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為貫徹落實縣民生辦關(guān)于開展民生工程“回頭看”活動的通知文件精神，現(xiàn)制定以下民生工程“回頭看”活動實施方案。

一、活動目標

通過開展民生工程“回頭看”活動，促進各單位進一步提高認識，積極完善民生工程管理制度，確保民生工程惠民政策真正落到實處，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

二、活動任務(wù)

從2012年7月12日開始，至2012年9月止，對2007-2011年度實施的省、市民生工程項目進行全面摸排，認真查找民生工程實施以及建設(shè)管理中存在的問題，深入分析原因，制定有針對性的措施，切實抓好整改落實。

三、活動項目

全面檢查2007－2011年度省定民生工程項目，包括所有工程類項目和部分資金類項目，重點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）工程類項目

農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。

（二）資金類項目

政策性農(nóng)業(yè)保險工作、新型農(nóng)民培訓項目。

四、工作重點

（一）民生工程建設(shè)類項目：重點檢查項目“六制”等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；項目完成及投入使用情況；項目資金有無截留挪用等違規(guī)、違法行為；項目后期管護措施落實情況。

（二）年民生工程資金補助類項目：重點檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范，補助資金是否及時、足額、準確發(fā)放到位。

五、工作方式

活動在縣農(nóng)委民生工程“回頭看”活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，由農(nóng)委民生工程“回頭看”活動領(lǐng)導小組辦公室負責牽頭組織，對民生工程各項目進行“回頭看”自查。整個活動包括動員部署、自查、整改落實、迎檢五個階段。

第一階段：動員部署（7月12日－7月15日）。全面動員部署“回頭看”活動。

第二階段：部門自查（7月16日－7月25日）。根據(jù)第一階段擬定的實施方案，組織農(nóng)委民生工程項目自查，自查面要達到100%。

第三階段：整改落實（8月10日－8月15日）。針對“回頭看”活動中，自查與復查階段發(fā)現(xiàn)的具體問題，深入分析原因，制訂有針對性的整改措施，抓好整改落實。

第四階段：積極迎檢（8月16日-8月31日）。做好資料歸檔整理工作，迎接檢查。

六、工作要求

（一）各單位要高度重視，切實加強對此次民生工程“回頭看”活動的組織領(lǐng)導，主要負責同志要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導主要抓，聯(lián)絡(luò)員積極做好上傳下達聯(lián)絡(luò)工作，層層落實責任，精心組織實施，確保取得實效。“回頭看”活動還要與2012年民生工程實施工作有機的結(jié)合起來，邊實施、邊檢查、邊整改、邊完善。

（二）各單位要對“回頭看”活動中查擺出問題緊盯不放，注意研究制定針對性的措施，認真抓好整改落實。對情況較為復雜、涉及面廣的問題，要及時向農(nóng)委民生工程“回頭看”活動領(lǐng)導小組辦公室報告，確保將問題整改落實到位?？h民生辦將檢查結(jié)果列入年度考核中，因此，對活動開展不力或問題整改不到位的，將予以通報批評，并追究有關(guān)責任人的責任。

（三）各單位要對“回頭看”活動中查擺出的普遍性、制度性問題，要深入調(diào)查研究，有針對性地調(diào)整和完善相關(guān)政策措施。調(diào)研工作要注重與督導工作有機的結(jié)合起來，通過督導找出個性化問題，制定措施，深入整改；通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)普遍性問題，剖析原因，提出措施、完善制度。

（四）各單位要注重做好機制創(chuàng)新和總結(jié)工作，認真總結(jié)“回頭看”活動工作經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，及時推廣有效做法和典型經(jīng)驗，確保民生工程持久發(fā)揮效益。