導(dǎo)語(yǔ)：糧食局產(chǎn)業(yè)提升工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“518提升工程”為目標(biāo)，以培育壯大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，以科技創(chuàng)新為支撐，以糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，致力形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、健全的服務(wù)鏈和合理的利益鏈，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，組織有效收購(gòu)，推進(jìn)加工轉(zhuǎn)化，完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效，全面提升糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

二、具體目標(biāo)

2012年糧油產(chǎn)業(yè)銷售收入500億元；力爭(zhēng)銷售收入超10億元和5億元的龍頭企業(yè)增加10%；糧食訂單面積3000萬(wàn)畝；力爭(zhēng)有30個(gè)園區(qū)建成并完善配套功能，50個(gè)園區(qū)主體工程竣工，其余規(guī)劃內(nèi)園區(qū)全部開(kāi)工建設(shè)；農(nóng)村專業(yè)合作社增長(zhǎng)10%；城市連鎖店和農(nóng)村服務(wù)社增長(zhǎng)5%。

三、主要內(nèi)容

（一）全面提升優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)水平。一是抓訂單生產(chǎn)。各級(jí)糧食部門要認(rèn)清抓好訂單，本質(zhì)就是對(duì)糧食生產(chǎn)的科學(xué)引導(dǎo)，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，特別要注重科技服務(wù)，提高訂單生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率。要采取“二次結(jié)算、二次分配”等方式，提高訂單履約率。二是推行多種基地建設(shè)模式。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)“公司＋中介＋農(nóng)戶、“公司＋合作社＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”等多種模式，為糧食加工建立穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)糧源基地。三是要探索土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式。主動(dòng)牽頭服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)承包租賃、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)土地的規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧基地面積。

（二）全面提升龍頭企業(yè)綜合實(shí)力。培育和大力扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，是糧食產(chǎn)業(yè)化工作的重中之重，各級(jí)糧食部門要積極向企業(yè)宣傳國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，主動(dòng)整合政府各相關(guān)部門的力量，著力幫助解決企業(yè)發(fā)展中的各種難題。一要抓規(guī)劃。制定好市、縣糧油工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)要幫助30家糧食行業(yè)排頭兵和規(guī)模較大企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，報(bào)糧食行政部門備案，作為政策扶持的依據(jù)。二要抓項(xiàng)目。集中力量，組織開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目可行性研究，盡快建立項(xiàng)目庫(kù)。積極向發(fā)改委等部門申報(bào)項(xiàng)目，支持龍頭企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有高附加值、高科技含量的糧油精深項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三要抓對(duì)接。大力推進(jìn)工商對(duì)接、科企對(duì)接、銀企對(duì)接以及園企對(duì)接和龍頭企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)對(duì)接等，做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品，提升糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、輻射能力，形成互利雙贏的良好局面，省局將在年內(nèi)召開(kāi)多個(gè)對(duì)接會(huì)幫助牽線搭橋。四要抓品牌。重視發(fā)揮品牌效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)在打造品牌的同時(shí)，善于經(jīng)營(yíng)名牌，帶動(dòng)市場(chǎng)拓展和企業(yè)低成本擴(kuò)張。五要抓內(nèi)功。大力培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，著力為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，積極開(kāi)展引智工程，提供人才供需服務(wù)。省局將舉辦龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

（三）全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能和作用。一是抓投入。省局將在省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)布局、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目安排和糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目貼息等方面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，同時(shí)還梳理一部分園區(qū)項(xiàng)目上報(bào)，力爭(zhēng)中央和省項(xiàng)目投資份額。二是抓示范。從今年起，省局將結(jié)合“示范園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，組織對(duì)園區(qū)綜合考評(píng)，分期分批授予“示范園區(qū)”稱號(hào)。繼續(xù)組織糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，將符合條件的糧食精深加工項(xiàng)目爭(zhēng)取納入省經(jīng)委“百千工程”項(xiàng)目投資計(jì)劃。三是抓督導(dǎo)。省局將進(jìn)一步加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的督查指導(dǎo)力度，各地要進(jìn)一加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)，分類指導(dǎo)。要注重推廣先期園區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，多種方式招商引資，積極吸納各種社會(huì)資本和各種發(fā)展元素參與園區(qū)建設(shè)，要注重園區(qū)配套，突出服務(wù)功能，加強(qiáng)信息系統(tǒng)、質(zhì)檢系統(tǒng)和電子商務(wù)建設(shè)，力爭(zhēng)今年建成30個(gè)園區(qū)并完善配套功能，50個(gè)園區(qū)主體工程竣工。

（四）全面提升科技創(chuàng)新能力。一是建立科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)筑以科技項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。二是加快新技術(shù)新工藝的開(kāi)發(fā)應(yīng)用步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)成立技術(shù)研發(fā)中心。三是引導(dǎo)企業(yè)利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加技術(shù)含量。四是大力發(fā)展精深加工，重點(diǎn)發(fā)展高科技含量的二次加工，提高加工增加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)集約式發(fā)展。

（五）全面提升糧食產(chǎn)業(yè)組織化程度。各級(jí)糧食部門要認(rèn)真履行好政府賦予糧食部門牽頭產(chǎn)業(yè)化工作的職能，為產(chǎn)業(yè)化工作提供有力的組織保障。一是繼續(xù)加強(qiáng)糧油專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，廣泛吸納糧油類人員為會(huì)員，為企業(yè)為農(nóng)民服務(wù)。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村糧油專業(yè)合作社，建立更加緊密的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和利益鏈的無(wú)縫對(duì)接，引領(lǐng)農(nóng)民更好的參與現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力培育糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，誠(chéng)信服務(wù)企業(yè)，同時(shí)，也要引導(dǎo)企業(yè)努力為經(jīng)紀(jì)人提供全方位服務(wù)。

（六）全面提升開(kāi)拓市場(chǎng)能力。一是以“放心糧油”進(jìn)城入鄉(xiāng)工程和進(jìn)城入超工程為平臺(tái)，組織有關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大“放心糧油”市場(chǎng)份額。二是大力推進(jìn)城市連鎖店建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極與軍供站進(jìn)行對(duì)接，聯(lián)手建設(shè)糧油連鎖店。三是進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村服務(wù)社，把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村莊，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。四是動(dòng)員企業(yè)積極參加各種展示展銷會(huì)，擴(kuò)大宣傳，擴(kuò)大影響，提高市場(chǎng)占有份額。五是要借鑒南通經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“五放心糧店”建設(shè)，并將其納入政府糧食應(yīng)急保障體系和社會(huì)救濟(jì)體系中。

四、活動(dòng)步驟

組織啟動(dòng)階段。3月至5月。各地要按照省局活動(dòng)方案要求，制定切合自身實(shí)際的實(shí)施方案和落實(shí)意見(jiàn)。各市局3月底前將方案上報(bào)省局行業(yè)管理處和政策法規(guī)處。

實(shí)施開(kāi)展階段。6月至8月。各地圍繞活動(dòng)方案，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)抓好“六個(gè)提升”，并根據(jù)本地特點(diǎn)，全面展開(kāi)，突出特色，真抓實(shí)干，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推廣深入階段。9月至11月。圍繞活動(dòng)開(kāi)展，省局將編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，定期通報(bào)“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)宣傳推廣各地典型經(jīng)驗(yàn)，把活動(dòng)推向深入，各地要積極上報(bào)情況和動(dòng)態(tài)。

總結(jié)考評(píng)階段。12月。各地要認(rèn)真總結(jié)“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)情況，于12月底前向省局上報(bào)書(shū)面總結(jié)。省局將對(duì)“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”成效顯著的市、縣予以通報(bào)表彰。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)是省局黨組確定的2012年全局重點(diǎn)工作，各級(jí)糧食局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，列入重要的議事日程，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。確?！凹Z食產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)有人抓、有人管、有行動(dòng)、有成效。

（二）加強(qiáng)調(diào)研。市、縣（市、區(qū)）糧食局要實(shí)實(shí)在在沉下去，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，制定出幫扶企業(yè)發(fā)展行之有效的辦法，盡心盡力引導(dǎo)和服務(wù)好各種所有制企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督查。省局建立“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”督查聯(lián)系制度，局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室分工包片，定期督查（糧食產(chǎn)業(yè)提升年督查聯(lián)系表附后）。市、縣（市、區(qū)）糧食局要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定責(zé)任科室和責(zé)任人，上報(bào)省局聯(lián)系處室。

（四）開(kāi)展宣傳。各地要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式積極開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（五）搞好統(tǒng)計(jì)。各市縣局要加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)的糧油加工企業(yè)溝通，擴(kuò)大全社會(huì)統(tǒng)計(jì)覆蓋面，力爭(zhēng)全面準(zhǔn)確地掌握加工企業(yè)基本情況，更好地為政府和企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。