導(dǎo)語：工商局績效考評指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推動各項工作落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成，根據(jù)2012年省工商局目標(biāo)考評和市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組績效考評有關(guān)文件，結(jié)合市委、市政府和省工商局工作重點，特制定本考評方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“切合實際，突出重點、簡便易行、推動工作”的總體思路和分類考核原則，強化包保責(zé)任制，增強考評工作的針對性和有效性，充分發(fā)揮考評的引導(dǎo)、激勵作用，推動全市工商行政管理工作再上新臺階。

二、考評對象

各縣、區(qū)工商局，直屬派出機構(gòu)和市局機關(guān)各科室（局、中心）、協(xié)會?？己朔挚h、區(qū)局，直屬派出機構(gòu)，市局綜合科室，市局業(yè)務(wù)科室（局、中心）和協(xié)會五個組進行。

三、目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)及評分標(biāo)準見附件。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局設(shè)立目標(biāo)管理責(zé)任制績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市局黨組書記、局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨組成員、副局長和調(diào)研員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管辦公室的市局領(lǐng)導(dǎo)兼任目標(biāo)管理責(zé)任制績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室、監(jiān)察室、人事科負責(zé)人為辦公室副主任，成員從有關(guān)科室抽調(diào)，承擔(dān)具體工作。

五、考評辦法

對各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)、市局各科室（局、中心）、協(xié)會分別進行百分制考核。

（一）對各縣（區(qū)）工商局、直屬派出機構(gòu)的考評。

1、自查。各縣（區(qū)）工商局、直屬派出機構(gòu)對照市局下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況和得分、加分進行自查自評，于12月20日前向市局目標(biāo)辦提交自查報告、有關(guān)資料和獲獎情況復(fù)印件。

2、以平時督查及通報記錄為評分依據(jù)。市局負有包保責(zé)任的科室（局）對各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)包保任務(wù)完成情況，效能辦對效能建設(shè)情況，市局法規(guī)科和人事科對法律法規(guī)考試及崗位練兵情況，辦公室對政務(wù)信息、制度的制定落實、信訪工作、政務(wù)公開工作情況，財裝科對財經(jīng)紀律、財務(wù)制度的執(zhí)行情況，監(jiān)察室對黨風(fēng)廉政情況分別進行評分。

3、由市局互查組分別對各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)完成目標(biāo)情況進行抽查考評。

4、市局綜合科室對各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)包保內(nèi)容的督查。采取平時抽查或組織專項檢查形式，不納入互查組互查。

5、市局領(lǐng)導(dǎo)、各科室（局）主要負責(zé)人對各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)完成目標(biāo)任務(wù)情況進行綜合評分?？偡?0分，市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室（局）主要負責(zé)人的評分各占5分。

（二）對市局各科室（局、注冊中心）的考評。

1、自查。市局各科室（局、注冊中心）對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況和得分、加分進行自查自評，于12月20日前向市局目標(biāo)辦提交自查報告、有關(guān)資料和獲獎情況復(fù)印件。

2、以平時督查及通報為依據(jù)評分。市局效能辦、各項制度的執(zhí)行牽頭部門對效能建設(shè)情況、制度執(zhí)行情況分別進行評分。

3、市局各綜合科室對各科室（局、注冊中心）的綜合性工作完成情況進行評分。

4、綜合評分。市局領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）局主要負責(zé)人、各直屬派出機構(gòu)主要負責(zé)人，市局綜合科室，協(xié)會分別對市局各業(yè)務(wù)科室（局、注冊中心）工作情況進行綜合評分。市局領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）局主要負責(zé)人、各直屬派出機構(gòu)主要負責(zé)人，各業(yè)務(wù)科室（局、中心）、協(xié)會分別對綜合科室開展機關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)工作情況進行綜合評分（三部分各占5分）。

（三）對協(xié)會的考評。

1、完成省、市交辦和自行制定的業(yè)務(wù)工作，督查檢查工作，制度效能和各項綜合性工作。

2、于12月20日前向市局目標(biāo)辦提交自查報告、有關(guān)資料和獲獎情況復(fù)印件。

3、市局領(lǐng)導(dǎo)，各科室（局、注冊中心）、各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)負責(zé)人對協(xié)會全年工作完成情況進行評分。

六、督查方式

（一）互查組檢查。市局于年中、年底從調(diào)查員庫中抽調(diào)人員，對各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)進行同類別互查。

（二）市局領(lǐng)導(dǎo)、各科室（局）結(jié)合工作檢查、調(diào)研，不定期到各縣（區(qū)）局、各直屬派出機構(gòu)進行暗訪督查；市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室對市局各科室（局、中心、協(xié)會）工作不定期進行檢查督促。

強化問題管理式督查，杜絕不負責(zé)任的督查，原則上每季度對包保業(yè)務(wù)進行一次督查（因特殊原因可推遲15天），專項工作要進行專題督查（以通報為依據(jù)），通報中對督查發(fā)現(xiàn)的問題要有具體的單位和明確的事實。

七、加（扣）分辦法

（一）加分條件。

受到以下發(fā)文表彰的或推進職能到位取得明顯成效的予以加分：

1、獲兩個部委以上及同級領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的，加5分（人事科）。

2、獲省委、省政府、國家工商總局及同級領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的，加2分（人事科）。

3、獲省工商局、市委、市政府表彰或發(fā)文肯定的，加1分；獲市級領(lǐng)導(dǎo)小組獎勵表彰或發(fā)文肯定的加0.5分；獲市局或縣級黨委、政府及同級領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文表彰的，加0.2分（人事科）。

4、以市政府名義出臺規(guī)章的加1分；以市政府或縣（區(qū)）政府名義出臺獎勵政策的，分別加1分、0.5分；

5、市局機關(guān)科室（局）、中心按包保責(zé)任制，檢查發(fā)現(xiàn)問題扣除被查單位分數(shù)并通報的，每次通報加0.2分，專項通報比照執(zhí)行（各科室、局、中心）。

6、縣區(qū)（含直屬派出機構(gòu)）有關(guān)工作在全系統(tǒng)有創(chuàng)新，被國家工商總局、省局或市局召開現(xiàn)場會推廣，經(jīng)局長辦公會議認定的，分別加3分、2分、1分；市局有關(guān)工作被總局、省局召開現(xiàn)場會推廣的，主辦科室（局）分別加3分、2分；科室（局）指導(dǎo)召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗的，給主辦科室（局）加0.5分（各科室、局、中心負責(zé)）。

7、依法查處干擾破壞市場經(jīng)濟秩序，侵害人民群眾生產(chǎn)、生活和人身安全的制假售假、虛假廣告、傳銷、違法拍賣、危害安全生產(chǎn)的大案要案，罰沒入庫金額10萬元以上的案件，每件加0.5分；30萬元以上的案件，每件加1.5分；50萬元以上的案件，每件加2分（法規(guī)科、公平交易局負責(zé)）

8、各縣（區(qū)）政務(wù)中心工商窗口被評為年度“先進窗口”或“紅旗窗口”的，加0.5分（注冊中心負責(zé)）。

9、參加省局業(yè)務(wù)素質(zhì)考試市局進入前6名，單位平均分數(shù)全市第1名的加1分，第2名加0.5分；參加市局業(yè)務(wù)素質(zhì)考試單位平均分數(shù)90分以上，第1名加0.5分，第2名加0.1分。加分以考試成績通報為準（人事科、法規(guī)科負責(zé)）。

10、維護黨紀政紀，能認真查處工作人員違紀案件，每起加0.5分；突出抓好包保責(zé)任制、效能建設(shè)和各項制度的落實，對違反者按《市工商行政管理系統(tǒng)行政問責(zé)辦法》實施責(zé)任追究的，每卷加0.1分。以上僅適用各單位自辦案件（監(jiān)察室負責(zé)）。

11、履行職務(wù)引起行政復(fù)議或行政訴訟，具體行政行為被復(fù)議、訴訟機關(guān)依法維持或勝訴的，每件加0.5分（法規(guī)科負責(zé)）。

前四項總分最高不超過8分，后七項無上限。同一項工作多層次受表彰的，按最高分計分，不重復(fù)加分。市局機關(guān)多部門參與同一項工作受到表彰，沒有主辦部門的，各參與部門平均分配該項加分分值；有主辦部門和協(xié)辦部門的，主辦部門按該項分值的70%加分，余下分值協(xié)辦部門平均分配。

（二）扣分條件。

1、被省局領(lǐng)導(dǎo)及處室（局）明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題扣分或被省局通報批評的，每次扣2分；被市局領(lǐng)導(dǎo)或科室（局）明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題或通報批評的，每次扣0.5分（辦公室負責(zé)提供）。

2、被省局效能辦、市效能辦或行風(fēng)、政風(fēng)評議辦公室檢查發(fā)現(xiàn)問題扣分并通報的，每次扣2分；被市局效能辦（含行風(fēng)政風(fēng)評議）檢查發(fā)現(xiàn)問題扣分并通報的，每次扣0.5分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

3、被省局互查組發(fā)現(xiàn)問題的，每個問題扣0.2分；被市局互查組在檢查中發(fā)現(xiàn)問題并被通報的，每個問題扣0.1分（辦公室負責(zé)提供）。

4、科室督查中涉及扣分的，凡能按數(shù)字比例量化的，以最差單位一次扣0.5分為基準，其他單位按百分比扣分（保留2位小數(shù)點）。不能量化的扣0.1分（各科室負責(zé)提供）。

5、市局科室（局、中心、協(xié)會）主要業(yè)務(wù)工作在基層落實不力，被市局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)并通報，而相關(guān)科室（局、中心、協(xié)會）未發(fā)現(xiàn)的，每次扣0.5分；對基層督查、指導(dǎo)、服務(wù)不力，被通報的每次扣1分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

6、對通過舉報、投訴、信訪或政務(wù)公開渠道反映的問題不解決或解決不力的，經(jīng)核實后對所在單位每次扣0.5分（辦公室負責(zé)提供）。

7、基層工作人員及社會其他人員反映市局機關(guān)工作人員違反相關(guān)制度或有違紀行為，并經(jīng)市局監(jiān)察室核實，每次扣該工作人員所在科室0.5分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

8、被有關(guān)新聞媒體負面曝光并被查實的，視國家級、省級、市級、縣級不同層次，每次分別扣2、1.5、1、0.5分（辦公室負責(zé)提供）。

9、各科室（局、中心、協(xié)會）對包保任務(wù)未按要求督查檢查的，少1次扣2分。通報中只點出問題不扣分的，每次扣0.2分。未點具體問題也不扣分的，視為未進行督查（辦公室負責(zé)）。

10、參加省局業(yè)務(wù)素質(zhì)考試市局位居后3名，單位平均分數(shù)全市系統(tǒng)最后1名的扣1分，倒數(shù)第2名扣0.5分；參加市局業(yè)務(wù)素質(zhì)考試單位平均分數(shù)不及格的扣1分，平均分數(shù)70分以下且最后1名的扣0.2分（人事科、法規(guī)科負責(zé)提供）。

11、各單位每月報送及被采用的政務(wù)信息少于《市工商局政務(wù)信息和對外宣傳工作考評辦法》規(guī)定標(biāo)準的，每少1條扣0.1分（辦公室負責(zé)提供）。

12、市局在日常督查中發(fā)現(xiàn)下列情形，對考評對象進行扣分處理：

（1）所管轄工作人員有“吃拿卡要”、亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等問題的，每次扣0.5分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

（2）所管轄工作人員上班時間有脫崗、炒股、玩游戲、看影視、網(wǎng)上購物等違反工作紀律行為的，每人每起扣0.3分（監(jiān)察室、人事科負責(zé)提供）。

（3）未按要求落實省局、市局和市相關(guān)部門重要工作安排的，每件扣0.5分；經(jīng)督促，仍不落實、不處理、不整改、不解決的，每件扣1分（各科室負責(zé)提供）。

（4）因工作不力，被省局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在省局會議、市委、市政府會議上點名批評或被省局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以批示方式批評的，每件扣0.5分（辦公室、監(jiān)察室負責(zé)提供）。

（5）凡服務(wù)對象投訴、反映的問題，經(jīng)查實，被投訴人員確有效能、政風(fēng)建設(shè)等方面問題的，每件扣0.2分；對轉(zhuǎn)辦或交辦的投訴件和問題，因不認真辦理，造成重復(fù)投訴或越級投訴的，每件扣0.5分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

（6）對“市長熱線”、和市政府網(wǎng)站“市民論壇”中的投訴或咨詢，超時回復(fù)的，每件扣0.1分；超時未回復(fù)的，每件扣0.2分（辦公室負責(zé)提供）。

（7）對“陽光投訴”、“行風(fēng)熱線”等群眾反映的合理意見或投訴，未及時整改或處理不到位的，每件扣0.2分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

（8）違反市局公文限時辦理要求，未按時辦結(jié)的每起扣0.1分（辦公室負責(zé)提供）。

（9）違反值班制度規(guī)定，不值班或脫崗的，每次扣0.5分（辦公室負責(zé)提供）。

（10）所管轄工作人員工作日中午飲酒的，每起扣0.5分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

（11）沒有按照《中華人民共和國信息公開條例》等文件要求，及時、全面、規(guī)范地公開政府信息，被通報批評的，每次扣0.2分（辦公室負責(zé)提供）。

（12）違反保密工作規(guī)定的，每起扣1分（辦公室負責(zé)提供）。

（13）對承辦的人大議案、政協(xié)提案不認真辦理，不按時回復(fù)的每件扣0.5分（辦公室負責(zé)提供）。

（14）履行職務(wù)引起行政復(fù)議或行政訴訟，具體行政行為被復(fù)議機關(guān)、訴訟機關(guān)依法撤銷、變更或責(zé)令重做，造成不良影響的，每件扣0.5分（法規(guī)科負責(zé)提供）。

（15）執(zhí)行黨紀政紀和各項制度不嚴格，全年未對違紀違規(guī)工作人員實施黨紀政紀處分或責(zé)任追究的（僅限自辦案件），扣1分（監(jiān)察室負責(zé)提供）。

13、以上各項扣分辦法責(zé)任落實到各科室，對年底不能如實提供扣分數(shù)據(jù)的，每項扣0.1分（辦公室負責(zé)提供）。

扣分與各單位總分掛鉤，不設(shè)底線。以上所指工作人員包含工勤、臨時、借調(diào)人員。

八、獎懲辦法

（一）獎勵等次的設(shè)定

對被考核單位，依據(jù)考評結(jié)果評定四個等次，即：優(yōu)秀、良好（考評得分80分以上）、合格（60分以上）、不合格(60分以下)。獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的單位，市工商局予以表彰獎勵。對評定為不合格等次的單位，責(zé)成主要負責(zé)人提出整改措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核不得評為優(yōu)秀等次。連續(xù)2年被評定為不合格等次的單位，對其主要負責(zé)人予以免職。

對發(fā)生以下五個方面重大問題之一的單位，不得評為優(yōu)秀等次：1、違反計劃生育法律法規(guī)或未完成計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的；2、發(fā)生重大安全工作責(zé)任事故的；3、社會治安綜合治理發(fā)生重大問題的；4、因瀆職失職，工作中發(fā)生重大問題，并產(chǎn)生嚴重后果的；5、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀受到處分的。

對全市及縣區(qū)績效考評、政風(fēng)評議、行風(fēng)評議和民主考評百名科（股）長中排名后2名的單位，直接定為不合格等次。

（二）對各縣、區(qū)工商局的獎勵

根據(jù)得分，評出1個優(yōu)秀單位，獎勵3萬元，獲良好等次的縣、區(qū)局獎勵1萬元。

（三）對直屬派出機構(gòu)的獎勵

根據(jù)得分，評出1個優(yōu)秀單位，獎勵1萬元，獲良好等次的獎勵0.5萬元。

（四）對市局機關(guān)科室、中心、協(xié)會的獎勵

根據(jù)得分，從市局業(yè)務(wù)科室（局、注冊中心）和綜合科室中各評出2個優(yōu)秀單位和若干良好、合格單位；從協(xié)會中評出1個優(yōu)秀單位，獎金標(biāo)準另定。協(xié)會的獎金按經(jīng)費供給渠道發(fā)放。