn)一步”目標(biāo)要求,為全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快實現(xiàn)“推進(jìn)六突破、打造五百億、勇爭先進(jìn)縣”目標(biāo),推動全縣跨越趕超打下堅實的基礎(chǔ)。原則上每名黨員干部開展“三進(jìn)五訪”活動時間不少于3天,訪談不少于5場次,訪談人員不少于15人。
三、主要任務(wù)
(一)送政策。深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、省委、市委及縣委關(guān)于改革發(fā)展及“三農(nóng)”工作的重要部署,宣傳中央1號文件和各級黨委、政府的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳各級關(guān)于“全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”會議精神,引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢,正確把握上級精神,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,自覺維護(hù)改革發(fā)展大局,激發(fā)改革發(fā)展活力。重點宣傳中央和省市縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和有關(guān)會議精神,把支部會開在群眾家中,把黨課和政策宣傳送到群眾家門口,請群眾主動參與黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策、評判監(jiān)督作用。
(二)聽民聲。堅持問計于民、問需于民、問政于民,全面聽取基層干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議,深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求。一是走訪貧困戶、殘疾人、孤寡老人等困難群眾,認(rèn)真了解有關(guān)政策措施落實情況、困難群眾的真實心態(tài)和當(dāng)前亟需解決的問題,積極協(xié)調(diào)幫助解決問題;二是走訪基層干部,注重征詢他們對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部在踐行群眾路線、改善民生民利、推動改革發(fā)展等方面的意見建議;三是走訪先進(jìn)英模、代表委員,征求他們對改革發(fā)展和勤政廉政建設(shè)方面的意見建議;四是走訪工作對象、服務(wù)對象,聽取他們對黨員干部在便民利民、服務(wù)發(fā)展、工作作風(fēng)等方面的意見建議,推動進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、控制檢查評比,切實減輕基層的負(fù)擔(dān)。
(三)優(yōu)服務(wù)。切實服務(wù)企業(yè),積極為企業(yè)想辦法、出思路、解難題,重點為小微企業(yè)在爭取專項資金、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)信息、融資等方面提供相關(guān)服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)、高效行政服務(wù)環(huán)境。著力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央惠農(nóng)利民政策,結(jié)合自身資源優(yōu)勢,在農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展等方面為基層群眾出謀劃策、提供幫助,引導(dǎo)群眾理清發(fā)展思路,加快“四化”同步建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(四)解民難。整合資源,推動人力、財力、物力向基層傾斜,切實為基層排憂解難。結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”、“4+8特困村脫貧攻堅行動”、“聯(lián)系服務(wù)群眾‘雙向全覆蓋’”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“把支部會開在群眾家”、“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、院落黨群服務(wù)點建設(shè)等活動載體,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著辦法深入基層一線,解決一批群眾最期盼、最渴望解決的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等方面熱點難點問題,特別要突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“三進(jìn)五訪”活動是全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要實踐載體,是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)工作作風(fēng)的有力舉措,也是凝聚各方力量,實現(xiàn)“推進(jìn)六突破、打造五百億、勇爭先進(jìn)縣”目標(biāo),推動全縣跨越趕超的重要途經(jīng),局屬各單位要高度重視、認(rèn)真組織、精心部署,切實做好各項工作。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“三進(jìn)五訪”活動,以上率下。要牢記政治責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭解決難題、帶頭改進(jìn)作風(fēng),作出表率。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。
(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自身工作實際,重點走訪1個村、1個社區(qū)、1家企業(yè);擴(kuò)大黨群服務(wù)圈的覆蓋范圍及縱向深度,進(jìn)一步增強(qiáng)單位幫扶困難村組的力度和強(qiáng)度;結(jié)合實際制定方案,統(tǒng)籌部署,合理安排。
(三)增強(qiáng)活動實效。在職黨員干部要沉到基層,與基層群眾面對面交流,用好的作風(fēng)扎實開展“三進(jìn)五訪”活動。堅持邊訪邊查邊改,對查找出來的問題,即知即改、立行立改。對征求的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,建立臺賬,納入教育實踐活動之中逐一整改落實,真正實現(xiàn)思想有觸動、認(rèn)識有提高、活動有實效。各單位要及時將開展的“三進(jìn)五訪”活動情況報送局辦公室,由局辦公室匯總后報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二篇
根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(中發(fā)〔2013〕4號)、《中共省委印發(fā)〈關(guān)于在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(鄂發(fā)〔2013〕14號)、《中共市委關(guān)于印發(fā)<在全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案>的通知》(宜發(fā)〔2014〕13號)、《中共縣委關(guān)于印發(fā)<全縣黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》(興發(fā)〔2014〕3號)等文件精神,局黨委決定,從2014年2月開始,在全局深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保我局教育實踐活動健康有序、深入有效開展,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,深入貫徹落實中央八項規(guī)定等系列規(guī)章制度,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為全縣“推進(jìn)六突破、打造五百億、勇爭先進(jìn)縣”目標(biāo)打下牢固的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。黨的群眾路線教育實踐活動在局機(jī)關(guān)全體黨員中開展。主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部職工按照“四個一流”、“五個表率”、“三個第一”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使廣大黨員干部職工思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
一是強(qiáng)化為民宗旨意識。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,不斷提高做好群眾工作的能力和水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn),把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從群眾最想最盼最急最難的事情入手,下大力氣解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督。
二是牢固樹立務(wù)實作風(fēng)。發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),深入實際、深入基層、深入群眾,真心傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,切實做到問政于民、問需于民、問計于民;發(fā)揚艱苦奮斗之風(fēng),堅持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,將有限的資金和資源用在推動發(fā)展、改善民生上;發(fā)揚狠抓落實之風(fēng),堅持講實話、出實招、干實事、求實效,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),把各項工作干成辦好。
三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章,嚴(yán)格落實廉政準(zhǔn)則,主動接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,帶頭公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),自覺凈化朋友圈、生活圈,切實增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象。始終把為民務(wù)實清廉作為核心價值追求,形成全心全意為人民服務(wù)的思想和行動自覺,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),真正樹立起財政的為民務(wù)實清廉形象。
(三)基本原則。堅持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實效”,注重發(fā)揮群眾積極性、注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重嚴(yán)格要求、注重銜接帶動、注重分類指導(dǎo),著重把握以下基本原則:
一是堅持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,在思想和靈魂深處“爆發(fā)革命”,引導(dǎo)黨員干部職工堅定理想信念,增強(qiáng)公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。
二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,動真碰硬,深挖根源,觸動靈魂,真正紅紅臉、出出汗,讓黨員干部職工思想受到洗禮、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。
三是堅持講求實效。開門搞活動,請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),堅決防止以自我感覺代替群眾評價,努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。
四是堅持分類指導(dǎo)。針對各單位的不同情況,結(jié)合各自工作實際找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標(biāo)要求和辦法措施。
五是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢記政治責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,做清醒人、明白人、局中人,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改,作出表率。
二、解決突出問題
圍繞教育實踐活動的目標(biāo)要求,緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個重點,集中解決全局黨員干部職工“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實到基層,真正讓群眾受益。
(一)解決突出問題。重點解決作風(fēng)飄浮,工作不落實、服務(wù)不主動,生搬硬套,以會議落實會議、以文件貫徹文件;工作底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差;學(xué)風(fēng)膚淺,不思進(jìn)取,得過且過;部門利益至上,工作“中梗阻”,不作為、慢作為、亂作為;庸懶散軟、辦事拖拉、推諉扯皮、爭功諉過;缺乏艱苦奮斗精神,不愿吃苦受累,只求過得去、不求過得硬;不遵守上下班紀(jì)律,上班期間炒股、玩游戲、看視頻;個別干部吃喝玩樂現(xiàn)象和違規(guī)濫發(fā)錢物等問題。
(二)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。堅持以人為本,為民理財,切實落實各項民生政策,解決群眾在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題,爭當(dāng)善做群眾工作的標(biāo)兵,不斷提高調(diào)查研究、掌握實情能力,善于把群眾的意見和建議吸納到財政的決策中來,凝聚群眾智慧推動財政科學(xué)發(fā)展。
(三)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手,著力解決黨員干部職工群眾觀點淡薄、與群眾感情疏遠(yuǎn),身在基層不了解基層,面對群眾不會服務(wù)群眾,與群眾同講一種方言卻沒有共同語言;聯(lián)系服務(wù)群眾“一窩蜂”、“一時熱”,以聯(lián)系基層干部代替聯(lián)系基層群眾,重下基層的數(shù)量和頻率、輕為民辦事的質(zhì)量和實效;落實惠民政策縮水走樣,機(jī)械執(zhí)行,死板操作,好事辦不好;服務(wù)不貼心,傳達(dá)政策不及時、不徹底、留后手;服務(wù)方式單一,服務(wù)不對路,服務(wù)功能不夠強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)手段和服務(wù)項目不夠多,服務(wù)資源沒有系統(tǒng)整合下沉,服務(wù)內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)等問題。
要結(jié)合實際,切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的涉及切身利益的問題,對癥下藥,因癥施治,有針對性地加以解決。
三、方法步驟
財政局黨的群眾路線教育實踐活動時間從2014年2月開始,2014年5月基本完成。堅持正面教育為主,堅持批評與自我批評,堅持講求實效,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合實際,著力抓好以下3個環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是加強(qiáng)思想理論武裝,引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識、強(qiáng)化群眾觀點;深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取服務(wù)對象、干部職工及社會的意見,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
1.動員部署。2月下旬,局黨委召開動員會對財政局黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署。動員全體黨員、干部充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,明確活動指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神、省市縣要求和局黨委的統(tǒng)一部署上來。
2.學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,采取個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式,通過“書記上黨課”、“專家講黨課”等形式,組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神,學(xué)習(xí)中央和省市縣有關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號、鄂發(fā)〔2013〕14號和宜發(fā)〔2014〕13號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨章、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,向群眾學(xué)習(xí),拜群眾為師,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部職工的自覺行為。同時,要針對特點,有針對性地增加黨紀(jì)法規(guī)、職業(yè)守則、業(yè)務(wù)技能、先進(jìn)典型等方面內(nèi)容,防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)脫節(jié),與實際需求脫節(jié)。開展“踐行群眾觀、爭做好干部、勇爭先進(jìn)縣”主題活動、“假如我是服務(wù)對象”大討論、學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型報告會等活動。
3.聽取意見。集中一段時間深入村組開展“三進(jìn)五訪”活動,落實“三萬”活動相關(guān)工作任務(wù),通過走訪、座談、測評、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種方式,全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員、干部、群眾的意見建議,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題開展“一線體驗”活動,面對面傾聽服務(wù)對象意見。黨員代表要深入開展“三亮四進(jìn)五民”活動,廣泛聽取基層黨員群眾意見。
4.邊學(xué)邊查邊改。要結(jié)合財政工作實際,針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確定專項整治重點,同步開展整改和專項整治。要深入開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”、“把支部會開在群眾家”、“特困村脫貧攻堅行動”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、黨員干部職工直接聯(lián)系服務(wù)困難群眾“雙向全覆蓋”、農(nóng)村“院落黨群服務(wù)點”建設(shè)、“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建等活動,推動各項整改任務(wù)落到實處。要針對“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、建制度。
(二)查擺問題、開展批評。重點是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透,深刻開展批評和自我批評。
1.找準(zhǔn)突出問題。對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、先進(jìn)典型,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,深入查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與單位負(fù)責(zé)人之間要深入開展談心交心,相互找問題。
2.深入分析問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員干部職工對征求到的意見和查找出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,匯總形成征求意見情況報告,報督導(dǎo)組審查。其中,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報;涉及班子成員個人的,由黨委主要負(fù)責(zé)人向本人反饋。
3.撰寫對照檢查材料。局班子成員要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,并報上級黨組織審核把關(guān)。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
4.開好專題民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前,準(zhǔn)備要到位,談心交心要開誠布公,把問題談開、把思想談透,力爭把矛盾和問題解決在會前;會上,要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,開門見山,直截了當(dāng),點要害、抓關(guān)鍵,不穿靴戴帽,不避重就輕,不繞彎子。既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的;會后,要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會召開情況。要對黨員進(jìn)行民主評議,每名黨員要針對存在的問題提出改進(jìn)措施和辦法。
5.上報專題民主生活會報告。在專題民主生活會召開后15天內(nèi)向縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會專題報告。
(三)整改落實、建章立制。重點是把局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部職工個人整改和對群眾反映強(qiáng)烈的面上突出問題集中進(jìn)行專項整治結(jié)合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項一項整治,一個一個攻堅。
1.認(rèn)真開展“回頭看”。對照中央和省市縣委關(guān)于教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的部署要求,逐項進(jìn)行“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。要召開會議,對“回頭看”情況進(jìn)行專題研究,作出部署,督促指導(dǎo)認(rèn)真開展“回頭看”。要把“回頭看”查擺出來的問題,納入整改落實的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施。
2.制定整改方案。局黨委緊扣“四風(fēng)”方面存在的突出問題,研究制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案,明確整改落實的線路圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。要針對存在的問題專題研究制定整改方案,不能簡單以對照檢查材料中的整改打算代替整改方案。局黨委要召開專題會議研究局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部職工群眾公示,整改情況要及時公布,接受評價和監(jiān)督。
3.開展專項整治。要結(jié)合履行職能職責(zé),結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實際,結(jié)合征求到的意見和專題民主生活會查找出來的問題,進(jìn)一步明確本單位本系統(tǒng)專項整治重點,與活動開始確定的專項整治任務(wù)一并推進(jìn)。尤其要把侵害群眾利益行為作為重中之重,下猛藥,出重拳,開展有針對性的專項整治。要制定專項整治實施方案,明確整治重點、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、牽頭部門和具體責(zé)任人,務(wù)求取得實效。
4.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,及時進(jìn)行公開通報,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部職工;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題,沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處;對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。
5.提高群眾工作能力。圍繞提高調(diào)查研究、掌握實情的能力,提高解決問題、化解矛盾的能力,提高組織群眾、致富群眾的能力,以“三萬”活動為總載體,實施“興業(yè)強(qiáng)基、富民惠民”五大工程,組織全局副科級以上干部,每人聯(lián)系服務(wù)一個村民小組,每位黨員干部職工聯(lián)系一名群眾;全面建立農(nóng)村院落黨群服務(wù)點,結(jié)對包扶一個貧困戶,落實“六個一”任務(wù),即:進(jìn)組走訪一遍,入戶勞動一天、定一個發(fā)展規(guī)劃,排一個脫貧計劃、謀一個發(fā)展項目、辦一件民生實事,為實現(xiàn)“三年消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶、兩年消除不通硬化路自然村、一年消滅D級危房、兩年解決村民飲水難、貧困戶三年內(nèi)脫貧”等目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
6.加強(qiáng)制度建設(shè)。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,制定制度建設(shè)方案,做好“廢、改、立”工作,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。要注重總結(jié)活動中的好經(jīng)驗好做法,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,出臺解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定,規(guī)范完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員行使權(quán)力的監(jiān)督管理、解決困難群眾實際問題、科學(xué)民主決策、暢通群眾訴求反映渠道等制度機(jī)制,健全干部直接聯(lián)系基層群眾和服務(wù)對象制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部職工依法依章依紀(jì)辦事意識,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全局黨的群眾路線教育實踐活動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展,局黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合財政工作實際開展教育實踐活動。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。財政局的群眾教育實踐活動,在中央省市縣縣教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和各級督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展,黨委是責(zé)任主體,局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要把教育實踐活動始終放在心上,責(zé)任扛在肩上,關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上,發(fā)揮示范推動作用。并要制定好活動方案,對需要重點解決的問題,做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對策。
(二)突出分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā),根據(jù)不同對象提出不同目標(biāo)要求,有什么問題突出就解決什么問題,有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo),分類制定實施方案,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施,防止“一鍋煮”、“一刀切”,要在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,認(rèn)真落實“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制,運用駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要充分發(fā)揮黨支部作用,積極探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參加。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在財政局門戶網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)開設(shè)財政局黨委黨的群眾路線教育實踐活動專欄,充分利用各類媒體積極宣傳上級決策部署,堅持正面教育與警示教育相結(jié)合,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,注重實際效果,營造濃厚輿論氛圍,確保干部群眾知曉,引導(dǎo)干部關(guān)心和支持全局搞好這次教育實踐活動。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實踐活動與全面完成縣委、縣政府部署的各項任務(wù)結(jié)合起來,與抓好財政改革和發(fā)展結(jié)合起來,與做好當(dāng)前和今后一段時期的各項財政工作結(jié)合起來,與完成全年目標(biāo)任務(wù)和結(jié)合起來,與開展“三萬”活動、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、城鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新等相結(jié)合,安排好時間和精力,把黨員干部職工在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神,轉(zhuǎn)化為做好工作的動力,推動各項工作圓滿完成,確?;顒雍凸ぷ鲀墒肿ァ刹徽`、兩促進(jìn)。
第三篇
為深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)市委關(guān)于“三進(jìn)五訪”活動的統(tǒng)一部署要求,現(xiàn)就全市黨員干部開展“三進(jìn)三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動制定如下方案:
一、參加對象
全市各級黨員干部,重點是市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、時間安排
活動時間與全市黨的群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)同步安排,集中在2月、3月份進(jìn)行。
三、活動內(nèi)容
開展“三進(jìn)三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動的主要內(nèi)容為:組織全市各級黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),與基層黨員群眾同乘公交車、同干農(nóng)家活、同話“我的夢”;通過入戶走訪、召開座談會、填寫調(diào)查問卷、面對面談心等靈活多樣的方式,深入田間地頭、網(wǎng)格小區(qū)、車間班組,訪困難群眾、訪基層干部、訪先進(jìn)英模、訪代表委員、訪服務(wù)對象,問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策,問開展活動的意見建議,并認(rèn)真填寫訪談記錄表(附后)。通過開展活動,引導(dǎo)各級黨員干部體驗群眾生活,接受群眾教育,增進(jìn)群眾觀念,送政策、聽民聲、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民難,以邊學(xué)邊查邊改的實際成效取信于民。
四、活動要求
(一)“三進(jìn)”要實現(xiàn)基層組織全覆蓋。市委常委帶頭深入聯(lián)系點開展活動,以上率下。市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入“三萬”活動聯(lián)系村、共駐共建社區(qū)和1家規(guī)模以上企業(yè)(或行業(yè)服務(wù)對象單位)開展活動,活動開展前要與結(jié)對村、共駐共建社區(qū)、非公企業(yè)工委以及相關(guān)企業(yè)(行業(yè)服務(wù)對象單位)黨組織進(jìn)行溝通,確定好活動的具體時間、地點;各鎮(zhèn)(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選擇轄區(qū)內(nèi)1個村、1個社區(qū)和1家企業(yè)開展活動,由鎮(zhèn)(辦事處)黨委統(tǒng)籌安排。市委非公企業(yè)工委要做好市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)開展活動的協(xié)調(diào)工作。各村、社區(qū)、企業(yè)等基層黨組織要做好統(tǒng)籌安排,切實做到對象不交叉、范圍最大化,確?;顒痈采w到農(nóng)村每一個小組,社區(qū)每一個網(wǎng)格,企業(yè)每一個車間班組。原則上每名黨員干部開展活動時間不少于3天,訪談不少于5場次,訪談人員不少于15人。
(二)“三同”要增進(jìn)干部群眾真感情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展活動時,原則上要求乘座公共交通前往,乘車過程中要主動向同乘群眾亮明身份,主動說明活動的目的,主動聽取群眾意見,主動宣講有關(guān)政策,主動與群眾拉家常。與基層群眾共同勞動時,要沉下身子,盡力而為,在同勞動過程中掌握群眾的所盼、所急、所難。對活動中收集到的問題要進(jìn)行細(xì)致的研究分析,并結(jié)合部門和自身實際與基層群眾共同商議提出解決問題的對策和辦法,共同謀劃促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的好思路、好計策,真正幫助群眾辦實事、解難題。通過實實在在的活動成效,拉近干群關(guān)系,增進(jìn)真感情,弘揚新風(fēng)尚,傳遞正能量,共筑心中夢。
(三)“五訪五問”要問出基層群眾真心話。開展“五訪五問”是為了聽取基層干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”表現(xiàn)上的真實評價,深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求。要結(jié)合“三萬”、“結(jié)親拜年”、“把支部會開在群眾家”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“假如我是服務(wù)對象大討論”、“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建等活動載體,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著辦法深入基層一線,解決一批群眾最期盼、最渴望解決的熱點難點問題。要走訪貧困戶、殘疾人、孤寡老人等困難群眾,了解有關(guān)政策措施落實情況、困難群眾的真實心態(tài)和當(dāng)前亟需解決的問題;要走訪基層干部,征詢他們對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部在踐行群眾路線、改善民生民利、推動改革發(fā)展等方面的意見建議;要走訪先進(jìn)英模、代表委員,征求他們對改革發(fā)展和勤政廉政建設(shè)方面的意見建議;要走訪工作對象、服務(wù)對象,聽取他們對黨員干部在便民利民、服務(wù)發(fā)展、工作作風(fēng)等方面的意見建議,推動辦事流程進(jìn)一步優(yōu)化。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
“三進(jìn)三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動是全市開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要實踐載體,各級黨委(黨組)要高度重視、認(rèn)真組織、精心部署,切實做好各項工作。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記政治責(zé)任,把自己擺進(jìn)去,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭解決難題、帶頭改進(jìn)作風(fēng),作出表率。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。一要注意言行舉止。不準(zhǔn)語言粗俗、盛氣凌人,不準(zhǔn)從事與黨員干部身份不相符的行為。二要保持健康情趣。不準(zhǔn)在基層單位或群眾家中帶彩打牌、大吃大喝、午間飲酒。三要做到廉潔自律。不準(zhǔn)收受土特產(chǎn)或禮品禮金,在基層群眾家吃住要主動交納伙食費。四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。不準(zhǔn)搞層層陪同、不迎來送往,不搞形式主義、弄虛作假、敷衍應(yīng)付,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情及有違村規(guī)民約的事情,嚴(yán)禁以任何形式擾民添亂,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。五要自覺接受監(jiān)督。對于工作不到位、不作為、亂作為的單位和個人,將予以通報批評;對于嚴(yán)重違反紀(jì)律、在群眾中造成惡劣影響的單位和個人,將予以嚴(yán)肅查處。
(三)增強(qiáng)活動實效。要堅持邊訪邊查邊改,對查找出來的問題,即知即改、立行立改。對征求的意見建議和查擺出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,建立臺賬,納入教育實踐活動之中逐一整改落實,真正實現(xiàn)思想有觸動、認(rèn)識有提高、活動有實效。各鎮(zhèn)(辦事處)和市直各單位要及時將活動開展情況報送至市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地各單位反映的共性問題進(jìn)行梳理匯總,并作為市委黨的群眾路線教育實踐活動中的重點整改內(nèi)容。
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