工商局藥品廣告整治方案
時(shí)間:2022-08-06 11:17:15
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為規(guī)范我區(qū)藥品廣告經(jīng)營(yíng)、秩序,打擊各類虛假違法藥品廣告,保障公眾用藥健康,根據(jù)市工商局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市整治虛假違法藥品廣告工作方案的通知》,結(jié)合我區(qū)藥品廣告經(jīng)營(yíng)、情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民群眾用藥安全為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)加大整頓規(guī)范藥品廣告經(jīng)營(yíng)、秩序的力度,圍繞藥品廣告經(jīng)營(yíng)、的各個(gè)環(huán)節(jié),查找工作的薄弱之處,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類虛假違法藥品廣告,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮廣告監(jiān)管在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用。
(二)工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)整治,建立健全工商行政管理、藥品監(jiān)管、廣播影視、新聞出版、通信管理等部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的藥品廣告綜合治理機(jī)制,對(duì)藥品廣告經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)中存在的各種違法行為進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步規(guī)范藥品廣告市場(chǎng)秩序,切實(shí)落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)者、媒體以及違法違規(guī)網(wǎng)站主辦者的責(zé)任,保證廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、主要任務(wù)
整治工作的主要任務(wù)是以懲治違法藥品廣告為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊藥品廣告活動(dòng)中欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,切實(shí)落實(shí)藥品廣告經(jīng)營(yíng)、各個(gè)環(huán)節(jié)主體的法律責(zé)任。重點(diǎn)整治下列違法行為:
(一)利用互聯(lián)網(wǎng)非法涉性以及淫穢色情藥品廣告的行為;
(二)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的行為;
(三)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證、夸大藥品功能主治和適應(yīng)癥范圍、說明治愈率及有效率的行為;
(四)未經(jīng)審查藥品廣告、偽造藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、擅自篡改藥品廣告審查內(nèi)容的行為;
(五)在大眾媒體處方藥廣告的行為。
三、職責(zé)分工
在虛假違法藥品廣告專項(xiàng)整治工作中,各部門明確分工如下:
(一)區(qū)工商局商廣股要切實(shí)履行牽頭職責(zé),負(fù)責(zé)組織藥品廣告專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)的非法“性藥品”廣告。積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,對(duì)上級(jí)或其他部門移交的虛假違法藥品廣告,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)交給相關(guān)轄區(qū)工商所調(diào)查處理。
(二)各工商所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者的藥品廣告經(jīng)營(yíng)、行為的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)藥品廣告專項(xiàng)檢查。
四、工作措施
(一)建立健全藥品廣告綜合治理機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)藥品廣告整治有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合與聯(lián)動(dòng),積極主動(dòng)聯(lián)絡(luò)藥品監(jiān)管、文廣、通信管理等部門,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源、信息的溝通與共享,不斷增強(qiáng)監(jiān)管的合力和實(shí)效。
(二)加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測(cè)與巡查。
各工商所要加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)、店鋪中的店堂牌匾廣告及印刷品廣告的巡查。
(三)建立聯(lián)合公告制度。
一是對(duì)查辦的虛假、嚴(yán)重違法的藥品廣告典型案例,根據(jù)情況,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、廣電、新聞出版等部門在媒體及網(wǎng)站上予以公告。
二是對(duì)虛假、嚴(yán)重違法藥品廣告所涉及的藥品,及時(shí)上報(bào)市工商局。
五、時(shí)間安排
此次藥品廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。各工商所要按照本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員和部署。
(二)組織實(shí)施階段。各工商所要按照實(shí)施方案積極開展工作并以周為單位做好巡查記錄。區(qū)工商局商廣股負(fù)責(zé)對(duì)各工商所轄區(qū)藥品廣告專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促和檢查。
(三)總結(jié)階段。各工商所要對(duì)本部門開展的藥品廣告整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2012年8月上旬報(bào)區(qū)工商局商廣股。
六、工作要求
(一)各部門要高度重視、精心組織,做到人員到位、責(zé)任落實(shí),確保整治工作收到明顯成效。
(二)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,合力解決整治工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)部門信息溝通。
(三)各部門要加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將開展整治工作情況通報(bào)廣告公司、藥品市場(chǎng)、藥品零售店鋪等企業(yè)和單位,形成良好的整治氛圍。
(四)各部門對(duì)虛假及嚴(yán)重違法的藥品廣告要做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。