工商局述職述廉工作方案
時間:2022-08-05 11:29:24
導(dǎo)語:工商局述職述廉工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)省工商局《關(guān)于印發(fā)〈省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督、向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉實施辦法〉的通知》(工商監(jiān)字〔2012〕111號)精神,結(jié)合我市工商行政管理系統(tǒng)的實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,按照“執(zhí)法為民、依法行政、務(wù)實清廉”的要求,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真接受市場主體和服務(wù)對象對工商基層行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,保證職能到位,提高執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展、依法行政、廉潔從政水平,樹立良好的工商形象。為工商行政管理機關(guān)做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設(shè)”、推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅強有力的政治保證和紀(jì)律保證。
二、基本原則
1.實事求是。結(jié)合本單位實際情況,有針對性地開展述職述廉活動。使其既能加強群眾對工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,又能切實保護工商基層執(zhí)法人員的工作積極性和主動性。
2.講求實效。因地、因人、因事制宜,不流于形式,不走過場,采取切合實際的方法,達到廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法,提高工作效率和增強執(zhí)法能力的目的。
3.內(nèi)外互動。認(rèn)真聽取市場主體和服務(wù)對象提出的意見和建議,正確對待批評,不斷改進工作,提高執(zhí)法水平;通過述職述廉活動,廣泛宣傳工商職能,使市場主體和服務(wù)對象更加關(guān)心工商、理解工商、支持工商。
4.注重整改。高度重視述職述廉中市場主體和服務(wù)對象提出的意見、建議,制定整改措施,切實解決群眾反映和關(guān)心的實際問題。合理運用述職述廉評議結(jié)果,逐步建立科學(xué)有效的監(jiān)管及激勵機制。
三、人員范圍
述職述廉活動主要在工商所中實施。參加述職述廉的人員為工商所正、副所長,接受評議的人員包括工商所直接履行行政執(zhí)法職責(zé)的全體公務(wù)員。
四、市場主體和服務(wù)對象代表的產(chǎn)生
參加述職述廉活動的市場主體和服務(wù)對象代表,應(yīng)從工商所轄區(qū)內(nèi)的市場主體、服務(wù)對象中產(chǎn)生。代表的產(chǎn)生要充分體現(xiàn)廣泛性、客觀性和自愿性,以保證述職述廉評議結(jié)果的真實、客觀和公正。同時可邀請當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)評議員代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表及工商特邀監(jiān)督員等社會各界代表參加。
代表的產(chǎn)生。采取由市、縣(區(qū))工商局商請當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)辦等有關(guān)部門以隨機抽取、書面邀請等方式確定。代表人數(shù),城區(qū)工商所一般不少于40人,農(nóng)村工商所代表一般不少于30人。
代表的比例。市場主體和服務(wù)對象應(yīng)占80%(其中消費者代表不少于5%,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道推薦),同級人大代表、政協(xié)委員和政風(fēng)行風(fēng)評議代表占10%,當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位代表占10%。
五、主要內(nèi)容
1.工商行政管理職責(zé)及履行職責(zé)、依法行政、維護市場主體和消費者合法權(quán)益情況。
2.服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、促進社會和諧發(fā)展情況。
3.提高辦事效率、改進服務(wù)態(tài)度情況。
4.公正廉潔執(zhí)法和遵守工商機關(guān)禁令情況。
5.存在的問題、整改措施和整改責(zé)任人。
六、基本程序
1.準(zhǔn)備階段。
(1)確定代表和書面通知其參加會議并做好評議準(zhǔn)備。
(2)按照要求撰寫述職述廉報告。述職述廉報告要力求簡明、簡潔、簡短和務(wù)實,不空虛、冗長。
(3)述職述廉人員可采取多種方式,廣泛征求市場主體和服務(wù)對象以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的意見和建議,以增強述職述廉報告的針對性。
2.實施階段。
(1)縣、區(qū)工商局和市局直屬單位按要求組織、主持召開“工商行政管理執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向市場主體及服務(wù)對象代表述職述廉會議”。工商所所長、副所長向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉。
(2)縣、區(qū)工商局和市局直屬單位可視情選取市場主體和服務(wù)對象代表座談、接受代表問詢、書面測評等形式對述職述廉人員進行評議。
(3)評議過程中,代表可以向述職述廉人員詢問,述職述廉人員應(yīng)當(dāng)場予以解答。
(4)座談會議記錄、代表問詢及解答情況、書面測評結(jié)果,由縣、區(qū)工商局和市局直屬單位負(fù)責(zé)整理、匯總、統(tǒng)計,并及時向被評議單位和個人反饋。
(5)會場要求。
①與市場主體和服務(wù)對象代表座談形式??筛鶕?jù)參加會議代表人數(shù),選用“圓桌式會議”或“課桌式會議”形式,設(shè)會議主持人席、述職述廉人員席。
②接受代表問詢形式??筛鶕?jù)參加會議代表人數(shù)選用“圓桌會議”、“課桌式會議”或其他形式,設(shè)會議主持人席、述職述廉人員席。
③書面測評形式。會議的組織者和邀請的領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓可在主席臺就坐;為述職述廉人員設(shè)發(fā)言席;要設(shè)立投票箱,發(fā)給參加會議代表的無記名測評表應(yīng)由代表本人投入到投票箱內(nèi)。
3.實施的時間。述職述廉活動正常情況下要堅持經(jīng)常性,每年開展一次,原則上10月底結(jié)束。
4、整改階段。針對述職述廉活動中代表們提出的評議意見和建議,被評議單位及個人要認(rèn)真分析、查找原因、制定措施、切實整改。
整改措施和整改情況要及時向縣、區(qū)工商局和市局直屬單位報告,并采取通過網(wǎng)絡(luò)或在工商所公示欄等形式在述職述廉會后20個工作日內(nèi)向社會公示。
5、測評結(jié)果的運用。測評結(jié)果可作為黨風(fēng)廉政工作考核和干部考核的重要依據(jù)之一。同時,對測評滿意率達90%以上的前3名述職述廉人員可適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,對測評不滿意率高于20%的述職述廉人員要進行誡勉談話或采取其他的組織處理措施。
6、認(rèn)真總結(jié)。各單位要認(rèn)真總結(jié)此項工作,形成書面報告,于11月10日前上報市局監(jiān)察室。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
述職述廉工作在縣區(qū)工商局和市局直屬單位(黨組、總支)領(lǐng)導(dǎo)下,組織紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門具體實施。由單位一把手任組長,紀(jì)檢組長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,紀(jì)檢組長兼任辦公室主任。監(jiān)察、人事等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
各縣區(qū)工商局和市局直屬單位要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),加強督促檢查,及時研究解決實施中的新情況、新問題。有些問題要及時向市工商局報告。