鎮(zhèn)委廉政文化指導(dǎo)方案

時間:2022-07-31 07:15:49

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鎮(zhèn)委廉政文化指導(dǎo)方案

為認真貫徹落實同志所倡導(dǎo)的“八個為榮,八個為恥”的社會主義榮辱觀,加強我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè),提高廣大社區(qū)居民的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量,依據(jù)縣委文件要求,提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中紀委第十七屆三次全會精神,以“崇廉和睦”為主題,以社會主義核心價值體系為根本,以社會主義榮辱觀為主線,把廉政文化建設(shè)寓于社區(qū)建設(shè)、管理服務(wù)和文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動中,以鎮(zhèn)、社區(qū)組織為載體,有效利用鎮(zhèn)、社區(qū)內(nèi)各類設(shè)施資源和活動場所,組織轄區(qū)黨員干部和居民群眾廣泛開展靈活多樣的廉政文化建設(shè)系列活動,引導(dǎo)社區(qū)黨員干部和居民群眾牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚,努力建設(shè)一批廉政文化進社區(qū)的示范社區(qū)。

二、基本原則

注重實效性。遵循社區(qū)工作和文化建設(shè)的特點和規(guī)律,從社區(qū)的客觀實際出發(fā),辦實事,求實效。以新穎、活潑和有趣味的形式來增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力,做到以廉政氛圍熏陶人,以優(yōu)良風(fēng)尚影響人,以優(yōu)秀品德感召人。

做到經(jīng)常性。緊密結(jié)合廣泛開展的“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“文明家庭”等創(chuàng)建活動,把廉政文化建設(shè)各項活動寓于社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和文明家庭創(chuàng)建等各項經(jīng)常性工作中,做到持之以恒,常抓不懈,抓出成效。

突出互動性。力求貼近生活、貼近居民,著力構(gòu)建人性化的工作平臺,積極探索、多向互動、優(yōu)勢互補、合力共建廉政文化的新路子,社區(qū)黨員干部和居民群眾樂于、便于參加廉政文化各項活動,不斷增強廉政文化建設(shè)的生機和活力。

把握適度性。合理制定目標任務(wù),適度把握廉政文化進社區(qū)工作的廣度、密度,努力擴大社區(qū)廉政文化的覆蓋面,增強廉政文化對干部群眾思想、行為的影響力,同時又要防止出現(xiàn)過度加重社區(qū)工作負擔(dān)的傾向。

三、目標任務(wù)

按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求,通過努力,建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與民主法制建設(shè)相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與時代精神相統(tǒng)一的具有本地特色的較為完善的社區(qū)廉政文化體系,達到“八有”目標:即一是有整體規(guī)劃。結(jié)合社區(qū)特點,設(shè)立廉政文化長廊或櫥窗,張貼廉政宣傳畫,宣傳展示廉政典型人物事跡。二是有廉政文化組織和活動計劃。建立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂切實可行的廉政文化建設(shè)計劃和具體實施意見。三是有固定的廉政文化活動場所。社區(qū)活動中心設(shè)有廉政文化活動室,免費向居民開放,在社區(qū)圖書館(室)設(shè)置廉政文化書柜,在社區(qū)休閑場所開展廉政文藝演出、放映廉政題材影片、錄像片等活動。四是有經(jīng)常性的社區(qū)活動。根據(jù)社區(qū)特點,開展適合居民特點和需要的廉政文化活動,每年至少組織一至兩次有影響的廉政文化活動,如舉辦廉政文化書畫展、廉政歌曲演唱等。五是有一批廉政文化活動骨干。充分發(fā)掘和利用社區(qū)廉政文化建設(shè)資源,將宣傳、教育、文藝等人才和離退休老干部、退休職工組織起來建立一支廉政文化宣傳志愿者隊伍,積極投入社區(qū)廉政文化活動之中。六是有一處醒目的永久型黨風(fēng)廉政建設(shè)的警句標牌。在居民集中居住區(qū)或居委會辦公區(qū)附近設(shè)立永久型黨風(fēng)廉政建設(shè)的警句標牌。七是有一個居民廉政公約和開展廉政文化進社區(qū)活動致社區(qū)居民一封信。八是有一個廉政舉報箱和舉報電話。形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會風(fēng)氣良性互動的局面,使反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷加強和完善。

年底前,按照“八有”目標,大力開展好廉政文化進社區(qū)的活動并做好相關(guān)工作,2012年縣委紀委、宣傳部將對實施單位進行考核評比。

四、活動形式:

1、成立廉政文化組織隊伍。社區(qū)要成立廉政文化協(xié)會,人員由社區(qū)工作者、離退休黨員干部、職工、居民代表和駐區(qū)單位代表組成,并明確2—3人負責(zé)廉政文化建設(shè)工作。要制定協(xié)會工作規(guī)章和制度,保證工作長效開展。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施和場所,設(shè)立社區(qū)居民廉政論壇,通過開展講黨史、講優(yōu)良傳統(tǒng)、講國情和讀書看報、組織廉政主題演講、座談討論等形式,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)聲勢,形成人人講廉,家庭助廉、社區(qū)促廉的氛圍。引導(dǎo)轄區(qū)黨員干部和居民群眾參與到活動中來。

2、建立廉政文化建設(shè)的宣傳陣地。將社區(qū)廉政文化建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃中,與創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)等工作結(jié)合起來,同步協(xié)調(diào)發(fā)展攜手健康推進。社區(qū)要根據(jù)內(nèi)部環(huán)境和布局,充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)余黨校、社區(qū)廣場、宣傳畫廊、社區(qū)廣播、社區(qū)閱覽室等宣傳平臺作用,廣泛運用報刊雜志、電視廣播、標語板報等宣傳形式,深入宣傳廉政文化進社區(qū)活動的指導(dǎo)思想、原則、方法、任務(wù),做好宣傳發(fā)動工作,增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力,營造濃厚輿論氛圍,形成全體黨員干部積極參與、全社會積極支持的良好工作機制。

3、開展社區(qū)家庭助廉活動。要根據(jù)社區(qū)不同人群的工作、生活、文化等特點,組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、公職人員及其家屬子女開展家庭牽手助廉活動,簽訂家庭助廉公約,爭當家庭“廉內(nèi)助”。要教育黨員干部及其家屬為孩子樹立良好形象。要利用社區(qū)文化室、圖書和活動場所,組織社區(qū)居民參加教育活動,定期舉辦廉政教育講座,交流家庭助廉經(jīng)驗,營造社區(qū)、家庭共同倡樹文明新風(fēng)的氛圍。

4、舉辦豐富多彩的文化娛樂活動。要結(jié)合社區(qū)文化資源,將廉政文化融入社區(qū)文化娛樂活動,舉辦以反腐倡廉為主要內(nèi)容的社區(qū)聯(lián)誼晚會、電影放映周、家庭消夏納涼晚會、文體才藝表演、猜謎語等貼近居民、新穎活潑的活動。邀請老黨員、老干部、老模范面向中小學(xué)生開展講黨史、講國情、講優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀、價值觀,從小培養(yǎng)愛祖國、愛集體、廉潔奉公、助人為樂的思想品德和行為規(guī)范。

5、加強社區(qū)廉政文化建設(shè)的民主監(jiān)督工作。建立健全民主管理制度,規(guī)范民主決策程序和制度,完善居務(wù)、財務(wù)公開制度,促進社區(qū)決策程序和辦事過程的公開化、透明化,推動廉潔社區(qū)在“陽光”下健康發(fā)展,用制度約束人。不斷完善居規(guī)民約,健全居民代表會議,開展民主評議,加強民主監(jiān)督力度,讓更多的居民群眾參與社區(qū)廉政文化的建設(shè)和監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督,經(jīng)常性通過召開社區(qū)黨員聯(lián)席會議等形式,廣泛征求、聽取社區(qū)黨員的意見和要求,共同研究商討有關(guān)措施,筑建防腐拒變的社區(qū)環(huán)境。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展廉政文化進社區(qū)活動,是筑牢社區(qū)反腐倡廉和全面推進精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。民政部門、社區(qū)基層組織要在黨委、政府統(tǒng)一編導(dǎo)下,建立健全“三項機制”,有效推進廉政文化進社區(qū)。

1、建立廉政文化進社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機制。各社居委要成立廉政文化進社區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,民政辦主任作為具體負責(zé)組織實施、指導(dǎo)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,整體推進。把這項工作列入社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的一項重要內(nèi)容,作為年終民政工作考評的一項指標,同其他各項工作同部署、同檢查、同考核。民政辦負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)成立專門班子,明確專人全面負責(zé)抓好廉政文化進社區(qū)工作。

2、建立廉政文化進社區(qū)工作機制。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,民政辦與紀委、財政、組織、宣傳、文化、農(nóng)委、婦聯(lián)等部門緊密聯(lián)系,建立健全有以上部門各盡其責(zé),協(xié)同配合的廉政文化進社區(qū)工作機制,整體推進活動開展。要及時了解和掌握工作進度,幫助基層解決工作中的問題和困難,培育、總結(jié)、宣傳、推廣先進典型和成功經(jīng)驗,推動全縣廉政文化進社區(qū)活動健康深入持久開展。

3、建立廉政文化進社區(qū)支持保障機制。各地在開展活動中,在經(jīng)費保障上,采取政府投入為主,社區(qū)和社區(qū)所轄單位自籌等方式,解決社區(qū)廉政文化建設(shè)啟動資金問題;在制度管理上,幫助社區(qū)組織進一步建立健全社區(qū)民主集中制、重大事項決策聽證制度、談心談話制度、述職評廉制度、社區(qū)干部個人重大事項報告制度,規(guī)范和加強對社區(qū)黨員職權(quán)行為的監(jiān)督制約。要特別注意發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范等“五老”及志愿者隊伍的作用,為他們參與活動提供良好的條件的支持。

六、工作要求

1、提高認識,密切協(xié)作。民政干部要以強烈的責(zé)任感和使命感,從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,充分認識開展廉政文化進社區(qū)活動的重要意義,增強工作自覺性,帶頭倡導(dǎo)、實踐和傳播廉政文化。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭協(xié)調(diào)作用,加強同文化、宣傳、紀檢等部門的溝通協(xié)作,深入調(diào)查研究,加強指導(dǎo)督查,精心組織,周密部署,推動廉政文化進社區(qū)活動深入開展。

2、整合資源,爭創(chuàng)特色。要充分利用社區(qū)文化資源、人才資源和信息資源,大膽實踐,不斷創(chuàng)新,使廉政文化在社區(qū)煥發(fā)出更加蓬勃的生命力。要結(jié)合社區(qū)實際,確立工作重點、亮點和閃光點,拿出拳頭產(chǎn)品,創(chuàng)造叫得響、有特色的品牌,增強廉政文化的影響力、吸引力和滲透力,把廉政文化建設(shè)推向更高的平臺和更廣闊的舞臺。

3、加大投入,注重長效。要加大對廉政文化進社區(qū)活動的投入,在人力、物力、財力上提供保障,逐步建立以社區(qū)自籌、社會各方資助的多渠道經(jīng)費保障機制。同時,要注重發(fā)揮市場機制的作用,積極探索市場化運作等途徑,努力形成廉政文化進社區(qū)活動的良性運行機制。

4、總結(jié)提煉,大力推廣。要及時總結(jié)推廣廉政文化進社區(qū)活動的好經(jīng)驗、好做法,組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動,推動工作不斷深入。要加強對廉政文化進社區(qū)的理論研討,研究其特點規(guī)律,凝煉其精髓經(jīng)驗,以理論指導(dǎo)實踐。要大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人的先進事跡,充分發(fā)揮榜樣和先進的示范帶頭作用,推動廉政文化進社區(qū)活動深入、持久開展下去。