導(dǎo)語：農(nóng)委糧倉創(chuàng)建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

糧食是人類賴以生存的最基本最必需的物質(zhì)資料，隨著我國人口增加、消費水平和城鎮(zhèn)化水平的提高，糧食的需求量將持續(xù)增加?？h是全國重要的商品糧基地縣之一，近年來糧食生產(chǎn)連年豐收，為國家的糧食安全做出了重要貢獻。但異常氣候引發(fā)的災(zāi)害性天氣頻繁，耕地、勞動力和水資源的制約增強，以及人均耕地少、種植規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、生態(tài)條件復(fù)雜等因素影響，使我縣糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是一項長期而艱巨的任務(wù)。為進一步挖掘糧食增產(chǎn)潛能，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)全市創(chuàng)建百億斤糧倉目標，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和國家糧食安全，加大投入力度，改善基礎(chǔ)條件，強化科技支撐，健全服務(wù)體系，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越。

二、產(chǎn)量目標

力爭到2015年，糧食作物面積穩(wěn)定在330萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)160萬噸。其中小麥165萬畝，畝產(chǎn)500公斤，總產(chǎn)82.5萬噸；玉米140萬畝，畝產(chǎn)500公斤，總產(chǎn)70萬噸；大豆15萬畝，畝產(chǎn)140公斤，總產(chǎn)2.1萬噸；其它10萬畝，畝產(chǎn)450公斤，總產(chǎn)4.5萬噸。

三、工作內(nèi)容

（一）加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。影響我縣糧食穩(wěn)定發(fā)展的最大限制因素是農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)較差，抵御旱澇災(zāi)害能力低，要切實加強農(nóng)田工程建設(shè)，加強高標準良田建設(shè)和灌區(qū)改造建設(shè)，提高旱灌澇排能力。按照“旱能灌，澇能排”和建設(shè)旱澇保收田的目標，利用地表水，開發(fā)地下水，積極發(fā)展節(jié)水灌溉；疏浚排水系統(tǒng)，進行橋涵配套；修建生產(chǎn)道路，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括水源工程建設(shè)、灌溉工程建設(shè)、農(nóng)田排水溝的清淤開挖、橋涵建筑物配套、生產(chǎn)道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等。積極構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)變防災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等防災(zāi)減災(zāi)體系，降低農(nóng)民因災(zāi)收入損失。加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，提高重大自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報預(yù)警水平和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

（二）提高耕地質(zhì)量。一是實施土壤有機質(zhì)提升。通過增施有機肥、推廣秸稈全量還田，迅速提升土壤有機質(zhì)；二是實施小麥、玉米秸稈還田。2012年小麥玉米秸稈還田面積80萬畝，2015年還田150萬畝；三是土壤深耕深松。推廣大型機械作業(yè)，加深耕層，打破犁底層，提高土壤保水保肥能力,；四是土地整理。依靠土地整理項目，實施土地整理，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，每年整理4萬畝；五是進一步健全耕地質(zhì)量保障體系，加強耕地質(zhì)量監(jiān)控，抓好地力與墑情監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

（三）提高農(nóng)業(yè)機械化水平。認真落實中央惠農(nóng)補貼政策，增加農(nóng)機具購置補貼類別和品目，加大對農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織的扶持力度。推廣農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，著力推廣大型機械作業(yè)和復(fù)式作業(yè)（具備收獲、耕作、施肥、秸稈還田、播種等功能）、免耕播種、玉米收獲、土壤深松和高效植保等機械設(shè)備，不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平，大力發(fā)展保護性耕作。加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，培育壯大農(nóng)機社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)機服務(wù)水平，不斷促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和標準化。到2015年，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立5支農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊。

（四）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展花生、中藥材、瓜果蔬菜、食用菌等經(jīng)濟作物。在糧食作物內(nèi)部，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用品種，健全新品種引進繁育、區(qū)域展示和主導(dǎo)品種年度信息制度，每年確定6個左右優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥品種、5個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米品種、3個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆品種為主導(dǎo)品種。實施種子工程，在全縣建立一個不少于4萬畝的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥良種繁育基地。到2015年，糧食良種覆蓋率在95%以上，品質(zhì)明顯改善，其中小麥優(yōu)質(zhì)率達到90%以上。糧食作物主導(dǎo)品種更新80%，種子商品化供種水平達到95%以上，病蟲草害損失控制在5%以內(nèi)。

（五）推廣關(guān)鍵技術(shù)。大力推廣良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、秸稈還田、測土配方施肥、科學播種、節(jié)水灌溉、防災(zāi)減災(zāi)、重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等先進適用技術(shù)，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，更好地發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的支撐作用，使關(guān)鍵技術(shù)到位率達85%以上。

（六）促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托加工龍頭企業(yè)，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工向規(guī)?；⑸罴庸し较虬l(fā)展。到2015年，全縣原糧加工量達到9億公斤；糧食深加工和綜合利用產(chǎn)值占糧食加工產(chǎn)值的比重提高到25%，糧食加工業(yè)產(chǎn)值達到22億元。

四、保障措施

（一）加大財政投入

增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財政投入，產(chǎn)糧大縣獎勵資金重點用于糧食生產(chǎn)。加大招商引資力度，吸引社會資金投入，推動我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵機制，對在工作中作出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及個人予以表彰獎勵。

（二）強化農(nóng)業(yè)科技支撐

一是建立健全農(nóng)業(yè)科技試驗、示范和創(chuàng)新體系，培育、引進優(yōu)良新品種，研制高產(chǎn)保優(yōu)栽培技術(shù)集成模式，加快新品種、新技術(shù)、新模式的試驗和示范，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)良新品種和先進適用新技術(shù)。

二是繼續(xù)實施種子工程，抓好小麥、大豆、玉米等主要糧食作物良種繁育基地建設(shè)，提高擴繁能力和供種能力。

三是建立健全農(nóng)業(yè)科技培訓體系，大力開展農(nóng)民科技培訓，提高科學種糧水平。

四是大力加強農(nóng)田水利、農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測服務(wù)體系和農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)警與監(jiān)控體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平。

五是加大耕地和水資源保護力度，遏制農(nóng)業(yè)面源污染，推行科學栽培技術(shù)，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施。

六是大力支持肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機裝備制造等農(nóng)用工業(yè)發(fā)展，提高糧食生產(chǎn)物質(zhì)保障水平。

（三）健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

一是加大農(nóng)技推廣體系的改革和建設(shè)力度，著力強化公益職能，不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力，2012-2015年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站14個。

二是加快社會化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新管理體制與機制，引導(dǎo)與扶持社會化專業(yè)服務(wù)組織開展快捷、方便、高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后糧食生產(chǎn)綜合服務(wù)，全面增強為農(nóng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。

三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，建立健全糧食貯藏、物流、銷售服務(wù)體系。

四是建設(shè)高效可靠的農(nóng)業(yè)信息收集、平臺，為農(nóng)戶提供細致、周到的信息服務(wù)。

五是創(chuàng)新小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理體制，強化設(shè)施管護，用好、用活各類小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。六是建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險保險機制，努力擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，降低糧食生產(chǎn)風險。

（四）抓好高產(chǎn)示范。扎實開展小麥、玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入推進小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和玉米振興計劃核心示范區(qū)建設(shè)，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶和龍頭企業(yè)積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和核心示范區(qū)的建設(shè)，切實提高示范片、示范區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)水平、組織化程度和社會化服務(wù)水平，充分發(fā)揮示范片（區(qū)）的輻射帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺應(yīng)用先進科技，推動糧食生產(chǎn)水平不斷提高。

（五）促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，促進耕地向生產(chǎn)專業(yè)合作社、種糧大戶和能手集中。縣財政設(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項資金，對土地連片流轉(zhuǎn)面積大、管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模經(jīng)營主體給予一定經(jīng)濟補助或獎勵。支持種種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體提高經(jīng)營水平，推進作物連片規(guī)?；N植，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化水平。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，不斷提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平。大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，整合資源，擴大規(guī)模，延伸鏈條，打造品牌，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

（六）整合資源，統(tǒng)籌建設(shè)。出臺支持提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)整合相關(guān)資源，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和項目，充分發(fā)揮支農(nóng)資金作用，形成合力，提高效益。

（七）加強監(jiān)督檢查。加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)項目的監(jiān)督檢查，嚴格考核，并將考核結(jié)果作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績的重要依據(jù)。有關(guān)部門要按照職責分工，加強跟蹤檢查，督促和支持地方做好規(guī)劃的實施工作