導(dǎo)語：城區(qū)社區(qū)管制工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步健全和完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理工作體制，推進(jìn)城市管理重心下移，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，全面提升城市管理水平，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于加強城市管理若干問題的意見》精神，按照“重心下移、責(zé)權(quán)明確、專兼結(jié)合、強化考核”的總體要求，強化街道在城市管理中的主體地位，以社區(qū)為城市管理的網(wǎng)格化單元，將街道社區(qū)監(jiān)管、城監(jiān)綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)細(xì)化到每個單元，整合資源，搭建平臺，充分調(diào)動各方面參與城市管理的積極性，形成城市管理的強大合力，推進(jìn)城市管理再上新臺階。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制

（一）建立街道社區(qū)監(jiān)管、城監(jiān)綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)三位一體的城市管理體系。街道社區(qū)要加強對市容環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管，督促市民遵守市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包、綠化管理、愛國衛(wèi)生等城市管理的相關(guān)規(guī)定，做好轄區(qū)城市管理的各項工作。城監(jiān)大隊以街道為單元，組建中隊，明確執(zhí)法人員的責(zé)任區(qū)，加強日常巡邏，實行“常規(guī)管理與綜合整治并舉、以常規(guī)管理為主”的城監(jiān)新模式。環(huán)境衛(wèi)生由各作業(yè)公司負(fù)責(zé)，由區(qū)建設(shè)局統(tǒng)一考核，同時接受街道社區(qū)的監(jiān)督。

（二）人員下移，建立以塊為主的責(zé)任體系。城監(jiān)大隊根據(jù)各單元的工作量，合理分配人員，在街道設(shè)立中隊，將執(zhí)法隊員下沉到社區(qū)，劃定隊員的責(zé)任區(qū)，建立巡查、考核制度，強化責(zé)任意識。

街道在社會事務(wù)辦下設(shè)城管愛衛(wèi)辦，由城管愛衛(wèi)專干、城監(jiān)隊員等人員共同組成。城監(jiān)中隊實行雙重管理，日常工作在街道和社區(qū)進(jìn)行，遇重大執(zhí)法等集中行動，由大隊統(tǒng)一安排。

社區(qū)要明確一名專職社區(qū)工作者專門從事城管愛衛(wèi)工作，與責(zé)任區(qū)的城管執(zhí)法隊員共同做好轄區(qū)的城市管理工作。要廣泛發(fā)動社會力量，組建信息員隊伍和日常巡查隊伍，讓更多的人員參與到城市管理中來，充分發(fā)揮居民自治作用，形成“人民城市人民管”大城管的格局。

（三）構(gòu)建信息傳遞、處理、反饋平臺。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級城管信息處理平臺，區(qū)建設(shè)局、街道辦事處、社區(qū)分別設(shè)立城管熱線，構(gòu)成全區(qū)城市管理的信息處理系統(tǒng)。區(qū)城管熱線是全區(qū)城市管理的樞紐，負(fù)責(zé)信息的收集、傳遞、分辦與督辦。街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的信息收集、處理與督辦、反饋工作。街道、社區(qū)要加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的要迅速逐級上報。城監(jiān)大隊要加強各類城監(jiān)信息的處理，并將處理情況進(jìn)行反饋。要實行責(zé)任追究，對不能發(fā)現(xiàn)問題或者不能及時上報信息的，追究街道社區(qū)的責(zé)任；對不能及時處理的，追究城監(jiān)執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體的責(zé)任。

（四）構(gòu)建分級負(fù)責(zé)、交叉考核的監(jiān)督體系。區(qū)建設(shè)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對街道社區(qū)監(jiān)管、城監(jiān)綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行考核，分別制定考核辦法，將三者的考核內(nèi)容融為一體。

對街道的考核按照《區(qū)城市管理和愛國衛(wèi)生工作考核辦法》進(jìn)行，每月匯總并及時通報。對社區(qū)的考核由各街道負(fù)責(zé)。

對各環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考核由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，街道要將對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的監(jiān)管考核情況定期通報至區(qū)建設(shè)局。

對城監(jiān)大隊的考核由區(qū)建設(shè)局牽頭，各街道參與，主要是檢查其綜合執(zhí)法情況以及城監(jiān)隊員的日常巡查和處理記載。城監(jiān)隊員實行雙重管理，考核由城監(jiān)大隊牽頭負(fù)責(zé)，街道社區(qū)參與，其中街道社區(qū)對城監(jiān)隊員的評價在考核中所占分值不低于50%。

三、明確工作職責(zé)

（一）區(qū)建設(shè)局主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行城市管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章，研究擬定各項創(chuàng)建活動、城市環(huán)境綜合整治、城市管理綜合執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負(fù)責(zé)對城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、街辦城市管理工作情況進(jìn)行檢查、督辦和考核，按照上級授權(quán)行使城市管理綜合執(zhí)法行政處罰權(quán)，指導(dǎo)街道城市管理工作。

（二）街道社區(qū)主要職責(zé)：

街道要嚴(yán)格按照城市管理法律法規(guī)，全面做好本轄區(qū)的城市管理工作，認(rèn)真完成上級交辦的城市管理工作任務(wù)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)抓好城市管理工作，對社區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行檢查、督辦和考核。加強對城監(jiān)中隊的管理與考核。對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)管。

社區(qū)居委會要全面掌握所轄區(qū)域的地理位置、社區(qū)內(nèi)重點單位等基本信息，廣泛深入地開展形式多樣的城市管理宣傳活動，讓群眾全面了解城管工作。加強對違法建設(shè)、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、“門前三包”、園林綠化、市政設(shè)施、愛國衛(wèi)生等全方位的綜合監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理、上報，切實解決居民反映的熱點、難點問題。

（三）城監(jiān)大隊主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行城市管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章，按照區(qū)行政執(zhí)法分局授權(quán)，對轄區(qū)內(nèi)的城市管理進(jìn)行綜合執(zhí)法。加強日常監(jiān)管，宣傳城市管理的政策法規(guī)，勸阻制止違法行為，關(guān)口前移，精細(xì)管理。

（四）環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司主要職責(zé)：負(fù)責(zé)由區(qū)管轄范圍的環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做好清掃、保潔及清運工作。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）突出街道社區(qū)的主體地位。實施城管進(jìn)社區(qū)工作，是加強城市管理的一項重要舉措，各街道辦事處、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識其重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。街道社區(qū)要將城管工作納入社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化考核內(nèi)容，確保城市管理各項工作落到實處。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。建立工作例會制度，定期通報情況，分析問題，安排部署工作。堅持屬地管理原則，日常工作以塊為主，重大活動條塊結(jié)合。如遇綜合執(zhí)法，區(qū)建設(shè)局、城監(jiān)大隊和各街道要加強聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，保證常規(guī)管理落實，綜合整治成效明顯。