導(dǎo)語(yǔ)：安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、公眾受益”的原則，倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和事故防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，逐步提高社區(qū)安全管理水平，使全縣各社區(qū)內(nèi)公眾安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全環(huán)境明顯改善，各類安全事故不斷減少，公共安全體系作用充分發(fā)揮。到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)安全社區(qū)”單位1個(gè)。

（二）具體目標(biāo)

到2012年底，全市創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位1個(gè)；到2013年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位3個(gè)；到2014年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位4個(gè)；到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“省安全社區(qū)”單位2個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)安全社區(qū)”單位1個(gè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，并組織制定縣安全社區(qū)建設(shè)基本要求，適時(shí)組織參觀學(xué)習(xí)交流，縣安全監(jiān)管局辦公室負(fù)責(zé)安全社區(qū)具體推進(jìn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立創(chuàng)建安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全社區(qū)的建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障。

四、實(shí)施步驟

我市、縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同步啟動(dòng)，創(chuàng)建層次逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早、盡多的社區(qū)達(dá)到省、市和國(guó)家級(jí)安全社區(qū)的要求。具體步驟分為動(dòng)員部署、創(chuàng)建試點(diǎn)、組織實(shí)施、全面推進(jìn)四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2012年5月底前）。

一是縣政府安委辦做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備，制定下發(fā)《縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員部署；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案，確定試點(diǎn)社區(qū)名單報(bào)縣政府安委辦；三是學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)等各級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行全面的宣傳動(dòng)員；四是調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；五是充分利用社區(qū)資源開(kāi)展形式多樣的宣傳、教育，開(kāi)展全社會(huì)的廣泛宣傳，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。

（二）試點(diǎn)創(chuàng)建階段（2012年6月-2012年8月）。

全社區(qū)創(chuàng)建的試點(diǎn)工作；二是建立安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作指導(dǎo)和交流平臺(tái)，召開(kāi)全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)各試點(diǎn)社區(qū)的創(chuàng)建工作。三是開(kāi)展試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動(dòng)，促進(jìn)各試點(diǎn)社區(qū)間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。四是加強(qiáng)試點(diǎn)社區(qū)基礎(chǔ)管理。

（三）組織實(shí)施階段（2012年9月-12月）。

在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照省、市政府安委辦制定的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》要求，在全縣組織實(shí)施安全社區(qū)創(chuàng)建工作。組織參加安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)各地安全社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，組織、推薦條件成熟的安全社區(qū)參加“市安全社區(qū)”、“省安全社區(qū)”和“全國(guó)安全社區(qū)”的評(píng)選。

（四）全面推進(jìn)階段（2013年-2015年）。

全面推開(kāi)創(chuàng)建安全社區(qū)工作，到2015年底，全縣創(chuàng)建“市安全社區(qū)”單位不少于5個(gè)，“省安全社區(qū)”單位不少于2個(gè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”單位1個(gè)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

安全社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全安全社區(qū)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門密切配合，并發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。

（二）因地制宜，制定本地區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，參照國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（見(jiàn)附件1）和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（見(jiàn)附件2），在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，掌握社區(qū)人群傷害的趨勢(shì)與分布特點(diǎn)，明確高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、脆弱群體的基礎(chǔ)上，確定安全社區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）完善措施，建立規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。

安全社區(qū)建設(shè)具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實(shí)踐性，涉及區(qū)域諸多方面，涉創(chuàng)社區(qū)與相關(guān)部門都要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。一是要建立安全社區(qū)投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)專用資金，加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入；同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)各界，支持對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的有效投入，確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。二是要建立安全社區(qū)建設(shè)安全促進(jìn)評(píng)估機(jī)制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo)，制定實(shí)施針對(duì)安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃和干預(yù)項(xiàng)目的考核評(píng)估機(jī)制。三是要建立安全社區(qū)建設(shè)咨詢服務(wù)機(jī)制。集合社區(qū)內(nèi)外的人才資源，聘請(qǐng)熱心安全社區(qū)建設(shè)并具有相關(guān)專業(yè)的人士，建立專家型志愿者隊(duì)伍，為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo)，保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，需持續(xù)1-2年才能達(dá)到評(píng)定條件。其中，國(guó)家安全社區(qū)的創(chuàng)建時(shí)間更長(zhǎng)，一般至少要2-3年時(shí)間。經(jīng)評(píng)定認(rèn)可后，還需要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，在建立管理和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，更要注重長(zhǎng)效建設(shè)，不斷完善改進(jìn)措施，保障運(yùn)行持續(xù)有效。

（四）強(qiáng)化宣傳，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，結(jié)合《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，充分利用各種媒介和手段，例如：文藝演出、體育活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄、安全提示、社區(qū)咨詢、發(fā)放宣傳品、社區(qū)志愿者活動(dòng)等，搭建宣傳平臺(tái)，進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，切實(shí)將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。

（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的考核督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從優(yōu)化安全基礎(chǔ)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安”的高度，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的組織、指導(dǎo)和督促工作，廣泛動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的單位、居民共同參與傷害預(yù)防及安全促進(jìn)工作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局?？h政府安委會(huì)辦公室將根據(jù)全縣安全社區(qū)創(chuàng)建情況，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)的日常工作情況的督查，并作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？h政府安委會(huì)將參照國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《省安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《市安全社區(qū)創(chuàng)建基本要求》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評(píng)推薦的安全社區(qū)逐個(gè)進(jìn)行檢查審核。對(duì)初審達(dá)到《省、市安全社區(qū)創(chuàng)建基本要求》的社區(qū)，積極推薦參加“省安全社區(qū)”和“市安全社區(qū)”評(píng)選?？h政府安委辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“市安全社區(qū)”、“省安全社區(qū)”數(shù)量進(jìn)行加權(quán)評(píng)分，并作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核的重要內(nèi)容。