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加大土地整治工作推進力度，是貫徹落實縣委、縣政府2012年戰(zhàn)役式發(fā)展決定的要求，又是推動我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展和促進新農(nóng)村建設(shè)、改善村容鎮(zhèn)貌、推動鄉(xiāng)風(fēng)文明的迫切需要。

我鎮(zhèn)2011年經(jīng)省國土廳批準(zhǔn)的皖政地【2010】173號增減掛項目，涉及、棗林、李莊、、、張圩6個村居，19個自然村莊。在市、縣第二、七批次初驗基礎(chǔ)上，加快推進第五批次村村莊復(fù)耕進度。同時對照縣委下達的土地整治目標(biāo)任務(wù)，分解落實工作職責(zé)，經(jīng)黨委擴大會議研究，就我鎮(zhèn)2012年土地整治工作制定以下實施方案。

一、完成2011年增減掛任務(wù)

1、3月30日前完善五村村莊工程任務(wù)，確保省國土廳驗收通過。

2、加快村村莊復(fù)耕進度，嚴(yán)格按照縣委規(guī)定的序時進度完成任務(wù)，確保省國土廳驗收通過。

3、村增減掛項目完成時間計劃

二、2012年整體推進、占補平衡、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整體推進項目申報任務(wù)分解

1、根據(jù)我鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀，2012年申報社居委整體推進項目，社居委位于合阜高速路兩側(cè)，村莊主要集中在高速路東側(cè)，全村10個自然村莊，土地總面積6214.9畝，其中村莊面積574.42畝，水塘面積506.2畝，未利用土地面積444.1畝（田埂），農(nóng)田整理估測凈增耕地7﹪。

2、依據(jù)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)劃，我鎮(zhèn)2012年申報縣級廢糖以及未利用土地占補項目400.0畝，任務(wù)分解分別是莊王社居委80.0畝、李莊村50.0畝、村50.0畝、侯集村50.0畝、楊灣村40.0畝、棗林村40.0畝、徐崗村30.0畝、張圩村20.0畝、村20.0畝、薛橋村20.0畝。

3、依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)特殊的地形地貌2012年申報李莊村高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田示范項目，項目區(qū)面積7787.6畝，其中耕地面積5606畝，水塘面積645畝，未利用土地面積617.8畝（田?。?，農(nóng)田整理估測凈增耕地15﹪，

三、2012年土地整治項目申報完成時間

1、整體推進項目：2012年2月29日前完成對擬申報村的土地利用現(xiàn)狀、村莊現(xiàn)狀、房屋結(jié)構(gòu)、面積情況、居住戶數(shù)、人口數(shù)等進行全面調(diào)查核實；3月20日前完成對擬申報村組入戶調(diào)查、到村、到組不定時召開會議，征求村兩委和群眾意見、擬新建村莊選址、建設(shè)房型、戶均面積、貨幣安置等情況；4月30日前落實規(guī)劃設(shè)計單位完成項目區(qū)的可行性研究報告以及項目實施方案編制，上報縣國土局審查后入庫；5月30日前對照土地利用現(xiàn)狀圖進行測繪勘測定界，經(jīng)審查核對無異議后，編制項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算方案上報縣國土局；6月30日前完成建新區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案兩上兩下征求意見。2、高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田項目：2012年2月29日前完成對擬申報村的土地利用現(xiàn)狀、村莊現(xiàn)狀、水利設(shè)施利用狀況、當(dāng)家糖面積、實際可耕地面積情況進行全面調(diào)查核實；3月20日前完成對擬申報村組入戶調(diào)查、到村、到組召開會議，征求村兩委和群眾意見、4月20日前落實規(guī)劃設(shè)計單位，完成項目區(qū)的可行性研究報告以及項目實施方案編制，上報縣國土局審查后入庫；5月20日前對照土地利用現(xiàn)狀圖進行測繪勘測定界，經(jīng)審查核對無異議后，編制項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算方案，上報縣國土局；6月20日前完成高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田規(guī)劃設(shè)計方案兩上兩下征求意見。3、占補平衡項目：2012年3月30日前完成對擬申報村的土地利用現(xiàn)狀、水利設(shè)施利用狀況、當(dāng)家糖面積情況進行全面調(diào)查核實；4月20日前完成對擬申報廢塘進行調(diào)查、到村、到組召開會議，征求村兩委和群眾意見；5月20日前落實規(guī)劃設(shè)計單位完成項目區(qū)可行性研究報告以及項目實施方案編制，上報縣國土局審查后入庫；6月20日前對照土地利用現(xiàn)狀圖進行測繪勘測定界，經(jīng)審查核對無異議后，編制項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算方案上報縣國土局；9月20日前完成廢糖工程施工任務(wù)，申報縣國土局驗收。

四、工程施工方法

嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計圖紙進行施工，每個項目工程均交給復(fù)耕所在村的村民理事會或者招投標(biāo)企業(yè)進行施工，施工期間的工作協(xié)調(diào)由村民委員會負(fù)責(zé)，所產(chǎn)生的隱蔽工程由鎮(zhèn)隱蔽工程領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)丈量登記，并當(dāng)場簽字確認(rèn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

六、獎懲規(guī)定

1、2011年增減掛項目：在順利完成增減掛項目且經(jīng)上級部門驗收合格情況下，根據(jù)《土地管理法》中相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)土地整治領(lǐng)導(dǎo)組研究同意，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)復(fù)墾區(qū)的拆舊面積、建新面積、復(fù)墾面積、復(fù)墾質(zhì)量、驗收情況、群眾矛盾化解等6種標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)工作經(jīng)費和獎勵資金。能夠按時、保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)并無群眾上訪且通過上級相關(guān)部門驗收。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、國土、規(guī)劃所每人獎勵3000.0元，如果能夠在規(guī)定時間前完成所有工作任務(wù)，每人追加獎勵1500.0元；同時獎勵給按時完成拆遷任務(wù)、建新任務(wù)、復(fù)墾任務(wù)、且通過上級相關(guān)部門驗收無群眾上訪事件的村每名村干部3000.0元；按時完成工作任務(wù)的村每畝600元工作經(jīng)費（打入村帳）用于村公共、公益設(shè)施建設(shè)；2、整村推進項目申報：依據(jù)縣入庫確認(rèn)村莊凈增耕地面積，每畝獎勵村工作經(jīng)費300.0元；鎮(zhèn)國土、規(guī)劃所每人獎勵工作經(jīng)費1000.0元；3、占補平衡申報項目：依據(jù)省廳驗收確認(rèn)面積，每畝獎勵鎮(zhèn)國土、規(guī)劃所工作人員每人每畝100.0元，獎勵項目所在村居每畝300.0元；4、高標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田申報項目：依據(jù)縣確認(rèn)項目入庫情況，結(jié)合規(guī)劃設(shè)計中凈增耕地面積，每畝獎勵村工作經(jīng)費100.0元。

以上項目在規(guī)定時間內(nèi)不能按時完成鎮(zhèn)下達的工作任務(wù)、工程不能達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，本年度項目所在村不得評先評優(yōu)，同時追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和辦公室人員不予獎勵。