農(nóng)委風(fēng)暴行動(dòng)指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-08-29 10:47:28

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農(nóng)委風(fēng)暴行動(dòng)指導(dǎo)方案

為了有序開(kāi)展涉農(nóng)商品侵權(quán)違法集中整治行動(dòng),有效遏制植物新品種侵權(quán)和假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)、農(nóng)民、品種權(quán)人的合法利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,縣農(nóng)委按照《市農(nóng)委“風(fēng)暴行動(dòng)”工作計(jì)劃》和《縣進(jìn)一步打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品暨政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作實(shí)施方案》的工作要求和部署,以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等大宗農(nóng)資的監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步加大案件查處力度,積極履行部門職責(zé)。為了將“風(fēng)暴行動(dòng)”落到實(shí)處,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制定“風(fēng)暴行動(dòng)”實(shí)施方案如下:

一、目標(biāo)要求

通過(guò)為期40天的“風(fēng)暴行動(dòng)”,種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率較上年提高3個(gè)百分點(diǎn),標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合格率較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。植物新品種侵權(quán)案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照“五個(gè)不放過(guò)”原則,一查到底。嚴(yán)厲打擊制售禁用、假劣、未經(jīng)審定(登記)等不合格農(nóng)資的違法行為,堅(jiān)決遏制農(nóng)資品種“多、亂、雜”的現(xiàn)象,農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,全年不發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二、重點(diǎn)工作

突出各農(nóng)資市場(chǎng)整治重點(diǎn),合理安排整治時(shí)間,明確責(zé)任單位(科室)和責(zé)任人。

(一)種子市場(chǎng)集中整治行動(dòng)

1、重點(diǎn)品種:水稻、棉花、玉米等主要農(nóng)作物種子。

2、主要內(nèi)容:一是抽檢主要農(nóng)作物種子真實(shí)性,水稻不少于15個(gè)樣,棉花9個(gè)樣,玉米6個(gè)樣。二是對(duì)全縣的小麥制種基地進(jìn)行摸排,依法查處未經(jīng)許可制種、不符合條件制種的行為。三是開(kāi)展種子市場(chǎng)大檢查,采取拉網(wǎng)式檢查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏點(diǎn)。檢查的重點(diǎn)是:是否侵犯植物新品種權(quán),品種是否經(jīng)過(guò)審定,審定區(qū)域是否涵蓋我縣,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證是否真實(shí)有效,品種描述是否與審定公告一致。四是進(jìn)一步規(guī)范建立種子經(jīng)營(yíng)檔案。五是嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假劣、未經(jīng)審定主要農(nóng)作物種子的違法行為。

3、責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、種子管理站責(zé)任人:

4、時(shí)間安排:2月15日-3月25日

(二)農(nóng)藥市場(chǎng)集中整治行動(dòng)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用農(nóng)藥、水稻田除草劑、水稻、棉花專用殺蟲劑。

2、主要內(nèi)容:一是開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量抽檢,水稻田除草劑不少于5個(gè)樣,水稻、棉花專用殺蟲劑不少于10個(gè)樣。二是對(duì)照農(nóng)業(yè)部第三次農(nóng)藥監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品名錄,開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)排查,對(duì)復(fù)檢不合格的同批次產(chǎn)品,依法查處。三是采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加大對(duì)毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥、甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、六六六等高殘留農(nóng)藥的清剿力度,嚴(yán)厲打擊銷售和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)藥的不法行為。四是開(kāi)展農(nóng)藥標(biāo)簽集中整治行動(dòng),通過(guò)與農(nóng)藥電子檔案核查,依法查處制售假冒登記、擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容農(nóng)藥的違規(guī)行為。五是規(guī)范建立農(nóng)藥經(jīng)銷檔案。

3、責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、植保站責(zé)任人:

4、時(shí)間安排:4月1日-4月20日,6月1日-7月20日

(三)肥料市場(chǎng)集中整治行動(dòng)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品:復(fù)混肥、微量元素肥、配方肥等需要登記許可的肥料產(chǎn)品。

2、主要內(nèi)容:一是開(kāi)展肥料質(zhì)量抽檢,重點(diǎn)抽檢規(guī)模較小復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品、配方肥產(chǎn)品,不低于30個(gè)樣。二是開(kāi)展肥料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查,依法應(yīng)經(jīng)登記許可的產(chǎn)品,是否經(jīng)過(guò)登記,登記證號(hào)是否合法有效,標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容是否真實(shí)。三是依法查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。

3、責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、土肥站責(zé)任人:

4、時(shí)間安排:4月10日-5月1日

(四)獸藥市場(chǎng)集中整治行動(dòng)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用獸藥、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)獸藥及人用藥、假劣及過(guò)期變質(zhì)獸藥、擅自改變成分配比、標(biāo)簽說(shuō)明書獸藥、預(yù)防用獸用生物制品等。

2、主要內(nèi)容:一是貫徹實(shí)施獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)。二是清理獸藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為。三是開(kāi)展獸藥市場(chǎng)檢查,依法查處經(jīng)營(yíng)禁用、假劣、過(guò)期變質(zhì)、標(biāo)簽違規(guī)獸藥。四是強(qiáng)化獸用生物制品監(jiān)管,嚴(yán)格預(yù)防用生物制品主渠道經(jīng)營(yíng)制度。五是依法查處違法經(jīng)營(yíng)、使用人用藥的行為。六是規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)使用檔案記錄。

3、責(zé)任單位:畜牧局、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任人:

4、時(shí)間安排:3月20日-4月10日

(五)飼料市場(chǎng)集中整治行動(dòng)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品:配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混料、添加劑補(bǔ)充料、動(dòng)物源性飼料、飼料違禁添加物。

2、主要內(nèi)容:一是飼料產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢,對(duì)境內(nèi)四家飼料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽檢不少于20個(gè)樣,飼料經(jīng)營(yíng)單位和門點(diǎn)抽檢不少于20個(gè)樣。二是強(qiáng)化飼料產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理,無(wú)害化處理過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品。三是督促飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位建立健全飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用檔案。四是依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)單位各個(gè)人。

3、責(zé)任單位:縣飼料工業(yè)辦公室責(zé)任人:

三、保障措施

(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣農(nóng)委成立“風(fēng)暴行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)委主任關(guān)敬文任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),畜牧局、飼料工業(yè)辦公室、綠辦、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、種子管理站、土肥站、植保站、科教科負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在科教科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作。

(二)強(qiáng)化宣傳,著力培訓(xùn)

各相關(guān)單位要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技趕集、三下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),通過(guò)懸掛宣傳橫幅、擺放展板、發(fā)放明白紙、設(shè)置專家咨詢臺(tái),利用民俗節(jié)日群眾集聚的場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資打假社會(huì)氛圍。利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)辦,著力植物新品種權(quán)保護(hù)、假劣農(nóng)資危害相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)工作,著力提高農(nóng)資執(zhí)業(yè)者的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平。

(三)建章立制,落實(shí)責(zé)任

要按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。將風(fēng)暴行動(dòng)納入農(nóng)委的主要議事日程,明確責(zé)任人,分階段,定時(shí)間,任務(wù)要逐個(gè)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期督促檢查工作進(jìn)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

(四)依法行政,查辦大案

對(duì)整治中涉及的違法單位和個(gè)人,要一視同仁,依法查處。涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要從重處罰。涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。重大案件堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。堅(jiān)持依法查處,按照法定程序辦案,確保案件辦理質(zhì)量。

(五)暢通投訴渠道,按時(shí)報(bào)送整治信息。

充分發(fā)揮現(xiàn)在媒體作用,公布縣農(nóng)委“風(fēng)暴行動(dòng)”投訴電話,利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),公布整治成果,設(shè)置網(wǎng)友留言欄,接受社會(huì)監(jiān)督。公布節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼,方便群眾投訴維權(quán)。